Принципы взимания косвенных налогов

Существует две системы обложения НДС и акцизами:

1. принцип «страны происхождения»;

2. принцип «страны назначения».

Принцип «страны происхождения» применялся в товарообороте с РФ до 1 января 2005 г. При этом принципе товары, происходящие и ввозимые с территории России на территорию РБ, НДС и акцизами не облагались, а товары, реализуемые в России, облагались косвенными налогами, которые поступали в бюджет Беларуси.

Преимущества данного метода очевидны только для государства, где уровень производства превышает внутреннее потребление и имеется положительное сальдо во внешней торговле.

Недостатки:

1. создаются экономические искажения, т.к. изменяются относительные цены товаров, произведенных на месте и за рубежом (по сравнению с ситуацией без налогов);

2. увеличивается цена экспортируемой продукции.

Например, ставка НДС 18%, введенная в РФ в 2004 г., неизбежно повлекла установление такой же в РБ, поскольку необходимость вычета «входного налога подразумевает соразмерность ставок.

Принцип «страны назначения» означает применение экспортером ставки НДС в размере 0% и освобождение от акцизов. При предоставлении в налоговые органы соответствующих документов происходит вычет НДС, либо освобождение от акцизов и таким образом, экспортируемый товар «освобождается» от внутренних налогов, что обеспечивает принцип нейтральности косвенных налогов и независимость величины ставки налога от системы обложения другого государства.

Основным условием применения принципа «страны назначения» является необходимость взимать НДС и акцизы при таможенном оформлении ввозимых товаров, для чего должна быть создана система действенного контроля за перемещением товаров через границу с целью налогообложения ввозимых и освобождения от налога фактически вывозимых товаров.

Преимущества:

1. государство полностью контролирует свой собственный доход и не зависит от воздействия налогов в любой другой стране, откуда поступают товары;

2. экспортируемые товары более конкурентоспособны на мировом рынке, так как в цену экспорта налог не включается, что способствует благоприятной деятельности предприятий за счет увеличения объемов экспорта;

3. данный принцип не зависит от условий взимания НДС и акцизов (льгот и т.д.) в другой стране.

Взимание косвенных налогов по принципу «страна назначения» РБ производит со всеми странами мира.