Концентрация производства и государственное антимонопольное регулирование

Концентрация производства тесно связана с монополизаци­ей.

В последние годы широкое распространение получает комплексный подход, который базируется на учете коэффициентов концентрации (например, СR3 - доля на то­варном рынке или в отрасли трех крупнейших хозяйствующих субъектов) и индекса Герфиндаля — Гиршмана (ННI), который рассчитывается как сумма квадратов долей всех действующих на рынке (в отрасли) хозяйствующих субъектов по формуле

СR3 – доля на то­варном рынке или в отрасли трех крупнейших хозяйствующих субъектов)

N 2

индекса Герфиндаля — Гиршмана ННI = Σ Хi

i=1

где п - число хозяйствующих субъектов, действующих на рын­ке (в отрасли); Хi ² - доля i -го хозяйствующего субъекта (%) в объеме реализованной продукции на рынке (в отрасли). Так, величина при ННI =100 будет равна 10 000, что соответствует абсолютной монополии.

Сочетание показателей СR3 и ННI позволяет дать оценку концентраций производства и его монополизации на рынке. Так, показатели:

1) СR3 < 45%, ННI < 1000 характеризуют нормальную кон­центрацию производства (неконцентрированный рынок);

2) 45% < СR3 < 70%, 1000 < ННI <2000 характеризуют сред­нюю степень концентрации производства (умеренно концен­трированный рынок);

3) СR3 > 70%, ННI > 2000 характеризуют высокую степень концентрации производства (слабую конкурентную среду).

Другой важнейшей характеристикой концентрации производства являются коэффициенты концентрации в продуктовом разрезе. Подобные показатели в отличие от отраслевых не содержат погрешностей, связанных с учетом непрофильной продукции в общих отраслевых объемах производства.

Показателями уровня концентрации производства являются:

1) объем выпущенной продукции за год, приходящийся в среднем на одну организациию;

2) удельный вес продукции, вырабатываемой крупными организа­циями, в общем объеме производства валовой продукции;

3) удельный вес численности персонала или работников крупных предприятий в общей их численности;

4) удельный вес ресурсов (земельных, технических), сосредоточен­ных в крупных организациях;

5) удельный вес числа крупных организаций в общей численности в целом;

6) удельный вес потребления агроресурсов крупными организация­ми в общем их потреблении отраслями АПК.

.

Исходя из антимонопольной политики государства, основу антимонопольного регулирования составляют меры, направлен­ные, с одной стороны, на предупреждение, ограничение и пресе­чение монополистической деятельности хозяйствующих субъек­тов, занимающих доминирующее положение на товарных рын­ках, и с другой - на создание благоприятных условий для разви­тия конкурентной среды, привлечение на монополизированные рынки новых товаропроизводителей. К таким мерам относят: го­сударственное регулирование цен, объемов производства пред­приятий-монополистов, постоянный контроль за соблюдением ими антимонопольного законодательства, выявление и пресече­ние злоупотреблений, контроль за созданием, слиянием, присо­единением, преобразованием, ликвидацией хозяйствующих субъектов, административные и экономические санкции, меры по демонополизации, по содействию развитию малого и средне­го бизнеса и др.

Доминирующее положение - это исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке, которое дает ему возмож­ность самостоятельно или действуя совместно с другими хо­зяйствующими субъектами диктовать свои условия потребите­лям и конкурентам, затруднять доступ на рынок другим хозяй­ствующим субъектам или иным образом ограничивать конку­ренцию.

Доминирующее положение само по себе не является предо­судительным, речь идет о злоупотреблении доминирующим по­ложением, когда оно обеспечивает хозяйствующему субъекту возможность препятствовать эффективной конкуренции. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (группы хозяйствующих субъектов), доля которого на товарном рынке превышает предельную величину, устанавли­ваемую соответствующими органами государственного управ­ления. Факт доминирования устанавливается применительно к конкретному товарному рынку, на котором анализируется по­ложение хозяйствующего субъекта. При этом изучаются грани­цы товарного рынка и способность хозяйствующего субъекта (или группы хозяйствующих субъектов) злоупотреблять доми­нирующим положением.

Таблица. Шкалы минимальных предельных величин доли хозяйствующих субъектов - производителей продукции (кроме продукции производственно-технического назначения) на товарных рынках

Количество хозяйствующих субъектов, поставляющих производственную продукцию на товарный рынок	Значение минимальной предельной величины, %
Один Два Три Четыре

Таблица. Шкалы минимальных предельных величин доли производителей продукции производственно-технического назначения на товарных рынках

Количество крупнейших хозяйствующих субъектов, поставля­ющих производственную продукцию на товарный рынок	Значение минимальной предельной величины, %
Один Два Три Четыре

2. Комбинирование производства: сущность и методика определения экономического эффекта

Комбинирование производства - это соединение на одном предприятии нескольких технологически связанных специали­зированных производств разных отраслей. Ведущее из произ­водств определяет профиль, отраслевые особенности, специа­лизацию по выпуску той или иной готовой продукции и в ос­новном - внутрипроизводственную структуру предприятия.

Признаками комбинирования производства являются: объ­единение разнородных производств; пропорциональность меж­ду ними; технико-экономическое единство этих производств; производственное единство, определяющее общими коммуни­кациями; единое энергетическое хозяйство и общие вспомога­тельные и обслуживающие производства. Технико-экономиче­ское единство выражается в том, что все производства соответ­ствуют по качеству, номенклатуре и количеству выпускаемой продукции, продукты одного производства служат сырьем, по­луфабрикатами или топливом для других производств. Данное единство обеспечивается сочетанием централизованного управ­ления, расширением самостоятельности и ответственности от­дельных производств и служб предприятия.

Комбинирование с экономических позиций представляет одну из самых прогрессивных форм концентрации и обще­ственной организации производства, так как позволяет:

• наиболее полно использовать все ресурсы предприятия;

• расширить сырьевую базу отрасли;

• снизить материалоемкость продукции за счет комплекс­ного использования сырья, отходов производства и осущест­вления непрерывности технологического процесса;

• более эффективно использовать основные производ­ственные фонды и производственные мощности предприятия;

• сократить длительность производственного цикла;

• сократить инвестиции на развитие добывающих отраслей промышленности;

• уменьшить производственные отходы и тем самым ока­зывать благотворное влияние на природную среду;

• развивать концентрацию производства и получать выго­ды от эффекта масштаба.

ЛЕКЦИЯ. ПРОИЗВОДСТВО И ЕГО ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

1.Сущность производства, воспроизводства и экономического роста.

2. Ресурсы и факторы производства.

3. Показатели результативности на предприятии.

4. Сущность экономической эффективности производства

5. Факторы и основные пути повышения экономической эффективности производства

Производство - это созидательная деятельность людей по созданию товаров и услуг (материальных благ и духовных цен­ностей), необходимых для удовлетворения потребностей чело­века или производства другого предприятия.

В процессе производства происходит преобразование факторов производства в новые блага. К фактором производства принято относить труд, землю, капитал, а также предпринимательские способности, науч­но-технические знания и информацию. В процессе производ­ства на предприятии используется живой труд конкретных работников и овеществленный труд в виде средств производства (средства труда и предметы труда), которые, взаимодействуя с помощью технологий, информации, форм и методов организа­ции производства, труда и управления, воздействуют на пред­меты труда, создают продукт.

Процесс производства, рассматриваемый как непрерывный, возобновляемый, повторяющийся процесс, есть воспроизводство.

Воспроизводство бывает индивидуальным – когда оно рас­сматривается в рамках предприятия, и общественным – в масш­табе всей национальной экономики.

Процесс воспроизводства включает:

• воспроизводство средств производства, которое осущест­вляется путем замены или ремонта изношенных в процессе про­изводства средств труда, строительства новых зданий, сооруже­ний, восстановления запасов сырья, материалов, топлива и т.д.;

• воспроизводство рабочей силы сводится к постоянному восстановлению физических и умственных способностей ра­ботника к труду, к повышению его квалификации;

• воспроизводство экономических и производственных от­ношений, т.е. отношений между людьми, возникающих в про­цессах производства, распределения, обмена и потребления;

• воспроизводство природных ресурсов и среды обитания человека;

• воспроизводство результатов производства, т.е. его про­дукта или услуг.

Таким образом, воспроизводство отличается от производства. Воспроизводство включает условия возобновления производства, вслед за собственно самим производством оно предполагает распределение, обмен и потребление общественного продукта.

В зависимости от объема производства продукта различают следующие типы воспроизводства:

• простое, когда объемы производства и качество создавае­мого продукта остаются неизменными, т.е. имеет место повто­рение производства в тех же параметрах;

• расширенное, когда объемы производства и качество продукта возрастают.

Расширенное воспроизводство, увеличивая объем произве­денного продукта, находит выражение в экономическом росте.

Под экономическим ростом понимают процесс, характери­зующийся увеличением массы производимой продукции и услуг в соответствии с объемом и структурой складывающихся общественных потребностей.