Общие народнохозяйственные факторы

К общим народнохозяйственным факторам (плановым) относятся: текущие или проектируемые потребности промышленности в минеральном сырье; состояние баланса запасов и перспективы его изменения; перспективы развития отдельных отраслей народного хозяйства, новых промышленных центров, и территориально-производственных комплексов; состояние и перспективы развития технологии разработки месторождений, обогащения и использования минерального сырья; масштабы производства заменителей; особое значение некоторых видов сырья; интересы сотрудничества и разделения труда в рамках СЭВ, охрана и рациональное использование недр и природы. Эти факторы особенно важны на предпроектных стадиях освоения месторождений. Охарактеризуем главные факторы.

А) Потребность промышленности, в минеральном сырье

Без оценки этого фактора нельзя определить направление рационального развития минерально-сырьевой базы. В свою очередь, уровень потребления данного полезного ископаемого обуславливает возможность, целесообразность и условия освоения месторождений.

Увеличение потребности в различных видах сырья приводит к изменению общей структуры его потребления, использованию более дешевых и менее дефицитных заменителей. Например, современная структура продукции мировой горнодобывающей промышленности характеризу­ется явным преобладанием топливно-энергетического сырья. При снижении потребности в угле развивается добыча нефти, газа, урановых руд как наиболее экономических видов топлива.

Уровень потребления минерального сырья ограничивает использование избыточных видов полезных ископаемых и стимулирует добычу даже при неблагоприятных горно-геологических условиях месторождений

Б) Баланс запасов и перспективы его изменения

Баланс запасов содержит сведения о количестве, качестве и степени изученности полезного ископаемого по месторождениям, имеющим промышленное значение, о их размещении, степени промышленного присвоения, добыче, потерях и обеспеченности разведанными запасами. Он представляет форму государственного учета запасов полезных ископаемых, выявленных в недрах СССР по состоянию на начало каждого года. Его составляет объединение "Союзгеолфонд"" Министерства геологии СССР.

Сводный баланс запасов составляется на 76 видов полезного ископаемого. В балансе запасы учтены по категориям A, B, C₁,C₂ по каждому виду сырья по месторождениям, участкам с группировкой по горнодобывающим предприятиям, объединениям, а также областям, краям республикам. При этом запасы разделены по группам месторождений эксплуатируемых, разведанных и находящихся в резерве, разведанных и подлежащих доизучению. Запасы, утвержденные Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых при Совете Министров (ГКЗ СССР) и территориальными комиссиями по запасам (TК3) Министерства геологии СССР, учитываются в балансе отдельно.

Государственные запасы составляют в целях обеспечения планирования работ по изучению недр и оптимальному размещению предприятий горнодобывающей промышленности, рационального использования месторождений полезных ископаемых.

В) Влияние технологии добычи и переработки на оценку месторождений

Состояние технологии добычи и переработки минерального сырья является важным фактором промышленного освоения месторождения. Условия освоения оцениваются путем сравнения экономических эффектов на уровне конечного (товарного) продукта. Это обусловлено тем, что доля затрат на его производство изменяется в широких пределах в зависимости от вида полезного ископаемого, его качества, удаленности месторождения от предприятия-потребителя и географо-экономических и других факторов, влияющих на уровне производственных издержек этих предприятий. С увеличением доли затрат, приходящихся на добычу и обогащение полезного ископаемого, в обшей сумме затрат на производство конечного продукта экономический эффект начальных переделов сырья может стать достаточно существенным для оценки условий промышленного освоения месторождения.

Г) Охрана и рациональное использование недр

Развитие горной и металлургической промышленности при росте народонаселения наносит значительный ущерб окружающей среде: вызы­вает загрязнение водоемов, атмосферы, порчу сельскохозяйственных угодий, ландшафта, нарушение водного режима, изменение климата. В настоящее время деятельность человека сравнима с геологическими явлениями, несущими катастрофические последствия.

Появление крупных и глубоких карьеров приводит не только к потере плодородных земель, но и к заметному нарушению водного ре­жима на прилегающих площадях, гибели растительности - к изменению климата в районе.

При оценке условий промышленного освоения месторождений необходимо:

- обосновывать оптимальный вариант его эксплуатации, вызывающий нанесение минимального ущерба окружающей среде;

- сопоставлять затраты на восстановление природы и получаемый доход, отказаться от разработки месторождений в тех случаях, когда она связана с необратимыми последствиями, ухудшающими социальные условия жизни общества.