Разработка мероприятий по повышению эффективности реализации избирательного процесса в Псковской области

Организационно-методическое обеспечение реализации программы совершенствования избирательного процесса Псковской области предусматривает:

ü исследование состояния, проблем и тенденций правового просвещения граждан Псковской области;

ü взаимодействие с органами местного самоуправления, государственными органами, общественными объединениями, другими органами и организациями по вопросам, связанным с реализацией мероприятий программы;

ü разработку ежемесячных планов повышения правовой культуры избирателей и обучения организаторов выборов, совершенствованию и развитию избирательных технологий;

ü проведение электоральных социологических исследований политической активности граждан Псковской области.

Повышение квалификации организаторов выборов и обучение других участников избирательного процесса является одним из основных направлений программы и призвано обеспечить получение необходимых знаний в области избирательного права и процесса всеми участниками выборов. Данным направлением предусматриваются следующие мероприятия: учебно-методическое обеспечение участников избирательного процесса, в том числе разработка учебных программ, тестов, пособий и др.; повышение квалификации членов территориальных и участковых избирательных комиссий; обучение других категорий участников избирательного процесса: представителей политических партий, кандидатов для назначения наблюдателями, представителей средств массовой информации; подготовка резерва кадров в состав участковых избирательных комиссий; организация и проведение консультаций, семинаров, подготовка методических материалов для работников правоохранительных органов по вопросам обеспечения безопасности и правопорядка в процессе организации и проведения выборов; повышение квалификации кадров Псковской областной избирательной комиссии и членов участковых избирательных комиссий будет осуществляться посредствам обучающих семинаров при ТИК, выездных кустовых семинаров – практикумов, деловых игр, тестов и иных форм обучения [12].

Повышение профессиональной подготовки служащих органов местного самоуправления будет осуществляться путем проведения учебных занятий в установленное время.

Мероприятия повышения правовой культуры избирателей, в том числе молодежи, направлены на развитие интереса к процессу организации и проведения выборов, повышение уровня доверия к выборам, привлечение молодежи к работе в избирательных комиссиях всех уровней.

Реализация данного направления включает в себя: проведение территориальных конкурсов, участие в межтерриториальных и областных конкурсах разных категорий граждан; организация и проведение мероприятий по повышению правовой культуры молодых избирателей в рамках Дня молодого избирателя; проведение территориальных конкурсов и олимпиад по избирательному праву среди учащихся общеобразовательных учреждений, молодежи и избирателей старшего поколения; обобщение и распространение опыта взаимодействия молодежных избирательных комиссий и молодежных парламентов; разработка интернет-ресурсов, ориентированных на избирателя, в том числе молодежь, и другие мероприятия.

Особое внимание планируется уделить подготовке информационно-справочных и методических материалов по вопросам избирательного права и избирательного процесса для учителей и преподавателей, учащихся образовательных учреждений.

Главными целями информационно-разъяснительной деятельности являются:

ü развитие электорально-правовой культуры граждан Псковской области;

ü формирование и укрепление положительной репутации российской избирательной системы;

ü повышение доверия граждан, институтов гражданского общества к избирательной системе и результатам ее деятельности;

ü содействие формированию активной гражданской позиции и высокой электоральной активности граждан Псковской области.

Достижение перечисленных целей связано с выполнением ряда задач, таких как: формирование системы мониторинга отношения избирателей к избирательной системе и деятельности избирательных комиссий всех уровней; создание системы информирования граждан об основных принципах и формах участия в избирательном процессе; организация систематической работы по профилактике и противодействию использования противоправных избирательных технологий на всех стадиях избирательного процесса; проведение разъяснительных мероприятий, направленных на преодоление абсентеизма как следствия негативного отношения граждан к выборам; стимулирование молодежной аудитории к активному участию в избирательном процессе [15].

Таблица 3.2

Смета затрат

№ п/п	затраты	Сумма,тыс.руб
1.	Издание методических пособий, информационных плакатов, листовок, буклетов, представительской и акцидентно-бланочной продукции	1 листовка=2руб
2.	Подготовка, изготовление и распространение документальных видео - фильмов, информационно-разъяснительных аудио- и видеороликов по вопросам организации и проведения выборов и референдумов
3.	территориальный конкурс на изготовление лучшего ролика о выборах депутатов Государственной Думы. «Мы на выборы идем»
	Начисления на з/п
	итого

Работа по совершенствованию и внедрению в практику работы территориальной избирательной комиссии новых избирательных технологий. Реализация данного направления представляет внедрение ряда исследовательских и организационных мероприятий, проводимых Избирательной комиссией Псковской области с целью активизации электорального участия граждан в выборах, в том числе при использовании при голосовании Комплексов обработки избирательных бюллетеней, дистанционного электронного голосования.

Указанная цель может быть решена при реализации следующих задач:

· организация проведения исследований для внедрения и прогнозирования основных тенденций электоральных процессов и их последствий;

· изучение и использование в работе методологических и методических основ инновационных избирательных технологий;

· участие в разработке предложений по формированию нормативно – правовой базы внедрения инновационных избирательных технологий.

Основными задачами формирования электронных ресурсов являются:

ü создание электронной библиотеки изданий по вопросам избирательного права и избирательного процесса в целях повышения квалификации организаторов выборов и правовой культуры участников избирательного процесса;

ü создание и постоянная актуализация базы данных методических, информационно-разъяснительных и других материалов, используемых в ходе избирательных кампаний, проводимых в Псковской области;

ü совершенствование и информационное наполнение сайта избирательной комиссии Псковской области и создание сайта Псковской молодежной избирательной комиссии в сети Интернет.

Таблица 3.2

Смета затрат

№ п/п	затраты	Сумма, тыс.руб
1.	совершенствование и информационное наполнение сайта избирательной комиссии Псковской области и создание сайта Псковской молодежной избирательной комиссии в сети Интернет.
2.	Внедрение веб-камер и прозрачных урн для голосования	1 камера=150 руб 1 урна=300 руб 664 избирательных участка 99,6+199,2=298,8+работы по установке=350
3.	создание электронной библиотеки изданий по вопросам избирательного права и избирательного процесса в целях повышения квалификации организаторов выборов и правовой культуры участников избирательного процесса;
	итого

Важным направлением деятельности является создание информационных и учебных аудио- и видеоматериалов по вопросам выборов.