 |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
Тема 2.4. Западный опыт обеспечения этической инфраструктуры государственной службы
|
|
Кейс-стади на тему: «Этика политического конфликта и этика компромисса».
Задание:
Подготовка к занятию с применением активных форм обучения (индивидуальные задания по группам).
Контрольные вопросы:
1. В чем заключаются особенности взаимоотношения политики и морали? Укажите трудности этического обоснования политики.
2. Сформулируйте определение политической этики. Почему политика не может обойтись без морали?
3. Чем объясняется необходимость разработки этического стандарта института президентства в современных демократиях?
4. Почему необходим и в чем выражается «этический режим» деятельности парламентариев?
Основная литература:
1. Ионова А.И. Этика и культура государственного управления. Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2005. – 156 с.
2. Осипова И.Н. Этика и культура управления: учебное пособие. М.: ФОРУМ, 2011. – 192с.
3. Гусейнов А.А., Апресян Р.Г. Этика: Учебник. М.: Гардарики, 2006. –472 с.
4. Ханс де Брюйн Управление по результатам в государственном секторе. /Пер.с англ. – М.: Институт комплексных стратегических исследований, 2005. – 192 с.
5. Чевтаева Н.Г. Корпоративность социально-профессиональной группы российского чиновничества: социологический анализ (монография), Екатеринбург: УрАГС. 2006. – 312 с. глава 1, раздел 1.5
Дополнительная литература:
- Иванчук Н.В. Governance - парадигма: методологический и практический потенциал // Чиновник. 2005, № 5.
- Сморгунов Л.В. От нового государственного менеджмента к концепции «Governance» // Полис. 2003. № 3.,4. С. 50-60.
- Спиридонова В.И. Бюрократия и реформа (анализ концепции М.Крозье). М.: РАН 1997. // http://www.philosophy.ru/iphras/library/spirid.html
- Практикум по учебной дисциплине «Этика и культура управления»: для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» [Текст] / Государственный университет управления, Институт государственного управления и права ГУУ, Кафедра государственного управления и политики; [сост.: Н. А. Омельченко, Д. Ю. Знаменский, Д. А. Филимонов]. - М.: ГУУ, 2010. – 90 с.
- Степнов П.П. Этические нормы государственных служащих (социально-философский аспект). М., 2006.
- Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html
- Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm
Тема 3.1 Обеспечение приоритета общественного интереса: преодоление конфликта интересов
Кейс-стади на тему: «Конфликт интересов на государственной службе».
Задание: Современные методы и механизмы регулирования конфликта интересов.
Опираясь на материалы в рекомендуемой литературе сформулировать перечень и описание методов регулирования конфликта интересов.
Рекомендуемая литература
1. Александров А.А., Зерчанинова Т.Е., Самков К.Н., Старцев Я.Ю. Органы власти в системе социальных взаимодействий: социологический, политический и управленческий анализ (2009, 8 п.л.) В монографии анализируются социальные функции и дисфункции государственного и муниципального управления, проблемы имиджа органов власти, взаимодействия общества и органов власти, проблема доверия населения к органам власти. Особое внимание уделяется исследованиям социальной эффективности деятельности органов власти.
2. Асцатуров, Г. Государственная служба и гражданское общество: конфронтация или партнерство? / Г. Асцатуров // Государственная служба. - 2007.-№5-сент.-окт.- С.42-51.
3. Банных, Г. А. Управленческие аномалии в государственной гражданской службе: опыт социологического анализа: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социолог. наук / Г. А. Банных.- Екатеринбург, 2006. – 21 с.
4. Говорухин, О. Э. Служебная и профессиональная тайна / О. Э. Говорухин //Делопроизводство. – 2006. – N. 3. – С. 78-86
5. Индексы доверия к правилам и к политике для исследования характеристик внутренней среды гражданской службы // Муниципальная служба. - 2006. - N. 2. - С. 50-64
6. Казаченкова, О. В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе / О. В. Казаченкова // Журнал российского права. – 2006.- № 3.- С. 78-83.
7. Комаровский, В. Административной реформа: ожидания и требования граждан к государственной службе / В. Комаровский // Государственная служба. - 2007. - N. 4. - С. 35-42
8. Конфликтология для государственных служащих: учебное пособие для студентов вузов и послевузовской системы образования/ [В. А. Семенов, В. А. Светлов, В. А. Волков и др.; под ред. В. А. Волкова, В. А. Семенова]; Северо-Западная акад. гос. службы. -СПб.: [Изд-во СЗАГС], 2010. -495 с..
9. Магомедов, К. Конфликт интересов в системе государственной гражданской службы: социолог. аспект исслед. проблемы / К. Магомедов // Государственная служба. - 2005. - N. 6. - С. 36-43
10. Митрошенков, О. А. Государственная гражданская служба России в оценках экспертов и населения / О. А. Митрошенков // СОЦИС (Социологические исследования). - 2006. - N. 8. - С. 88-98
11. Нестеров, А. В. Понятие услуги государственной, общественной (социальной) и публичной / А. В. Нестеров // Государственная власть и местное самоуправление. – 2005. – N. 11. – С. 22-26
12. Седов, В. Правовые основы разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе РФ // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2007. - №10. - окт. - С.52-54.
13. Седов, В. Правовые основы разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе РФ // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2007. - №10. - окт. - С.52-54.
14. Слюсаренко Т.В. Урегулирование конфликта интересов в системе муниципальной службы//Научный вестник УрАГС Выпуск №4(9) декабрь 2009 г.
15. Терещенко, Л. К. Услуги: государственные, публичные, социальные / Л. К. Терещенко // Журнал российского права. – 2004. – N. 10. – С. 15-23
16. Чевтаева Н.Г. Проблема «статусной рассогласованности» в профессиональной деятельности чиновника: социологический анализ// Научный Вестник УрАГС, № 3 (4), декабрь 2008. с. 25 – 30.
17. Чевтаева Н.Г. Факторы сплочения профессиональной группы чиновничества (статья) // Управление социальными процессами в регионах. YI Всероссийская научная конференция, 30-31 октября 2008 г.: Сб.статей. Екатеринбург: УрАГС, 2008. 304 с. С. 278-281. 0, 2.п.л.
Тема 3.2. Этические основы взаимодействия государственных служащих с населением
Доброжелательность, чуткость и отзывчивость к людям, их значение в деятельности государственной и муниципальной службы. Доступность, искренность, скромность как важнейшие моральные качества работников госаппарата. Их противоположность самодовольству, зазнайству, чванству, высокомерию и честолюбию, недопустимых для государственного и муниципального служащего.
Деловая игра: «На приеме в органах государственной службы».
Задание: Индивидуальные задания в соответствии с ситуацией разыгрывания.
Контрольные вопросы:
1. Менеджерская ориентация в государственном управлении.
2. Обеспечение открытости и доступности государственного управления для населения.
3. Доступность и качество государственных услуг.
Основная литература:
1. Аверченко, Л. К. Имидж государственного служащего как фактор повышения профессионализма / Л. К. Аверченко // Государственное и муниципальное управление. - Ростов н/Д., 2001. – С. 100-109.
2. Бойков, В. Э. Народ и власть. Результаты социологического мониторинга: 1998-2005 гг. / В. Э. Бойков.- М.: Изд-во РАГС, 2006. – 174 с.
3. Васильева Е. И. Мотивация профессиональной деятельности государственных гражданских служащих: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социол. наук: 22.00.08/ Е. И. Васильева; науч. рук. Т. Е. Зерчанинова; [Место защиты: Урал. акад. гос. службы]. -Екатеринбург: [б. и.], 2010. -26 с..
4. Власть и бюрократия в новой России // СОЦИС (Социологические исследования). - 2006. - N. 3. - С. 3-28. (Подбор статей о чиновничестве: результаты социолог. исслед.)
5. Егоров, В. К. Государственная власть и государственная служба в России: к новому качеству / В. К. Егоров // Государственная служба. - 2006. - N. 5. - С. 11-23 (В статье приведены данные Всероссийского опроса ВЦИОМа проведенного 3-4 июня 2006г).
6. Еленчак, Е. Престиж – понятие конкретное и емкое / Е. Еленчак // Служба кадров и персонал. – 2007.- № 5.- С.32-37
7. Имидж государственных служащих / под общ. ред. Ф. И. Шаркова.- Орел: Изд-во ОРАГС, 2005. – 144 с.
8. Комаровский, В. С. Государственная служба и СМИ: курс лекций / В. С. Комаровский. – Воронеж: Изд-во им. Е.А.Болховитинова, 2003. – 310 с.
9. Комаровский, В. С. Реформа государственной службы России: ожидания и требования граждан / В. С. Комаровский // Социология власти.- 2004.- № 5.- С. 5- 22.
10. Магомедов К. О. Государственная служба и кадровая политика: теория и практика: информационно-аналитические материалы по результатам социологических исследований, проведенных кафедрой гос. службы и кадровой политики РАГС при Президенте РФ в 2001-2006 гг./ К. О. Магомедов, А. И. Турчинов; [авт. предисл. А. И. Турчинов]. -Ульяновск: Печатный двор, 2007. -271 с.:
11. Макарова Г. В. Управление профессиональной мобильностью государственных гражданских служащих в субъекте Российской Федерации: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социол. наук: 22.00.08/ Г. В. Макарова; науч. рук. В. И. Гостенина; [Место защиты: Орлов. регион. акад. гос. службы]. -Орел: [б. и.], 2010. -26 с.:
Дополнительная литература
12. Митрошенков, О. А. Открытость и прозрачность российской государственной гражданской службы: трудности и противоречия / О. А. Митрошенков // Социология власти. – 2005. - № 6. - С. 17-50. В статье дается социологический анализ на основе результатов выборочных социологических опросов населения и экспертов "Открытость государственной гражданской службы и взаимосвязь с институтами гражданского общества".
13. Новикова О. В. Формирование институциональных механизмов взаимодействия государства и гражданского общества в современной России: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социол. наук: 23.00.02/ О. В. Новикова; науч. рук. Л. В. Константинова; [Место защиты: Поволж. акад. гос. службы им. П. А. Столыпина]. -Саратов: [б. и.], 2009. -21,
14. Парламентская этика в России. Сборник материалов Комиссии Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по этике. – М., 2002.
15. Парунина Л. Д. Особенности становления и развития профессиональной культуры муниципальных служащих в современной России: социологический анализ: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социол. наук: 22.00.06/ Л. Д. Парунина; науч. рук. Г. Б. Кораблева; [Место защиты: Урал. гос. ун-т им. А. М. Горького]. -Екатеринбург: [б. и.], 2010.
16. Русаков, А. Ю. Связи с общественностью в органах государственной власти: учеб. пособие / А. Ю. Русаков. – СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2006. – 224 с.
17. Савченко И.С. Совершенствование взаимодействия политико-государственных структур со СМИ, PR-субъектами. Управленческое консультирование. № 3-4, 2003
18. Связи с общественностью в политике и государственном управлении / под общ. Ред. В. С. Комаровского. – М.: Изд-во РАГС, 2001. - 520 с.
Тема 4.1 Этикет в офисе и на официальных приемах
Принципы современного этикета деловых отношений и их воплощение в нормах и правилах поведения государственного служащего в различных служебных ситуациях. Шесть заповедей делового этикета Дж. Ягера. Руководитель и подчиненный: этикет взаимоотношений. Речевой этикет в деловом общении: культура устной речи. Культура письменной речи и административный речевой этикет. Культура делового спора.
Задание: Этикет телефонных переговоров, деловых встреч и переговоров (подготовка к активной форме обучения).
Контрольные вопросы:
1. В каких служебных ситуациях поведение служащих регулируется правилами этикета?
2. Какое значение в деятельности государственных и муниципальных служащих имеет административный речевой этикет, культура делового спора, этикет телефонных переговоров, деловых встреч и переговоров?
3. В чем состоят особенности приветствия, представления и обращения на государственной и муниципальной службе?
4. Как связаны между собой невербальные средства общения и деловой этикет? Обоснуйте свой ответ на примере взаимоотношения кинессики и делового этикета.
Основная литература:
1. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы: учебное пособие для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» -080504: Допущено Министерством образования Российской Федерации. – 4-е изд. стер. М.:ГУУ, 2010. – 226 с.
2. Ионова А.И. Этика и культура государственного управления. Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2005. – 156 с.
3. Осипова И.Н. Этика и культура управления: учебное пособие. М.: ФОРУМ, 2011. – 192с.
4. Профессиональная этика: учеб. пособие /отв. Ред. М.И. Росенко. СПб., 2006.
Дополнительная литература:
1. Гравицкий А. Основы деловой этики. СПб.: Феникс, Северо-Запад, 2007. – 190 с.
2. Кибанов, А. Я. Этика деловых отношений: учебник для студ. вузов, обуч. по спец. "Упр. персоналом" / А. Я. Кибанов (ГУУ), Д. К. Захаров (ГУУ), В. Г. Коновалова (ГУУ), кол. авт. ГУУ - М.: ИНФРА-М, 2010.
3. Практикум по учебной дисциплине «Этика и культура управления»: для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление2 [Текст] / Государственный университет управления, Институт государственного управления и права ГУУ, Кафедра государственного управления и политики; [сост.: Н. А. Омельченко, Д. Ю. Знаменский, Д. А. Филимонов]. - М.: ГУУ, 2010. – 90 с.
4. Психология и этика делового общения: учебник для студ. вузов; Рек. М-вом образования РФ; Под ред.В.Н.Лавриненко - 4-е изд.,перераб.и доп. - М.: ЮНИТИ, 2007.
5. Смирнов Г.Н. Этика деловых отношений: Учебник / Г.Н. Смирнов. – М.: ТК Велби, Проспект, 2008. – 192 с.
6. Степнов П.П. Этические нормы государственных служащих (социально-философский аспект). М., 2006.
7. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html
8. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm
Дата публикования: 2014-12-08; Прочитано: 968 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!
