Промышленность. В промышленности было разрешено создавать мел­кие частные предприятия, разрешалась сдача в аренду государственных предприятий

В промышленности было разрешено создавать мел­кие частные предприятия, разрешалась сдача в аренду государственных предприятий, допускалось создание смешанных акционерных обществ с участием государ­ственного и частного капитала, для привлечения ино­странного капитала разрешалось сдавать хозяйствен­ные объекты в концессии иностранцам. Понимая, что нэп может подорвать социалистические основы вла­сти, большевики оставили в руках государства «ко­мандные высоты»: тяжелую промышленность, банки, транспорт, внешнюю торговлю,

Была проведена организационная перестройка госу­дарственной промышленности. Предприятия перево­дились на хозяйственный расчет и должны были само­стоятельно закупать на рынке сырье и материалы, сбывать свою продукцию. Предприятия одной отрасли объединялись в тресты. Общее руководство трестами осуществлял ВСНХ, он же перераспределял получен­ную трестами прибыль. В 1922 г. процесс образования трестов был завершен. Было образован 421 трест. В среднем каждый трест объединял 10 предприятий. Го­сударственные тресты стали основной формой органи­зации фабричной промышленности.

Была перестроена система управления государст­венной промышленностью. Проводится децентрализа­ция управления: большая часть предприятий, ранее подчиненных ВСНХ, передается в ведение губернских совнархозов. Система главков ликвидируется. В 1923 г создается Главное экономическое управление, которое осуществляло общее руководство промышленностью.