Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Государство, являясь собственником бюджетных ресурсов, имеет право распоряжаться ими, направлять на развитие материальной и социальной сферы, покрывать общегосударственные и другие потребности.
Расходы государственного бюджета определяются как государственные платежи, не подлежащие возврату, т.е. которые не вызывают и не погашают финансовых требований. Расходы могут быть возмездные - заплаченные в обмен на что – то (покупка товаров) и безвозмездные (т.е. односторонние).Расходы государственного бюджета - это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению.
Эти экономические отношения всегда имеют:
- безвозмездный характер,
- стоимостную форму,
- обязательным участником является государство.
В расходах бюджета находят свое выражение две стороны единого распределительного процесса:
1) расщепление централизованного бюджетного фонда на составные части;
2)формирование денежных фондов целевого назначения у предприятий, организаций и учреждений материального производства и непроизводственной сферы, получающих бюджетные ассигнования.
Категория «расходы бюджета» проявляется через конкретные виды расходов, каждый из которых может быть охарактеризован с к ачественной и количественной сторон. Качественная характеристика позволяет установить экономическую природу и общественное назначение каждого вида бюджетных расходов, количественная - их величину.
Расходы бюджета, как компонент общей финансовой категории «бюджета» представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций политического, социального и хозяйственного регулирования, а также обеспечения общих условий жизни населения:
- управления;
- осуществления судебных и полицейских функций;
- системы образования и научных исследований;
- международных связей и обороны.
Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.
Факторы, обусловившие многообразие конкретных видов бюджетных расходов, их структуру и содержание:
- природа и функции государства,
- уровень социально-экономического развития страны,
- разветвленность связей бюджета с народным хозяйством,
- административно-территориальное устройство государства,
- формы предоставления бюджетных средств,
- финансовая политика и т.п.
Сочетание этих факторов порождает ту или иную систему расходов бюджета любого государства на определенном этапе социально-экономического развития.
При помощи бюджетных расходов государство может:
- регулировать распределение денежных средств между материальным производством и непроизводственной сферой в соответствии с потребностями общества в области экономического и социального развития;
- воздействовать на стоимостную структуру общественного производства, добиваясь прогрессивных сдвигов в народнохозяйственных пропорциях;
- стимулировать развитие принципиально новых отраслей экономики и видов производств,
- влиять на ускорение научно-технического прогресса.
Бюджетные расходы, в силу своего перераспределительного характера, способны играть важную роль в государственном регулировании экономики и социальных процессов.
Расходы государственного бюджета тесно взаимосвязаны с его доходами. Эта взаимосвязь выражается в количественном соответствии расходов с доходами, а так же в их влиянии друг на друга.
Однако в области расходов бюджета можно выделить следующие недостатки:
1.бюджетные средства используются недостаточно эффективно,
2.широко распространена практика нецелевого расходования бюджетных средств. Данная проблема решается с введением казначейства.
3.Бюджетные расходы не решают многих насущных проблем социальной политики, в там числе не организовано на должном уровне перераспределение расходов в пользу социально незащищенных слоев населения.
4.Продолжается списание долгов в аграрном секторе.
Дата публикования: 2014-12-08; Прочитано: 483 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!