Создание Казанской губернии. Территория и население

Уже в последние десятилетия XVII в. стало ясно, что старая система центрального и местного управления исчерпала себя. Особенно ярко ее несовершенство проявилось в годы крестьянской войны 1670-1671 гг. Петр I предпринимает обновление государственного устройства страны.

В рамках административной реформы 1708-1710 гг. страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами. Существовавшие территориальные, в том числе приказ Казанского дворца, были упразднены.

В числе новых административных единиц была также создана в 1708г. Казанская губерния. В нее вошла большая часть территорий бывших Казанского, Астраханского, Сибирского ханств и Ногайской орды. Вскоре ее границы были сокращены за счет создания Астраханской (1717) и Нижегородской (1719) губерний. Первоначально Казанская губерния делилась на воеводства, а с 1719г. – на провинции. В начале XVIII столетия общая численность ее населения составляла около 590 тысяч человек.

Казанская губерния также должна была участвовать в финансировании из своих средств нужд армии, флота и дипломатического ведомства. Казанский губернатор, как и руководители других губерний, был наделен огромной административной, судебной и финансовой властью, опирался на разветвленный бюрократический аппарат. Так, он ведал сбором налогов, правосудием, набором рекрутов. Ему подчинялись на правах главнокомандующего расположенные на территории губернии войска.

Податная реформа.