Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену

Понятие и предмет административного права как отрасли права и как науки.

Исполнительная власть в РФ: понятие, функции, характерные черты.

Понятие исполнительной и распорядительной деятельности органов исполнительной власти.

Административно-правовые нормы: понятие, особенности и структура.

Виды административно-правовых норм. Действие административно-правовых норм во времени и пространстве.

Источники административного права. Проблемы систематизации административного законодательства на современном этапе.

Административно-правовые отношения: понятие, особенности, структура и виды.

Субъекты административного права: понятие, виды, общая характеристика.

Административно-правовой статус гражданина РФ: понятие, содержание и виды.

Особенности административно-правового статуса иностранных граждан в РФ.

Гарантии прав и свобод граждан в сфере деятельности органов исполнительной власти.

Административный порядок рассмотрения жалоб и иных обращений граждан в органах исполнительной власти.

Судебная защита прав и свобод граждан в сфере деятельности органов исполнительной власти.

Органы исполнительной власти как субъекты административного права: понятие, характерные черты и принципы их деятельности.

Система федеральных органов исполнительной власти в РФ: основные виды, распределение функций и компетенции.

Правовой статус Правительства РФ как высшего исполнительного органа государственной власти РФ.

Компетенция Правительства РФ. Организация деятельности Правительства РФ.

Взаимоотношения Президента РФ с органами исполнительной власти.

Взаимоотношения Правительства РФ с палатами Федерального Собрания РФ и судебными органами.

Система органов исполнительной власти субъектов РФ, их взаимоотношения с федеральными органами исполнительной власти.

Государственная служба: понятие, система и принципы.

Понятия «государственная должность» и «должность государственной службы». Виды должностей государственной службы и способы их замещения.

Государственный служащий: понятие и виды. Права и обязанности государственных служащих, ограничения по государственной службе.

Прохождение государственной службы: поступление на государственную службу, продвижение по государственной службе, прекращение государственной службы.

Ответственность государственных служащих. Особенности административной и дисциплинарной ответственности.

Формы и методы административно-правового регулирования.

Административно-правовые акты: понятие, виды, действие во времени и в пространстве.

Обеспечение законности административно-правовых актов.

Понятие и виды административного процесса. Административные процедуры. Административная юрисдикция.

Административные процедуры в деятельности органов исполнительной власти, их виды и значение в обеспечении прав и свобод граждан.

Административное судопроизводство в РФ и проблемы его правового регулирования.

Административное принуждение: понятие и виды.

Понятие административной ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности, ее правовое регулирование.

Административное правонарушение как основание административной ответственности: понятие, состав.

Субъекты административной ответственности, характеристика их видов.

Виды административных наказаний и порядок их назначения.

Субъекты административной юрисдикции, распределение компетенции между ними.

Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях, их особенности.

Участники производства по делам об административных правонарушениях, их правовой статус.

Понятие и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, общие принципы их применения.

Протокол об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления, юридическое значение.

Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях: порядок, сроки, виды постановлений и определений.

Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции.

Контроль вышестоящих органов исполнительной власти и их должностных лиц за рассмотрением дел об административных правонарушениях.

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Особенности исполнения отдельных видов административных наказаний.

Понятие и система способов обеспечения законности в сфере деятельности органов исполнительной власти.

Парламентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти.

Президентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти.

Уполномоченный по правам человека в РФ: функции и полномочия.

Формы и методы надзора прокуратуры за законностью в сфере деятельности органов исполнительной власти. Акты прокурора по общему надзору.

Судебный контроль за законностью нормативных правовых актов органов исполнительной власти.

Судебный контроль за законностью решений и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.

Административная юстиция в системе административного права РФ: понятие, организационные формы осуществления.

Содержание и основные направления административно-правового регулирования в сфере экономики.

Государственное управление собственностью в РФ.

Административно-правовое регулирование и государственное управление промышленным и энергетическим комплексами.

Административно-правовое регулирование и государственное управление агропромышленным комплексом.

Государственное управление транспортным комплексом.

Государственное управление в области связи и информационных технологий.

Административно-правовое регулирование в сфере социально-культурной деятельности.

Административно-правовое регулирование и государственное управление в области социальной защиты населения.

Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере образования и науки.

Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере охраны здоровья населения.

Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности.

Государственное управление в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Государственное управление в сфере обеспечения государственной безопасности.

Государственное управление обороной страны.

Государственное управление иностранными делами в РФ.

Государственное управление в области юстиции.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты [3]

Конституция Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1– ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Главы 23-25.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Главы 22-25.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» (в ред. Указа ПВС СССР от 4 марта 1980 г.)

Закон РФ от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Федеральный закон от 11 января 1995 г. №4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации».

Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. №168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Федеральный закон от 6 октября 1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Федеральный закон от 27 мая 2003г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

Федеральный закон от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».

Указ Президента РФ от 10 августа 2000 г. № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единого правового пространства Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. №1602 «О Государственном совете Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».

Указ Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим».

Указ Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 110 «О проведении аттестации государственных служащих Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)».

Указ Президента РФ от 16 февраля 2005 г. № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы».

Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997г. № 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».

Постановление Правительства РФ от 01 июня 2004г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2005. № 4. Ст. 305.

Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2005 г. № 725 «Об утверждении Положения о взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».

Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации на 2006-2008 годы».