Тема 7. Формы и методы и административно-правового регулирования

Студент должен

знать:

понятие и виды форм административно-правового регулирования;

понятие, признаки и виды административно-правовых актов государственного управления;

особенности административного договора;

способы обеспечения законности административно-правовых актов государственного управления;

понятие и виды методов административно-правового регулирования;

уметь:

определять требования, предъявляемые к административно-правовым актам государственного управления;

комментировать способы обеспечения законности административно-правовых актов государственного управления;

выявлять проблемы прекращения действия административно-правовых актов государственного управления в судебном порядке.

Правовые и неправовые формы административно-правового регулирования: понятие и виды.

Понятие и признаки акта государственного управления как правовой формы деятельности органа исполнительной власти. Административно-правовой акт и управленческое решение. Виды административно-правовых актов: акты федеральных органов исполнительной власти; акты органов исполнительной власти субъектов РФ; акты органов местного самоуправления. Нормативные и индивидуальные акты. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам, и последствия их несоблюдения.

Юридическая сила административно-правовых актов. Действие административно-правовых актов: понятие, сферы, пределы. Порядок подготовки, принятия, опубликования и вступления административно-правовых актов в силу. Прекращение и приостановление действия административно-правовых актов. Оспоримые и ничтожные акты как виды незаконных административно-правовых актов. Прекращение действия административно-правовых актов в административном и судебном порядке. Понятия «отмена акта», «признание акта недействующим», «признание акта недействительным», «аннулирование акта». Проблемы прекращения действия административно-правовых актов в судебном порядке.

Административный договор как правовая форма административно-правового регулирования: понятие и признаки. Индивидуальные и нормативные административные договоры.