Правовые режимы информации

Правовой режим информации – это порядок регулирования информацией, выраженный в комплексе правовых средств и основанный на взаимодействии дозволений и запретов.

Классификация правовых режимов информации:
1) режим свободного доступа содержит:
- режим исключительных прав
- режим информации отнесенной к общественному достоянию
- режим массовой информации
2) режим ограничения содержит:
- режим конфиденциальной информации
- режим информации, относимой к гостайне.

Перечень отдельных категорий, сведений, доступ к которым не подлежит никому, лишь ограничено:
1. законы и иные НПА устанавливающие правовой статус органов государственной власти, органов местного управления и самоуправления организаций, объединений.
2. права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации.
3. документы, содержащие сведения о ЧС, экономическую, эпидемиологическую и иную информацию, необходимую для обеспечения безопасности и функционирования населенных пунктов, производственных объектов безопасности граждан и населения в целом.
4. документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах органов государственной власти, представляющих общественный интерес или необходимых для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.
5. информация о состоянии здоровья высших должностных лиц РБ.
6. информация о размерах золотого запаса РБ.

Режим свободного доступа можно разделить на несколько режимов:
1) режим исключительных прав (кому исключительные права принадлежат, тот ими распоряжается путем дозволений и запретов) посредством института исключительных прав. Третьи лица юридически отстранены от возможных актов подражания и копирования интеллектуальной продукции. Главнейшей функцией института исключительных прав является наделение их обладателя полным объемом правомочий, отражающих меру его юридических возможностей по контролю над теми или иными результатами интеллектуальной деятельности.
2) Режим общественного достояния является вариантом режима свободного доступа, который квалифицируется как основная гарантия прав и свобод человека и гражданина. В таком режиме может находится любая общедоступная информация, которая незаменима и уникальна. Принципы на которых основывается режим общественного достояния:
- общедоступность
- равенство возможностей на доступ
- обеспеченность информации особой охраной государства.
3) режим массовой информации – роль, необходимость поддержания в обществе «естественного состояния» свободы массовой информации. Она является доминирующим среди иных состояний открытой информации. В целом потребитель массовой информации не ограничен, помимо социальных ограничений или языковых барьеров, которые не относятся к сфере правовой регламентации. Действующие НПА и запреты в них в основном касаются тех лиц, которые являются потребителями и производителями объектов ИП.

Информация с ограниченным доступом характеризуют:
1) Публичный интерес – охрана информационных ресурсов, которые имеют государственное значение.
2) Коммерческий интерес - это интерес хозяйствующих субъектов по ограничению доступа к информации для получения преимуществ в конкуренции.
3) Защита прав личности - это неприкосновенность личной жизни и связанное с этим профессиональная тайна.

Режим ограниченного доступа можно разделить на несколько режимов:
1) режимы конфиденциальной информации:
а) коммерческая тайна – согласно ст.140 ГК коммерческая тайна - это информация, которая обладает следующими признаками:
- имеет действие или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам
- к ней нет свободного доступа
- обладатели этой информации принимают меры к ее охране

перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну:
- учредительные документы(устав и т.д.)
- сведения о финансово-хозяйственной деятельности
- документы о платежеспособности
- сведения о штатности, численности работников
- сведения о наличии свободных мест

б) банковская тайна - это сведения о счетах и вкладах, в том числе о наличии счета в банке, о его владельцу, и иных реквизитах счета, о находящихся на счете денежных средствах, сведения об операциях по счетам и вкладам, а также имуществе, находящемся на банковском хранении, которые не подлежат разглашению.
в) персональные данные - это сведения, позволяющие идентифицировать личность гражданина. В практической жизни охрана персональных данных осуществляется в рамках профессиональной тайны, а также путем ограничения их свободного оборота в административном порядке.
2.) режим информации, отнесенной к госсекретам (гостайна, служебная тайна)
Гостайна - это госсекреты, разглашение или утрата которых может повлечь тяжкие последствия для национальной безопасности РБ, а также может создать угрозу для безопасности как государства, так и общества.