Понятие управления природопользованием

Для реализации стратегических целей, исходя из внутренних и внешних объективных предпосылок, наме­чаются более конкретные направления действий, на­пример, разработка единой системы природоохранного законодательства, экологических нормативов, переход на международные экологические стандарты хозяй­ственной деятельности, формирование эффективной системы органов управления в области природопользо­вания и т.п.

На основе выделенных направлений определяются механизмы их реализации и конкретные методы — ин­струменты. экополитики.

Известно около 40 различных инструментов экопо­литики. Они делятся на фискальные и нефискальные. К нефискальньхм инструментам относят, например, правовое обеспечение природоохранной деятельности, экологическое нормирование, образование и др. Фис­кальные инструменты (т.е. непосредственно связанные с финансами) бывают двух типов:

* связанные с государственными доходами (лицен­зирование природопользования, налоги);

* связанные с государственными издержками (при­родоохранные целевые инвестиции, государственная поддержка экологических направлений НИОКР, госу­дарственное финансирование природоохранных меро­приятий, экологических программ и пр.).

В настоящее время среди важнейших механизмов реализации экополитики в России следует назвать: пра­вовой, административный, экономический, информаци­онный.