Ограблений судов

Ссылаясь на Конвенцию 1988 г. «О предотвращении незаконных действий против безопасности морского судоходства» (SUA-88) и Протокол 1988 г. «О подавлении незаконных актов, направленных против безопасности стационарных платформ, находящихся на континентальном шельфе»,

отмечая также одобренные Комитетом по безопасности на море циркулярные письма MSC/Circ.622/Rev.l и MSC/Circ.623/Rev.l, в которых содержаться рекомендации правительствам и руководство судовладельцам и операторов судов, капитанам и членам экипажей судов по предотвращению и подавлению актов пиратства и вооруженных ограблений судов,

признавая с глубоким беспокойством серьезную угрозу безопасности человеческой жизни на море и морской окружающей среде, возникшую

вследствие актов пиратства и вооруженных ограблений судов,

признавая также, что количество актов пиратства и вооруженных ограблений судов во всем мире продолжает расти, ИМО просит Генерального секретаря обратить внимание правительств – членов ИМО, ООН и других международных организаций, заинтересованных в такой информации и в соответствующих действиях, на настоящую резолюцию и приложенный Кодекс практики расследования актов пиратства и вооруженных ограблений судов. Цель документа – обеспечить государства – члены ИМО памяткой для облегчения расследования актов пиратства и вооруженных ограблений судов.

В Кодексе Государствам рекомендуется принимать такие меры, которые могут быть необходимы для установления их юрисдикции над такими правонарушениями как пиратство и вооруженный грабеж судов, включая доработку своего законодательства, если необходимо, обеспечивая возможность или право таким государствам классифицировать и преследовать в уголовном порядке лиц, совершивших такие правонарушения.

Подготовка лиц, ведущих расследование, должна охватывать имеющие первостепенное значение цели вмешательства/расследования:

1. в любом случае, если с борта судна были похищены люди или если люди были взяты в заложники, то освобождение людей должно стать первостепенной задачей любой законной силовой операции или расследования. Спасение людей должно считаться самым важ­ным делом;

2. арест правонарушителей;

3. собирание улик, свидетельских показаний, особенно в случае если
необходимо заключение экспертов;

4. распространение информации, которая может помочь предотвра­тить другие правонарушения;

5. возвращение похищенного имущества;

6. сотрудничество с властями, уполномоченными на ведение дел по любому конкретному случаю.

Лица, ведущие расследование, должны иметь соответствующую подго­товку и опыт обычной техники расследования и знать, насколько это практи­чески возможно, условия судовой жизни.

Важно, чтобы лица, нанятые охранными агентствами для расследова­ния пиратства или вооруженных ограблений судов, были бы компетентны в том, что касается знаний и умений вести расследование, а также, чтобы они имели знания/опыт в морском деле. В конце концов, правонарушители бази­руются на суше, и, вероятно, что именно на суше они наиболее уязвимы в целях выявления. Можно, например, подготовить соучастников давать ин­формацию против них, и именно на суше они должны будут сбывать награб­ленное. Вероятно также, что они могут быть вовлечены в другие преступле­ния, такие как незаконный ввоз эмигрантов.

В случаях пиратства и вооруженных ограблений судов за пределами территориальных вод, ведущую роль в расследовании берет на себя государ­ство флага судна, а в других случаях вооруженных ограблений судов ответ­ственность несет государство, в территориальных водах которого произошло нападение. Во всех случаях должно быть признано, что другие государства имеют свои законные интересы, и поэтому связь и сотрудничество между ними жизненно важны для успешного расследования.

Важно привлекать соответствующие организации (например, Интерпол или Международное морское бюро) на ранней стадии расследования, где это уместно, чтобы учесть возможность того, что в дело может быть вовлечена транснациональная организованная преступная группировка.

При получении информации о том, что какое-то судно подвергается нападению, или, по донесению, только что совершено тяжкое преступление, и можно попасть на судно, назначенные на расследование лица незамедли­тельно должны сделать это. В обязанности лиц, первыми оказавшихся на месте преступления входит следующее: