Система социальной защиты и обеспечения (задачи и функции Комитетов (отделов) социальной защиты)

Говоря о социальных правах наших подопечных, мы должны четко представлять, что государство понимает под терминами «социальная политика», «социальная защита», «социальное обеспечение».

Социальная политика – один из основных видов политики, конкретных действий, осуществляемых как на государственном, так и на внегосударственном уровне, государственными и внегосударственными организациями.

Социальная политика выступает как «целенаправленное воздействие государства, органов местного самоуправления, общественных организаций и предприятий на существующую систему общественных отношений с целью улучшения быта и труда широких слоев населения».

Социальная политика государства подразумевает наличие социального обеспечения граждан.

Социальное обеспечение представляет собой исторически сложившийся в человеческом обществе институт, посредством которого происходит удовлетворение жизненных потребностей людей, нуждающихся в поддержке со стороны общества.

Социальное обеспечение связано с такими понятиями, как «социальная защита населения», «социальная помощь» и «социальная поддержка».

Социальная защита – это система общественных отношений по обеспечению условий для нормальной жизнедеятельности населения. Социальная защита населения является практической деятельностью по реализации основных направлений социальной политики.

Социальное обеспечение представляет собой один из блоков социальной защиты населения и имеет более узкие параметры действия. Оно сложилось как система защиты граждан от наступления жизненных обстоятельств, которые влекут за собой утрату или снижение дохода, либо повышенные расходы, малообеспеченность или бедность 2

Социальное обеспечение служит средством, с помощью которого реализуются цели социальной политики.

Социальная помощь – это такой блок социального обеспечения, который охватывает предоставление денежных выплат, натуральных выдач и (или) услуг семьям и гражданам, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума.

Социальная поддержка как один из блоков социального обеспечения охватывает предоставление помощи лицам (семьям), имеющим доход не ниже прожиточного минимума, но нуждающимся в помощи в связи с трудными жизненными обстоятельствами.

Какие же организации отвечают за социальное обеспечение и организацию процесса социальной защиты населения? С кем конкретно должен работать Хэсэд для того, чтобы подопечные получили от государства все полагающееся им по закону?

Организация работы по социальной защите населения возложена на государственные органы социальной защиты населения. Низовым звеном в структуре государственных органов социальной защиты населения являются комитеты и отделы социальной защиты населения городов и районов.

Комитеты и отделы социальной защиты населения являются юридическими лицами, имеют самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, имущество на праве оперативного управления. Финансирование комитетов и отделов социальной защиты населения осуществляется из областного бюджета.

Какие же задачи решают комитеты и отделы социальной защиты населения и какие функции они осуществляют?

Основными задачами комитетов и отделов социальной защиты населения являются:

· Организация пенсионного обеспечения на территории муниципального образования (иногда эта функция передается непосредственно пенсионному фонду);

· Организация государственной системы социального обслуживания на территории муниципального образования, содействие ее развитию, а также созданию и развитию муниципальных, частных и иных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения;

· Организация и внедрение новых форм и видов натуральной помощи (в том числе адресной, гуманитарной) социально незащищенным слоям населения;

· Организация технической помощи инвалидам, обеспечение их средствами передвижения, средствами, облегчающими жизнь и быт инвалидов;

· Организация медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, протезно-ортопедической помощи населению;

· Организация социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан и ветеранов;

· Организация приема граждан по вопросам социальной защиты населения.

В соответствии с возложенными задачами комитеты и отделы социальной защиты населения осуществляют следующие основные функции: