Довгялло, А. В. 5 страница

59. Протектора О.Кромвеля. «Орудие управления». Оформление конституционной монархии. Хабиус Корпус Акт и Билль о правах 1689г.

В итоге гос. переворота 20 апреля 1653г. парламент - разгоняется армией. Избирается новый(Малый), парламент и тоже распускается; Кромвель получает титул лорда -протектора Англии, Шотландии и Ирландии. Его парламент заседает с 1654 по 1655 год, а власть на местах - генерал-майорам. Англия подчиняется военной диктатуре. Противники диктатуры уничтожены, в гос-ве действуют чрезвычайные комиссии - суды. Лорд-протектор прямо и открыто навязывает свои религиозные воззрения согр-ам. 17 сентября 1656 года Кромвель созывает второй парламент периода протектората. Оставшиеся депутаты в основном пассивны, за исключением 50. которые демонстративно оставляют зал заседаний. Парламент - послушная структура, так как его покинули все депутаты, способные стать в оппозицию режиму. Парламент получает название: " Второй парламент его светлости ". В сентябре 1658 года Кромвель умирает. Режим лорда-протектора базировался на личной власти, => его сын (лорд-протектор). не смог долго удержаться на этом посту, С начала мая 1659г англ об-во созревает для реставрации Стюартов. Реставрация Стюартов. Причины и условия._ Реставрация происходила при соблюдении процедур, Возвращаются депутаты долгого собрания. Король - простит всех, кто в течении 40 дней публично заявит, что будет верным подданным. Король - право на свободу совести. 1661-1679 -был парламент - долгий парламент 1681-1688 - бес парламентское правление. Обострился конфликт между тори и вигами (тори выиграли). Были приняты акты: 1)о религиозном единообразии (об обязательности англ обрядов), 2)о присяге, 3)манифест о веротерпимости, 4)Хабеас корпус акт -1679.- основа англ конституционализма. Содержание и значение акта. Акт (принятый 26 мая 1679г). содержал уточненный перечень гарантий от произвольного ареста и тайных расправ, Суть: обязанность, по приказу судьи, доставить в судебное заседание человека, для решения о законности задержания (задержанный за "уг или считаемое уг" деяние (кроме гос измены и тяжкого уг преступление) имел право лично или через представителей обратиться в суд с письменной просьбой выдать приказ, адресованный должностному лицу (шерифу, тюремщику), в ведении которого находился арестованный). Тюремщик надзиратель или шериф обязаны были подчиниться такому приказу и не только доставить задержанного (в срок 3 дня), но и "удостоверить истинные причины задержания и заключения". Для решения вопроса судьей давался срок в 2 дня.

60. Государственный строй Англии XVIII века. Акт об устроении 1701 г.

Акт о устроении (законом о престолонаследии): 1}устанавливал порядок престолонаследия, 2)содержал дальнейшие уточнения прерогатив законодат и исполнит власти, 3)лица, вступившие на английский трон, обязаны были присоединяться к английской церкви, 4)судьи. назначаемые короной, могли оставаться на своих постах, «пока ведут себя хорошо», и отстранялись от должности только по представлению обеих палат парламент;), 5) чтобы уменьшить влияние: короны на дея-ть палаты, запрещалось совмещение членства в палате общин с занятием должности королевского министра (это положение было вскоре отменено), 6)все акты исп.власти, помимо подписи короля, нуждались в подписи соответствующих королевских министров (контрасигнатура), по совету и согласия которых они приняты. 7)лишение короля права помилования своих министров, осуждённых парламентом в порядке импичмента. Главным направлением эволюции британской монархии в течение XVIII в.: 1)были дальнейшее ограничение королевской власти 7)утверждение новых принципов взаимоотношений исп, и зак.власти- становление «ответственного правительства», Особенность этих изменений: > они не были оформлены какими-либо новыми К актами, а сложились в процессе полит практики как результат соперничество двух партий за право формировать «правительства его величества». Итог: сформировались такие черты будущей системы британского парламентаризма, как «партийное правление» и регулярная смена кабинета в зависимости от одобрения в палате общин.

61. Избирательные реформы в Англии в 19 веке.

Согласно Акту о реформе 1832 г.. принятому по инициативе вигов, более 50 "гнилых местечек" с населением менее 2 тыс. жителей были лишены представительства в парламенте. Тридцати небольшим городам с населением менее 4 тыс. жителей разрешалось посылать одного депутата вместо двух, а некоторым городам - двух депутатов вместо четырех. В итоге высвободились 143 депутатских места, распределенные между ^новыми городскими и сельскими округами. Были введены новые цензы для избирателей. В графствах активным избирательным правом наделялись все категории владельцев земли с годовым доходом не менее 10 ф. ст., а арендаторы — ~. годовой рентой не менее 50 ф. ст. В городах такое право получили все мужчины, владеющие на праве собственности или аренды недвижимым имуществом с годовым доходом в 10 ф. ст. Другими условиями участия в выборах были уплата налога для бедных и проживание не менее 6 месяцев в данном избира­тельном округе. Реформа 1832 г. имела далеко идущие последствия, так как покончила со средневековой системой формирования высшего представительного органа — палаты общин. Важнейшим политическим итогом реформы стало также получение вигами стабильного большинства в парламенте. В компромисс с аристократией была вовлечена новая фракция — магнаты промышленной буржуазии, и с этого времени история английского законодательства представляет собой серию уступок промышленной буржуазии. Вместе с тем реформа 1832 г. послужила лишь первым шагом в осуществлении ее программы. Хотя избирательный корпус увеличился почти вдвое, правом голоса после реформы пользовалось менее 5% всего населения. Борьба за более демократическую реформу избирательной системы стала одной из важнейших черт политического развития Великобритании в 30—60-х гг. XIX в. Реформа 1867 г. наряду с очередным перераспределением депутатских мест предусмотрела дальнейшее расширение избирательного корпуса, необходимое в новых условиях двухпартийного соперничества. Избирательное право в городах было распространено не только на собственников, но и на нанимателей (арендаторов) квартир, если стоимость найма составляла не менее 10 ф. ст. в год. Это увеличило количество избирателей в городах более чем в два раза. В период избирательных реформ 30—60-х гг. XIX в. произошла организационная перестройка двух главных партий. Виги окончательно стали партией промышленной буржуазии, отстаивавшей принципы либерализма. Тори выражали интересы преимущественно землевладельческой аристократии и финансовой верхушки. Партии стали теперь называться "либеральная" и "консервативная". В связи с введением порядка регистрации избирателей возникли партийные организации вне парламента "для содействия регистрации". Была централизована предвыборная деятельность. Особое значение имели законы 1884 и 1885 гг., которые составили третью по счету в XIX в. избирательную реформу. Реформа 1884 г. увеличила избирательный корпус с 3 млн. до 5,5 млн. человек. В городах имущественный ценз был отменен, а в графствах право участвовать в выборах приобрели мелкие арендаторы, причем на тех же условиях, которые предъявлялись к городским избирателям по реформе 1867 г., а также все налогоплательщики, проживающие в округе 6 месяцев. Вместе с тем сохранялся "двойной вотум" — право голосовать не только месту проживания, но и по месту нахождения недвижимой собственности.

62. Изменения в государственном строе Англии в конце XIX- начале XX веков.

Реформа 1911 г. В результате борьбы либералов с палатой лордов появился Акт о парламенте 1911г. Соглас­но этому Акту, нефинансовый билль, прошедший палату общин в трех последовательных сессиях и всякий раз отвергавшийся палатой лор­дов, после третьего раза направлялся на королевское утверждение, минуя палату лордов, при условии, что между вторым чтением в первой сессии и последним чтением в третьей сессии прошло не менее двух лет. Реформу 1911 г. нельзя объяснить лишь борьбой партий. Ее прове­дению способствовало и усиление кабинета министров, и изменение социального состава палаты лордов. В 1911 г. было также введено вознаграждение членам палаты общин. В 1949 г. лейбористским правительством была проведена новая ре­форма парламента, касающаяся палаты лордов. Закон 1949 г. об изменении акта о парламенте 1911г., сокративший до одного года срок возможного вето палаты лор­дов в отношении нефинансовых биллей, имел целью ограничить ее власть. Но эта цель не была достигнута, и, например, в 1956 г. лорды провалили законопроект об отмене смертной казни. Попытка консерва­торов в 1958 г. расширить полномочия палаты лордов потерпела неуда­чу. Избирательные реформы. 1918—1919 гг. после мир войны. Согласно этому закону, право голоса получили все лица мужского пола, достигшие 21 года и удовлетворяющие требованиям ценза оседлости (6 месяцев) либо вла­деющие помещением для деловых занятий. Женщины имели право голоса, если достигали возраста 30 лет и владели недвижимостью с годовым доходом не менее пяти фунтов стерлингов либо состояли в супружестве с лицом, удовлетворяющим последнему условию. Новый избирательный закон вводил всеобщее мужское и час­тичное женское избирательное право. Накануне парламентских выборов 1929 г. консервативное прави­тельство осуществило еще одну реформу избирательного права, предо­ставив женщинам равные с мужчинами избирательные права. Новый этап в демократизации избирательного права отмечен после второй мировой войны. Акт о народном представительстве 1948 г., при­нятый лейбористским правительством, внес изменение в распределе­ние избирательных округов и, что более важно, отменил двойной вотум. Отныне никто не мог голосовать более чем в одном округе. Наконец, в 1969 г. лейбористское правительство приняло Акт о народном представительстве, которым возрастной ценз был снижен с 21 года до 18 лет.

63. Возникновение и система управления Британской колониальной империи.

Первый тип английских колоний был основан в Северной Америке в самом начале XVII в. (в 1607 г.). В то же время начинает свое проникновение в Индию печально знаменитая Ост-Индская компания. Подорвав военную и политическую способность Испании, разгромив Францию в Семилетней войне (1756-1763 гг.), Англия овладела всей Северной Америкой, включая Канаду, значительной частью Индии (Бенгалией), Гибралтаром и многими другими территориями в разных частях света. Британия с захватами в Африке, присоединением всей Индии, приобретением Цейлона, освоением Австралии и Но­вой Зеландии к середине XIX в. становится крупнейшей ко­лониальной империей мира. Вторым типом английских колоний является Индия. Одолев Францию и вытеснив ее из Индии. Англия начи­нает захват страны и осуществляет его в течение второй половины XVIII в. и первой половины XIX в. На первом этапе (1756-1764 гг.) дело ограничивается завоеванием Бенгални (восток Индии) и некоторых более мелких кня­жеств. На следующем этапе Англия, расправившись с кня­жеством Майсур (крупнейшим государством юга), присо­единяет к своим владениям новые земли, а Майсур и Хайдрерабад ставит в вассальную зависимость (1767-1799 гг.). Наконец, на третьем этане завоеваний (1803-1826 гг.), в 1803 г., английские войска берут г. Дели, сто­лицу Великих моголов, некогда правивших Индией. Воен­ные действия переносятся в южные предгорья Гималаев, и таким образом оказывается захваченной почти вся стра­на, за исключением Синда и Пенджаба. Вплоть до 1773 г. неограниченным хозяином английских владений в Индии была Ост-Индская компания. Начиная с 70-х гг. XVIII в. над ней устанавливается контроль пар­ламента Англии. Согласно парламентскому акту 1784 г. управление Индией было поделено между Секретным коми­тетом Ост-Индской компании и Контрольным советом англий ского правительства. Завершение английских завоеваний в Индии приходится на 40-е гг. XIX в., когда были аннекси­рованы Синд и Пенджаб (северо-запад Индии). Попыткой индийского народа сбросить британское иго было восстание сипаев в 1857 г. Восстание 1857 г, заставило английское правительство изменить систему управления Ин­дией. Третий тип колониальных владений Англии представляла Ирландия, порабощенная с XII в. Освободительное движение в Ирландии вынуждало вре­мя от времени прибегать к реформам, впрочем, ничтожным. В 1869 г. католики-ирландцы были уравнены в правах с анг­личанами-протестантами. Законом 1870 г. несколько ограничивалось право помещи­ков сгонять арендаторов-ирландцев с земли. Борьба ирланд­ской фракции в английском парламенте за самоуправление (гомруль) наталкивалась на непреодолимое сопротивление земельной аристократии. Против самоопределения Ирлан­дии выступала и английская буржуазия, видевшая в разладе с ирландцами, в натравливании английских рабочих на ир­ландских способ парализовать народное движение в самой Англии. Африканские колонии. В конце XIX в. Англия утрати­ла свою промышленную монополию. Наступал конец полити­ке «свободной торговли». На мировой рынок, оттесняя Анг­лию, вышли Соединенные Штаты и Германия. На этот раз главной ареной завоеваний стала Африка. Под английское господство переходят Нигерия, Кения, Южная Африка (после продолжительной кровопролитной войны с ее прежни­ми колонизаторами—бурами, выходцами из Голландии), Зо­лотой Берег, Южная и Северная Родезия и др. Англия за­хватывает Суэцкий канал, прибирает к рукам остров Кипр. завершает завоевание Бирмы. Фактическая власть Англии устанавливается над Египтом и некоторыми другими арабскими территориями. Территория метрополии и колоний составляла соответ­ственно 230 тыс. кв. км и почти 32 мли кв. км.

64. Образование США. «Декларация независимости» 1776 г. и «Статьи Конфедерации» 1781 г.

Первые постоянные английские поселения были основаны в 1607 г. на территории современного штата Вирджиния, а к середине XVIII в. в Северной Америке было уже 13 английских колоний. Важной особенностью социально-экономического развития североамериканских колами было наличие рабства. Элементов феодализма в социально-экономическом строе было мало, и быстро начали возникать элементы капиталистического строя. С развитием капитализма, постепенным складыванием в колониях единого рынка и усилением экономических связей между колониями формировалась североамериканская нация. По мере экономического развития колоний возрастали противоречия между ними и метрополией. Прави­тельство Англии рассматривало колонии как источник сырья и рынок сбыта для английской промышленности и проводило политику сдерживания их промышленного развития. Колонисты считали себя свободными поддан­ными английской короны, на которых распространялось действие права метрополии: Великая хартия вольностей, Билль о правах, общее право, право справедливости и т. д. Непосредственной причиной, вызвавшей массовое движе­ние против метрополии, явились меры, принятые английским правительством в 60-х тт. XVIII в.: запрет на переселение ко­лонистов за Аллеганские горы, принятие закона о гербовом сборе, ужесточение борьба с контрабандной торга)лей, что ущемило интересы почти всех американских купцов. В 1765 г. в колониях собрался конгресс, отказавшийся признать за мет­рополией право на обложение налогами колоний, не имевших своих представителей в английском парламенте. 2. Американская революция началась как национально-освободительное движение, переросшее затем в войну за независимость. Особенность этой революции в том, что она была одновременно национально-освободительным-объединительным и антифеодальным настроением.

Объединение колоний в единую федерацию диктовалось общностью интересов как в вопро­сах торговли, так и в необходимости совместной защиты от Франции. Первый проект федерации был выработан 5. Франклином в 1748 г. Прави­тельство Англии отклонило эту идею, так как же­лало видеть колонии разрозненными, чтобы ими было легче управлять и эксплуатировать. Колонисты должны были терпеть разного рода экономические трудности, сбывать свои това­ры в Англию и только оттуда ждать нужных им товаров. Глухое недовольство переросло в открытую
оппозицию, когда Англия возложила на американские колонии бремя произвольных налогов и сборов. Это было нарушением принципа, по ко­торому ни один налог не может быть взыскан без согласия плательщиков или их представителей. Весной 1776 г. колонии открыли военные действия против Англии. В июле 1776 г. представители 13 колоний со­ставили и обнародовали Декларацию независи­мости Соединенных штатов, глазным автором которой был Т. Джефферсон. Декларация была манифестом народного вос­стания против правительства. Декларация объяв­ляла об окончательном прекращении государ­ственной зависимости от метрополии и образова­нии независимых Соединенных Штатов Америки. Все население обладало неотчуждаемыми правами, к которым относятся жизнь, свобода и стремление к счастью Декларация заявила, что угнетенный народ имеет право на восстание. Высшая власть за­ключена в народе, и только народ решает, какое правительство соответствует его интересам. Декларация объявила об уничтожении поли­тической зависимости колоний от короля и пра­вительства Великобритании. Изгнав английских управленцев и создав соб­ственные учреждения власти, колонии превра­тились в независимые государства — штаты, связанные между собой добровольным согла­шением. Война американских колоний против Англии была революционной, носила нацио­нально-объединительный характер. Основной движущей силой революции яви­лись фермеры, ремесленники, рабочие; руко­водство осуществлялось купцами и фабрикан­тами с Севера.

В ходе войны за независимость необхо­димо было решить четыре проблемы: отменить рабовладение; разрешить свободный доступ к землям за Ал­леганскими горами; дать свободу предпринимательской деятель­ности торгово-промышленной буржуазии;

4) добиться признания политических прав поселенцев на самоуправление. Декларация — первая в истории человечества конституционная хартия, где отражены идеи народного суверенитета, право народа на революцию и свержение неугодного правительства. Составленная в период подъема освободитель­ ной революционной борьбы, она не содержит
упоминаний о частной собственности как веч­ном и неотчуждаемом праве.

В 1781 г, был утвержден конгрессом из представителей штатов и явился первым К документом, ставшим известным как "Статьи конфедерации". Штаты вступали в "вечный союз" — конфедерацию, именуемую США: 1)каждый штат сохранял свою независимость, равно как и все права, за исключением тех, которые передавались конфедерации в лице ее органов, 2)штаты брали на себя обязате льства взаи мной Помощи и невмешательства в дела друг друга, 3)их гр наделялись всеми торговыми и промышленными привилегиями и льготами в равной степени во всех штагах, 4}правом свободного выезда и въезда. "В каждом из штатов должно быть оказываемо полное доверие к постановлениям и распоряжениям судов и должностных лиц каждого другого штата". Но каждый штат мог вводить свои налоги и собирать их.

65. Государственный строй США по конституции 1787г.

Разработка. В 1787 г. в Филадельфии собрался К конвент, на который 12 штатов прислали 55 делегатов. Видную роль среди них играли полит деятели и юристы такие как Дж. Вашингтон. Д. Уилсон. Итогом работы стала Конституция 1787 г. Основные принципы: 1)фед устройство ~> разграничивались правомочия между обшефед властями и властями отдельных штатов. А)Общефед власти имели больше правомочий чем власти отдельных штатов, Б)подчеркивалось верховенство фед права по отношению к праву отдельных штатов. В основу этого документа легло разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. 2)Законодат власть: - Конгрессу, состоящему из двух палат: 1)Сената 2)Палата представителей. В законод области обе палаты наделялись равными правами, НО законопроекты налоговой системы разрабатываются палатой представителей, сенат мог лишь ггоеддвгать поправки. Законопроект, принятый обеими палатами, приобретал силу закона после подписания его президентом в течение 10 дней законопроект считался принятым. Так же предусматривалось отлагательное вето президента. Если президент отклонял законопроект. Конгресс мог добиться его утверждения, повторно одобрив 2/3 голосов в обеих палатах. 3)Исполнит власть Исполнит власть возглавлял президент, который наделялся правомочиями главы гос-ва и главы правительства. Он имел право: ^помилования и отсрочки исполнения приговоров 2)по согласию сената назначал послез и других должностных лиц, 3)был верховным главнокомандующим и др. 4}Суд власть. Общефед суд систему возглавлял Верховный суд США. По наиболее важным дедам -» суд присяжных. Таким образом, предусматривалась система сдержек и противовесов. Конгресс получил право привлечь президента к ответственности в порядке импичмента. В этом случае палатой представителей возбуждалось дело и формулировалось обвинение, а сенат рассматривал дело под председательством главного судьи Верховного суда США. Для признания подсудимого виновным требуется 2/3 голосов присутствующих сенаторов.

66. Билль о правах 1791 г. И последующие поправки к конституции США 1787 г.

В 1737 году была принята К США, но некоторые штаты отказались ратифицировать ее, т.к. К ограничивалась изложением гос строя и обходила молчанием права и свободы граждан. Таким образом, бил ль о правах - это первые 10 поправок к К 1787 года, содержащие положения о демократ правах и свободах гр. Проект Билля о правах был разработан Д. Медисоном, в 1789 г. проект был предложен законод собранием штатов, а в 1789-1791 гг. утвержден, О сновное положения: ^Недопустимость принятая каких-либо законов, нарушающих свободы гр: а)свободы вероисповедания; б)свободы слова и прессы; в)мирных собраний; г)права обращения к правительству с просьбой о прекращении злоупотреблений 2)Право иметь и носить оружие 3)В мирное время запрещался постой солдат в частных домах без согласия их владельцев. 4) Недопустимость задержание лиц, обыски, выемки вещей, бумаг без выдаваемых соответствующими должностными лицами законно-обоснованных разрешений. 5}Вводился суд присяжных (никто не мог быть привлечен к уг ответственности иначе, как по его решению), 6)Никто не мог быть подвергнут повторному наказанию за одно и тоже преступление. 7)Никто не мог быть принуждаем в уг деле свидетельствовать против самого себя, 8)06виняемый имел право на очную ставку со свидетелями, показывающими не в его пользу и прибегнуть к советам адвоката, 9)3апрещались жестокие и необычные наказания., 10}Уста на вливалась не отчуждаемость частной собственности. Вывод: в сочетании с этими положениями К США приобрела еще большую прогрессивную направленность. Она стала основой дальнейшего гос-полит развития США.

67. Начало буржуазной революции во Франции. «Декларация прав человека и гражданина 1789 г.»

Декларация - это документ огромного революционного значения. В вводной части Декларации записано, что причиной пороков правительства и общест бедствий является невежество людей, забвение естественных, неотъемлемых и священных прав человека. 1. Люди рождаются свободными и равными в правах. 2. Цель каждого гос союза составляет обеспечение естественных прав человека. Это - свобода, собственность, сопротивление угнетению и безопасность, была свобода печати, религии, слова. Равенство людей перед законом, суверенитет нации, народовластие, подотчетность должностных лиц. разделение властей, равноправное взимание налогов. В области суда принципы - "нет преступления - нет наказания", презумпция невиновности, соразмерность наказания. Декларация - исторический документ антифеодального характера, в ней закреплены полит и правовые воззрения буржуазии на начальном этапе революции.

68. Провозглашение республики во Франции. Декларация прав человека и гражданина 1793 г. Конституция 1793 г.

Вместо отмененной цензовой Конституции Конвентом 24,06.1793 г. была принята новая Конституция («Конституция первого года рес­публики»), гораздо более демократическая. Она, как и предыдущая, состояла из Декла­рации прав человека и гражданина и собствен­но конституционного акта. Новая Декларация прав человека и граж­данина заявляла о том, что целью общества яв­ляется общее счастье, что правительство должно обеспечивать человеку пользование его естест­венными и неотъемлемыми правами. Однако если в первой Декларации в качестве естественных и неотъемлемых прав провозглаша­лись свобода, собственность, безопасность, со­противление угнетению, то вторая к числу таковых отнесла равенство, свободу, безопасность, соб­ственность. В Декларации последовательно проводился принцип законности. Закон определялся как выражение общей воли. Верховенство закона неразрывно связывалось с понятием «суверени­тет народа», введенным взамен понятия «суве­ренитет нации». Демократические принципы Декларации были конкретизированы в Конституционном акте 1793 г., устанавливавшем государственный строй. Актом торжественно подтверждалось установление республики. Верховная власть объявлялась принадлежащей суверенному на­роду. Избирательное право было всеобщим, а не цензовым, но только для мужчин. Возможность избирать предоставлялась всем гражданам, имеющим постоянное место жительство. Органом законодательной власти объявлялось Национальное собрание, оно состояло из одной палаты и избиралось на один год. Высшим правительственным органом республики являлся Исполнительный совет, он нес ответственность перед национальным собранием.

69. Конституционное развитие Франции в конце XVIII века.

Глубокое вторжение Французской революции в сферу права объясняется конкретными историческими причинами, обусловившими эту революцию, острым противоречием между феодальным правом и насущными потребностями капиталистического развития. В отличие от Англии, во Франции правовая система мало соответствовала требованиям буржуазии, в стране отсутствовало единое национальное право. Создание единой правовой системы французская революция считала одной из основных задач. Великая Французская революция способствовала росту авторитета закона и превращению его в основной источник буржуазного права. Для французской буржуазии именно закон, а не обычай или судебная практика стали наиболее эффективным средством упразднения феодальных институтов и выработки правовой системы. Правовой порядок, при котором закон рассматривается как акт верховной власти, наделенной полномочиями установки нормы, имеющие высшую юридическую силу, отрицал ту степень развития капитализма, когда закон был наиболее удобной формой выражения общей воли господствующего класса. Поэтому во французской правовой системе с формально-юридической точки зрения любое решение суда должно основываться на писанном праве(законе), а не предшествующей судебной практике. Создавая новую систему, французская буржуазия с самого начала стремилась предать ей систематизированный вид. Уже конституция 1791 г. предусмотрела принятие гражданского и уголовного кодекса, хотя в силу буржуазного развития был принят только уголовный кодекс.

70. Конституционное развитие Франции в XIX веке.

Падение империи Наполеона и установление режима легитимной монархии. Конституционная хартия 1814 г.

верхняя — палата пэров — на назначалась королем. Ее члены должны были соответствовать высокому иму­щественному и возрастному цензу. Эта палата облада­ла законодательными, судебными, контролирующими функциями. Нижняя палата парламента — палата де­путатов — избиралась населением. Но выборы были не прямыми, а двухстепенными. Избирались депутаты на 5 лет, но 1/5 часть переизбиралась ежегодно.

Легитимная монархия сохранила в общих чертах Судебную и административную систему Первой импе­рии, ограничившись второстепенными реформами.

Несмотря на то что созданная система допускала в минимальных пределах существование конституцион­ных элементов, все же она тяготела к дореволюцион­ным порядкам, что обусловило нарастание консерва­тивных реакционных тенденций в общественно-поли­тической жизни. Они пришли в противоречие с по­требностями развивающегося гражданского общества,

В 1824 г. к власти приходит Карл X, которого ис­следователи считают вдохновителем ультрароялистов. Его политика носила реакционный характер и была направлена на восстановление основ абсолютистского правления. Новое консервативное аграрное законода­тельство (аграрная реформа) вызвало волнения мел­ких и средних земельных собственников. Крупный политический кризис разразился в 1827 г., поводом к которому стало обсуждение в парламенте нового зако­на о печати. Проект предполагал значительное ужес­точение цензуры, что вызвало резкое недовольство либеральной оппозиции. В 1830 г. Карл распустил пар­ламент и объявил об. отмене ряда гражданских прав и свобод. Католицизм был объявлен государственной религией, восстановлен орден иезуитов, что предус­матривало смертную казнь за преступления против веры и церкви. Французское общество расценило эти события как нарушение Конституционной хартии 1814 года и в июле 1830 г. было поднято Парижское восста­ние. Новым монархом был провозглашен Луи Филипп. 2 августа Карл X официально отрекся от престола.