Понятие приватизации и национализации

Существует легальное понятие в ГК и ФЗ от 21 дек 2001 «О приватизации гос и муниц имущества».

ГК ст 217: Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации. Но законов о приватизации несколько: отд ФЗ для жилищного фонда. Отличие: приватизация жилищного фонда безвозмездна.

Ст 1 ФЗ О приватизации: Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Возмездность, ибо переход имущества осуществляется для коммерческих целей.

Обратный процесс - переход частного имущества в гос собственность – национализация. ГК ст 235: Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306: в случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом.

При принятии акта о национализации должен быть соблюден ряд условий. Национализация – исключит мера в целях обеспечения важнейших публ интересов. Под публ интересом в ст 55 КРФ все как обычно =>

1. только когда иные способы перехода права собственности не дали результата

2. на основании ФЗ с общими условиями и ФЗ по конкретным объектам.

3. только в отношении индивидуально определенного имущества: конкретный завод,

4. только при условии предварительного равноценного возмещения государством стоимости национализированного имущества и др убытков.

5. гласность.

6. с гарантиями суд защиты прав собственника национализируемого имущества.

Приватизация и национализация исходят из воли государства => выступают методом регулирования экономики.