Статус, задачи и принципы работы Комиссии

12 декабря 2012 года в День Конституции РФ участниками заседания «Круглого стола 12 декабря» было принято Заявление (приложение № 1 к разделу № 1) о проведении Общественного расследования событий 6 мая 2012 года в Москве, происходивших непосредственно во время проведения согласованного с городскими властями публичного мероприятия (шествия по улице Якиманка и митинга на Болотной площади), и последующих фактов, связанных с действиями государственных органов власти по привлечению граждан к административной и уголовной ответственности за организацию и участие в «массовых беспорядках».

Общественное расследование на первом этапе проводилось инициативной Рабочей группой, созданной при активном участии РПР-ПАРНАС и Общественного комитета 6-го мая (далее – Рабочая группа). Рабочая группа собрала и передала в Комиссию сведения, полученные от участников событий 6-го мая – организаторов шествия и митинга, лиц, участвовавших в переговорах с городскими властями о согласовании места и времени проведения публичного мероприятия, лиц, вовлеченных в процесс организации взаимодействия с полицией по вопросам обеспечения правопорядка и безопасности граждан, участвующих в шествии и митинге. Рабочая группа располагает убедительными доказательствами, что все сведения предоставлены конкретными людьми по их доброй воле. Комиссия исходит из того, что эти граждане готовы публично подтвердить предоставленные Рабочей группе сведения. В качестве основной точки сбора сведений использовался Интернет-сайт www.6may.org, на котором была размещена анкета с вопросами. При сборе сведений Рабочая группа использовала также личное интервьюирование, принимала рассказы в письменном виде и в форме записей устных интервью на видео. Общий массив сведений составил более 600 рассказов участников событий, тысячи фотографий, часы видеоматериалов.

Комиссия с участием экспертов на основании общедоступной публичной информации и предоставленных Рабочей группой сведений на втором этапе Общественного расследования подготовила настоящий Доклад. В Докладе даны ответы на три основных вопроса, сформулированных в Заявлении «Круглого стола 12 декабря» (www.RT12dec.ru), а также некоторые оценки ряда важных обстоятельств: хода официального следствия по «делу 6-го мая», а также характера освещения в СМИ зависимыми от власти федеральными телеканалами этих событий.

Комиссия в Докладе дала ответы на поставленные вопросы:

1. Имел ли место факт массовых беспорядков, а также факт организации массовых беспорядков до начала массового публичного мероприятия 6 мая 2012 года или его ходе?

2. Какова роль правоохранительных органов в возникновении инцидентов, имевших место 6 мая 2012 года в Москве?

3. Каковы причины перерастания мирного шествия в столкновения полиции и демонстрантов?

Комиссия считает необходимым использовать материалы Общественного расследования для определения перечня лиц, наделенных властными полномочиями и ответственными за нарушения прав и свобод граждан в ходе событий 6-го мая, а также в ходе следствия по «делу 6-го мая». Комиссия констатирует, что осуществление суверенной власти народа в Российской Федерации через референдумы и свободные выборы является невозможным. Действующая власть отгородила себя от референдумов запредельно высокими барьерами, свободные выборы давно подменены манипуляциями и фальсификациями. В силу этого непосредственное осуществление власти – единственное средство, оставшееся народу России для защиты своих прав и свобод, возможность которой предусмотрена ст. 45 Конституции РФ. Это фундаментальное право может быть ограничено только Конституцией РФ и федеральными законами.

«Общие принципы права, свойственные цивилизованным нациям» (п. «с» ст. 38 Статута Международного Суда ООН), позволяют гражданам России любую деятельность, не запрещенную Конституцией РФ и федеральными законами. Создание Комиссии, ее цели, задачи и результаты работы находятся в рамках указанных правовых возможностей. Комиссия в своей деятельности реализует функцию контроля, который вправе осуществлять все граждане страны по отношению к органам власти и их представителям.

Комиссия не претендует на какие-либо властные полномочия, отводимые Конституцией РФ и законами РФ конституционным органам власти. Задача Комиссии – используя все легальные средства получить информацию о событиях 6 мая 2012 года и определить свою позицию относительно хода и характера этих событий, их причин и последствий.

Мы, члены Комиссии, взяли на себя инициативу по ее созданию и приняли на себя ответственность за ее работу и результаты этой работы. В данном Докладе мы сообщаем о результатах проделанной работы и наших выводах, осознавая свою ответственность перед российским обществом. Мы убеждены в необходимости объективного информирования общества как о событиях 6-го мая, так и о действиях власти, связанных с этими событиями.