Какие власти представляли двоевластие? 4 страница

Период с декабря 1986 года по июнь 1989 года – время пребывания на посту первого секретаря ЦК КПК Г.Колбина, ознаменовался рядом мер откровенно популистского характера, предпринятых новым руководством Казахстана. Они были призваны сгладить тяжелое впечатление, оставшееся у общественности республики после декабрьских событий 1986 года.

Была проведена крупная кадровая чистка партийного аппарата, начиная с ЦК (в 1987 году потеряли должности 28 % работников обкомов, более трети – горкомов и райкомов), прием в вузы стал осуществляться со строгим учетом процентного соотношения казахов и неказахов.

Одной из первых в повестку дня встала проблема государственного языка. В процессе обсуждения Закона о языках сформировалось два основных подхода к этой проблеме.

“Национальная” оппозиция требовала безоговорочного и быстрого придания казахскому языку статуса государственного, предлагала растянуть этот процесс на максимльно долгий срок и создать для изучения казахского языка необходимые условия (создания словарей, пособий, учебников и т.д.)

22 сентября 1989 года Закон КазССр о языках в КазССР был принят Верховным Советом. В нем получила отражения некая средняя равнодействующая. Согласно закону, государственным языком Казахской ССр объявлялся казахский язык, русский язык получил статус языка межнационального общения. Перевод делопроизводства на государственный язык должен быть завершен, согласно закону, к 1995 году. Закон обязывал органы государственной власти и управления определить перечень должностей в государственном секторе, для занятия которых необходимо владеть государственным языком и языком межнационального общения.

В апреле 1990 года Верховный Совет утвердил пост президента и избрал (безальтернативно и единогласно), первого секретаря ЦК компартии Казахстана Н.Назарбаева первым Президентом республики.

После принятия такового на 1 декабря 1991 года были назначены всенародные выборы президента. Депутатами Верховного Совета были предложены две кандидатуры: Н.Назарбаева и О.Сулейменова, последний снял свою кандидатуру. По стране десятки трудовых коллективов, не сговариваясь, выдвинули единственным кандидатом в Президенты Н.Назарбаева. Робкая попытка председателя партий “Желтоксан” Х.Кожахметова собрать подписи в поддержку своей кандидатуры была властями решительно пресечена. В результате 1 декабря 1991 года в республике был избран первый Президент Казахстана. Им стал Н.Назарбаев, за которого проголосовало 98,8% избирателей.

Процесс дезинтеграции привел к тому, что республика в октябре 1990 года, последняя в СССР, приняла Декларацию о государственном суверенитете КазССР.

Весь 1990 год и особенно 1991 год в числе главных проблем, стоящих перед СССР, стояла проблема подписания нового Союзного договора. Работа по его подготовке привела к появлению нескольких проектов, которые были опубликованы в 1991 году. В марте 1991 года по инициативе М.Горбачева был проведен общесоюзный референдум по вопросу о том, быть или не быть СССР и каким ему быть. Большинство населения СССР проголосовало за сохранение СССР.

Этот процесс сопроваждался обострением межнациональных противоречий, приведших к открытым конфликтам (погромы армянского населения в Сумгаите в 1989 году, в Баку в 1990 году, Нагорный Карабах, столкновения между узбеками и киргизами в Ошской области в 1990 году, вооруженный конфликт между Грузией и Южной Осетией в 1991 году).

Разжиганию межнациональных конфликтов способствовали действия Союзного центра и армейского командования. В результате межнациональных конфликтов к 1991 году в СССР появилось около 1 млн. беженцев.

Весной и летом 1991 года в подмосковной резиденции Президента СССР М.Горбачева Ново-Огарево проходили совещания глав республик. В результате долгих и трудных переговоров было достигнуто соглашение, получившее название “9+1” т.е. девяти республик и центра, которые решили подписать Союзный договор. Текст последнего был опубликован в печати, подписание договора было намечено на 20-е августа.

М.Горбачев отправился на отдых в Крым, в Форос, намереваясь вернуться в Москву 19 августа. 18 августа к М.Горбачеву в Форос прибыли некоторые высшие должностные лица из государственных, военных и партийных структур и потребовали у него санкционировать введение на всей территории страны чрезвычайного положения. Президент отказался выполнить эти требования.

19 августа 1991 года по радио и телевидению был зачитан Указ вице – президента Г.янаева и Заявление Советского руководства, в котором было объявлено о болезни М.Горбачева и невозможности исполнения им своих обязанностей и о том, что всю полноту власти в стране берет на себя Государственный Комитет по Чрезвычайному Положению СССР (ГКЧП), каковое и вводилось, “идя навстречу требованиям широких слоев населения”, “на всей территории Советского Союза на срок 6 месяцев с 4 часов 19 августа 1991 года.

Первая реакция на факт создания ГКЧП в Казахстане была выжидательно – соглашательская.

21 августа путч провалился. М.Горбачев вернулся в Москву. Генеральная прокуратура возбудила уголовные дела против заговорщиков.

24 августа было опубликовано Заявление Н.Назарбаева в адрес Политбюро ЦК КПСС о своем выходе из его состава, по причине того, что ЦК КПСС своими действиями в дни путча полностью себя дискридитировал.

В тот же день был опубликован Указ Н.Назарбаева от 22 августа “О прекращении деятельности организационных структур политических партий, других общественных объединений и массовых общественных движений в органах прокуратуры, государственной безопасности, внутренних дел, милиции, государственного арбитража, судах и таможне Казахской ССР”.

25 августа вышел Указ Президента “Об имуществе КПСС на территории Казахской ССР”, согласно которому имущество КПСС, находящееся на территории Казахстана, объявлялось собственностью государства.

28 августа состоялся Пленум ЦК КПК, на котором Н.Назарбаев сложил с себя обязанности первого секретаря ЦК КПК.

29 августа – Указ о закрытии Семипалатинского испытательного ядерного полигона.

В ноябре 1991 года в Ново – Огарево уже семь республик (Россия, Белоруссия, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан) заявили о намерении создать новое межгосударственное образование – Союз Суверенных Государств.

Бессилие Центра привело к тому, что 8 декабря 1991 года в Беловежской пуще, под Брестом руководители Белоруссии, России, Украины подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ).

Выводы: к середине 80-х годов 20 века новое руководство страны во главе с М.С.Горбачевым начала политику так называемой «перестройки», основная цель которой – попытка сохранить Советский Союз. Но попытка проведения реформ больше всего носила декларативный характер, когда реальные действия были заменены обычной демагогией. Эти и другие действия руководства страны привели к обострению межнациональных отношений, развалу экономики страны и политическим потрясениям.

ТЕСТЫ

1.Поводом к выступлению молодежи 17-18 декабря 1986 года послужило:

А. Ввод советских войск в Афганистан

В. Снятие с должности секретаря компартии Казахстана Кунаева Д.А.

С. Закрытие в городе казахских школ

Д. Размещение очередной военной части в городе

Е. Проведение мощного ядерного взрыва на Семипалатинском полигоне

2. Чем закончилась антиалкогольная кампания?

А. Она была провалена

В. В СССР стали пить намного меньше

СВ СССР стали пить намного больше

Д В стране «раз и авсегда» решили проблему с пьянством

Е Правильного ответа нет

3.Гражданское движение «Азат» оформилось в:

А. 1986 г.

В. 1987 г.

С. 1988 г.

Д. 1989 г.

Е. 1990 г.

4.Взрыв ядерного реактора в Чернобыле произошло в:

А. 1984 г.

В. 1985 г.

С. 1986 г.

Д. 1987 г.

Е. 1988 г.

5.Первые всенародные выборы Президента Казахстана состоялись:

А. 1 декабря 1991 г.

В. 10 декабря 1991 г.

С. 16 декабря 1991 г.

Д. 25 декабря 1991 г.

Е. 30 декабря 1991 г.

6.Верховный Совет Казахский ССР избрал Н.А. Назарбаев президентомреспублики в:

А. 1988 г.

В. 1989 г.

С. 1990 г.

Д. 1991 г.

Е. правильного ответа нет

7.Экологическое движение «Невада - Семипалатинск» было создано по инициативе:

А. М.Шаханова

В. Б.Момышулы

С. Т.Аубакирова

Д. Д.Кунаева

Е. правильного ответа нет

8.Гражданское движение «Азат» оформилось в:

А. 1986 г.

В. 1987 г.

С. 1988 г.

Д. 1989 г.

Е. 1990 г.

Глоссарий:

Russian	English	Kazakh
движение	movement	қозғалыс
гражданство	nationality	азаматтық
политика	policy	саясат
столица	capital	астана
руководства	managements	басқарма
мир	world	әлем

Задание на СРС: [Л.1, стр 23-27]

1. Начало перестройки в Казахстане.

2. Политические и экономические процессы в республике.

Задание на СРСП: [Л.2, стр 9-17]

1. Проблемы в межнациональных отношениях.

2. Противоречивость перестроечного процесса.

3. Распад СССР.

Литература:

Основная литература:

1. Артыкбаев А. История Казахстана. – Алматы, 2006.

2. М. Козыбаев и др. История Казахстана. Очерк. – Алматы, 2003.

3. А Абдакимов. История Казахстана. Алматы, 2002.

Дополнительная литература:

1.НазарбаевН.А. Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана. - Астана, 2010.

2. НазарбаевН.А. В потоке истории.- Алматы, 1999.

3. Токаев К.К. Под стягом независимости: Очерки о внешней политике
Казахстана.Алматы, 1997.

4. Абенов Е.М., Арынов Е.М., Тасмагамбетов И.Н. Казахстан: эволюция государства и общества.- Алматы, 1996.

5. История Казахстана: белые пятна: Сб. Ст. / Сост. Ж.Б. Абылхожин - Алма-Ата: Казахстан, 1991

Казахско-Американский университет Hand-outs История Казахстана 1 семестр 3 кредита 2012-2013уч.год.   Лекция 25. Тема: Обретение государственной независимости. Преподаватель: Ерболова Л.С.

Краткое содержание лекции

25 октября 1991 года Верховный Совет р-ки принял Декларацию о государственном суверенитете КазССР. Августовские события 1991 года ускорили распад СССР и суверенизацию бывших союзных республик, в том числе К-На. 1 декабря 1991 года состоялись всенародные выборы первого в истории К-На Президента р-ки: им стал Назарбаев.28 января 1993 года Верховный Совет р-ки принял Конституцию независимого К-На, служащую фундаментом создания правового гос-ва, гарантом становления ее гос-ности, обеспечения независимости, успешного продвижения по пути эконом, культ. и научно-технического прогресса. Через два года, в августе 1995, когда сформировались основные гос-нные и полит.структуры, была принята новая Конституция, согласно которой РК - демократическое, светское и правовое гос-во, обеспечивающее равные права всем гражданам, проживающим на ее тер-и. Высшим представительным органом К-На является - Парламент с верхней палатой - Сенатом и нижней -Мажилисом. Исполнительную власть в стране осуществляет правительство, возглавляемое Премьер-министром. В своей деятельности правительство ответственно перед Президентом. Контроль за соблюдением норм Конституции в стране возложен на Конституционный Совет Рк. Высшим судебным органом является Верховный суд РК. Функции гос-ного управления на местах осуществляют местные представительные (маслихаты) и исполнительные органы власти, представленные областными, районными и городскими акимами. Столицей К-На является город Астана. Утверждена гос-ная символика и геральдика: герб, флаг, гимн, правительственные медали и ордена. В К-Не 14 областей. Областными центрами являются такие крупные города, как Караганда, Кызылорда, Усть-Каменогорск, Актюбинск, Уральск и другие. С обретением независимости К-Н вышел на международную арену как суверенное гос-во. Продолжают развиваться национальные традиции, растет самосознание и консолидация казахской нации, казахский язык стал гос-нным, возвращаются из небытия имена лучших представителей казахского народа, восстанавливается историческая топонимика, развивается экономика и культура. Проводится политика последовательных демографических реформ и социального прогресса, сохранения межнационального согласия на основе равенства прав всех К-нцев, соблюдения приоритета политической стабильности как основополагающего принципа государственной политики.