	Главная \| Случайная страница \| Контакты \| Мы поможем в написании вашей работы!

Введение в биоэтику. М., 1998. 1 страница

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒

· Субъект власти - воплощает активное, направляющее начало. Определяет содержание властного отношения через:

1) приказ;

2) подчинение;

) наказание;

) нормирование поведения.

· Объект власти - важнейший элемент власти. Власть немыслима без подчинения объекта.

· Власть подразделяется на политическую, экономическую, социальную, духовно-информационную.

· Отличительные черты политической власти:

- Легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны;

- Верховенство, обязательность ее решений для всего общества и соответственно для всех других видов власти;

Публичность, т.е. всеобщность и безличность, что означает обращение ко всем гражданам от имени всего общества с помощью права (закона);

Моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений;

многообразие ресурсов.

· Политическая власть подразделяется на государственную и общественную.

· Государственная власть обеспечивается политическими институтами (парламент, правительство, судебные органы). Органами правопорядка (полиция, армия, прокуратура). Юридической базой.

· Общественная власть формируется партийными структурами, общественными организациями, независимыми средствами массовой информации.

· Важнейшими факторами, определяющими содержание и механизмы власти, являются основания и ресурсы.

· Ресурсы власти - это реальные и потенциальные средства, которые используются (или могут быть использованы) для укрепления самой власти.

· Под основаниями власти понимаются её база, источники, на которые опирается нравственная воля субъекта.

· По сферам жизнедеятельности выделяют следующие основания и ресурсы:

- экономические;

- социальные;

юридические;

административно-силовые;

культурно-административные.

· Интегральные характеристики власти.

· Легитимность (от лат. legitimus- согласный с законами, законный, правомерный) - это доверие и оправдание власти, потому она тесно связана с моральной оценкой власти.

· Легитимация - процедура общественного признания какого-либо действия, события или факта, действующего лица.

· Легальность власти - юридическое обоснование, юридическое бытие власти, ее законность, соответствие правовым нормам.

Типология легитимности, введена Максом Вебером, который выделил три основные принципа: традиция, харизма, легальность. Речь идет об идеальных типах, не существующих в «чистом виде». В конкретных политических системах эти три типа переплетаются при преобладании одного из них.

· Эффективность власти, т.е. степень выполнения своих задач и функций.

· Показатели эффективности власти:

1. Уровень смертности, рождаемости, продолжительности жизни.

2. Уровень материального благосостояния.

. Уровень физической безопасности граждан.

. Уровень налогов.

. Величина управленческого аппарата.

. Уровень образования населения.

. Уровень безработицы.

· Функции государственной (политической) власти - это та роль, те обязанности, которые призвана осуществлять политическая власть по обеспечению жизнедеятельности сообщества; власть есть средство достижения участниками политически организованного сообщества своих целей.

Интеграционная функция: поддержание целостности политического сообщества.

Регулятивная функция: регулирование процесса реализации участниками сообщества своих интересов.

Процесс властвования предполагает выполнение следующих операций:

- господство;

- руководство;

управление;

организация;

контроль.

Тема 4. Политическая элита и политическое лидерство

План

4.1 Понятие «элита» и основные теории политических элит.

.2 Системы рекрутирования политических элит.

.3. Природа политического лидерства.

.4 Типологии и функции политического лидерства.

Литература

1 Белякович, Н.Н. Политология: учебное пособие / Н.Н. Белякович. - Минск: Дикта, 2008. - 407.

2 Бондарь, П.И. Политология - наука о политике: учебно-методический комплекс / П.И. Бондарь, Ю.П. Бондарь. - Минск: «Беларуская Энцыклапедыя імя Пятруся Броўкі», 2008. - 463 с.

История политических учений: учебник для вузов / под ред. О.В. Мартышкина. - Москва: Высшая школа, 2002. - 275 с.

Круглова, Г.А. Политология: учебное пособие для вузов / Г.А. Круглова. - Минск: Вышэйшая школа, 1999. - 324 с.

5 Мельник, В.А. Политология: учебник для вузов / В.А. Мельник. - 6-е изд., испр. - Минск: Вышэйшая школа, 2008. - 543 с.

6 Политология: учебно-методический комплекс для студентов и преподавателей высших учебных заведений / под общ. ред. Е.М. Бабосова [и др.]. - Минск: УП «Технопринт», 2002. - 464 с.

7 Политология: учебник для вузов / В.А. Бобков [и др.]. - Минск: ИП «Экоперспектива», 2000. - 348 с.

Политология: учебник для вузов / под ред. С.В. Решетникова. - Минск: Тетра Системс, 2005. - 447 с.

Политология: курс лекций / под ред. М.А. Слемнева. - Витебск: ВФ УО ИСЗ, 2003. - 257 с.

Политология: хрестоматия / сост. М.А. Василик [и др.]. - Москва: Высшая школа, 2008. - 437 с.

.1 Термин «элита» (от фр. elite- лучший, отборный) начиная с ХVII в. стал употребляться для именования высшей знати.

· Политическая элита обычно практикуется как составляющая меньшинство общества самостоятельная, высшая, относительно привлекательная группа (или совокупность групп), в большей или меньшей мере обладающая выдающимися психологическими, социальными и политическими качествами и непосредственно участвующая в принятии и осуществлении решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на неё.

· Классификация политической элиты:

· Основные положения концепции элит:

1. Общество закономерно делится на правящее меньшинство и управляемое большинство. В основе этого деления лежит естественное неравенство людей по талантам и способностям, интеллекту и богатству.

2. Элита представляет собой сплочённую группу, отличающуюся исключительными качествами и способностями, осознающую своё превосходство над другими.

. Развитие любого общества направляется и зависит от политической элиты.

. Главное предназначение политической элиты - в принятии политических решений.

.2 Системы рекрутирования политических элит. Определяют: кто, как и из кого осуществляет отбор, каковы его порядок и критерии, круг селектората и побудительные мотивы его действий.

Рекрутирование политических элит:

. Система гильдий:

1.1 Закрытость (отбор претендентов на более высокие посты, как правило, из нижестоящих слоёв самой элиты).

1.2 Высокая степень институализации процесса отбора, наличие многочисленных формальных требованийдля занятия должности.

1.3 Небольшой круг электората.

1.4 Тенденция к воспроизводству уже существующего типа лидерства.

2. Антрепренерская система:

.1 Открытость (широкие возможности для представителей любых общественных групп претендовать на места в политико-управленческих структурах)

.2 Небольшое число формальных требований к претендентам на должности.

.3 Широкий круг селектората, которым могут выступать все избиратели страны.

.4 Высокая конкурентность отбора.

.5 Первостепенность личных качеств.

· Функции политической элиты:

1) изучение и анализ интересов различных социальных групп;

) субординация интересов различных социальных общностей;

) отражение интересов в политических установках;

) выработка политических идеологий;

) наличие кадрового аппарата органов управления;

) создание и коррекция институтов политической системы;

) выдвижение политических лидеров.

.3 Природа политического лидерства

· В современной политологии существует несколько подходов к определению политического лидерства:

1) лидерство - постоянное приоритетное влияние со стороны определённого лица на всё общество, организацию или группу;

2) лидерство - это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений, это руководящая должность;

) политическое лидерство - это особого вида предпринимательство, осуществляемое на политическом рынке;

) политический лидер - это символ общности и образец политического поведения группы, способный реализовать её интересы с помощью власти.

· Рассмотрение личности политического лидера предполагает анализ следующих показателей:

1) его представления о себе, или Я - концепция;

2) мотивы и потребности, влияющие на политическое поведение;

) система важнейших политических убеждений;

) степень принятия политических убеждений;

) степень межличностных отношений;

) устойчивость к стрессу;

) биографический анализ;

) эволюция политической деятельности.

· Природа политического лидерства.

· Теория черт лидера: лидерство - это совокупность необходимых психологических качеств, которые передаются по наследству.

· Теория ситуативности. Рождение политического лидера начинается с того момента, когда его первый общественный опыт, помноженный на неординарные способности, позволит ему сделать смелое умозаключение: «Нет сомнений в том, что если ситуация созрела для Наполеона, то Наполеон созрел для ситуации. Великие события всегда свадьба между человеком и временем» Великий лидер «чувствует ситуацию» и знает, когда он может её использовать».

· Теория определяющей роли последователей. Анализируется отношение лидера с ведомыми. Теория рассматривает следующие характеристики последователей:

1) потребностно-мотивационную сферу;

2) эмоциональную сферу;

) процессы познания и восприятия;

) типологические особенности, т.е. национальный характер, ориентации установки;

) социально-психологические особенности;

) представления, ценности, самооценка, прототипы политического лидера;

) структурные особенности среды последователей, включая их организацию;

) поведение последователей, включая обратную связь и самостоятельную активность.

· Психологическая интерпретация лидерства. Сторонники этого подхода считают, что в основе общественной жизни лежит психологическая психика, которой и обеспечиваются все поступки людей.

· Лидерство - это сплав ситуаций, участников и их взаимоотношений, а также тех качеств, которыми обладает человек, берущий на себя властную ответственность лидера.

.4 Типологии и функции политического лидерства

· Для изучения природы лидерства большое значение имеет типология политических лидеров.

· По способу утверждения лидерства в группах и организациях:

а) формальные;

б) неформальные.

· Формальным лидером называют руководителя, «назначенного сверху» и управляющего людьми согласно действующим положениям и инструкциям.

· Неформальное лидерство - то, которое сложилось естественно, как бы «само собой», в процессе личных взаимоотношений.

· По способу легитимации власти лидера в обществе:

а) традиционные;

б) рационально-легальные;

в) харизматические.

· Власть традиционных лидеров узаконивается в силу вековых и ставших священными традиций. Этот тип лидерства особенно характерен для доиндустриальных обществ.

· Рационально-легальные лидеры - это законно и демократически избранные руководители общества, получившие власть в результате обдуманного, сознательного (рационального) выбора людей. Такой лидерский тип присущ современным демократическим обществам.

· Харизматические лидеры - лидеры по призванию, народные вожди «от бога», наделённые, по мнению масс, выдающимися способностями к руководству, особой мудростью, святостью, героизмом.

· Следует помнить то, что харизма и притягательность складываются не только из их реальных способностей.

Подчас образ «богоизбранности» лидера создаётся его «свитой» и последователями, а затем «дорисовывается» и приукрашивается народной массой. При этом может возникнуть культ личности.

Культ личности - предельно завышенная оценка качеств и роли лидера в обществе. Такое возвеличивание вождей особенно характерно для тоталитарных обществ и многих государств Востока с патриархальной и подданнической политической культурой народных масс, верящих в «хорошего царя», всесильного «отца» - благодетеля и склонных к страху, покорности и угодничеству перед любым «начальством».

· По стилю руководства и управления:

а) авторитарное;

б) либеральное;

в) демократическое.

· Авторитарное лидерство предполагает:

- единовластие и директивное управление людьми;

- жёсткие рамки для подчинённых;

жёсткий контроль и «культ наказаний.

· Либеральное:

- отстранённость руководителя от управления;

- свобода действий у подчинённых;

дело пущено на самотёк.

· Демократическое:

- тенденция к коллективному управлению;

- определённая самостоятельность у подчинённых;

вовлечение их в процесс создания общего успеха группы.

· По имиджу и ролевому назначению лидера:

Условное назначение лидера	Краткая характеристика	Врождённый пример
Лидер-знаменосец	Самостоятелен и критичен в оценках действительности; знает, как «исправить ситуацию»; на своём знамении точно обозначил цель, способную увлечь массы, и пути её достижения.	Владимир Ленин, Адольф Гитлер
Лидер-служитель	Стремится, прежде всего, служить своим конституантам и приверженцам, не забывая в то же время идти «навстречу пожеланиям трудящихся» (избирателям).	Леонид Брежнев
Лидер-торговец	Умеет ярко преподнести и выгодно «продать свои идеи и планы, привлекая всё больше сторонников тем, что знает их потребности и хочет вместе с ними добиться их удовлетворения.	Рейган
Лидер-пожарный	«Специалист» по кризисным ситуациям; эффективно действует «по обстановке», как на пожаре; быстрые решения самых насущных проблем.

· По стилю психологического поведения лидера:

а) параноидальный;

б) демонстративный;

в) компульсивный;

г) депрессивный;

д) шизоидный

Стили психологического поведения	Основные характерные черты	Пример
Параноидальный (хозяин)	подозрительность, недоверие к другим; деление на «своих» и «ваших»; постоянная жажда власти, стремление подавить или усмирить других политиков; неприятие других точек зрения и информации.	Иосиф Сталин
Демонстративный (артист)	склонен к самодемонстрации, жаждет быть в центре внимания; легко «теряет голову» от лести и так же легко «заводится» от критики в свой адрес; может подмять и повести за собой толпу, но не способен к конкретной работе и доведению начатого дела до конца.	Троцкий Жириновский
Компульсивный (отличник)	независимо от возможностей стремится всё сделать самым наилучшим образом («синдром ботаника»); привязан к инструкциям, лишён жалости в действиях; догматичен, с трудом «поступается принципами», не способен на компромиссы.	Брежнев
Депрессивный (соратник)	несамостоятелен и не способен играть роль ведущего, стремится примкнуть к тому, кто может «делать политику»; часто отстаёт от жизни, стремительность событий пугает его.	Николай II
Шизоидный (одиночка)	осторожен, не спешит участвовать в определённом политическом движении и конкретных делах; предпочитает позицию стороннего наблюдателя, который «сам себе на уме».	Ленин (на первом этапе деятельности)

· Основные функции политического лидера:

- интеграция общества, объединение народных масс;

- нахождение и принятие оптимальных политических религий;

социальный арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония; поддержание порядка в обществе;

коммуникация власти и масс; предотвращение отчуждения граждан от политического руководства;

инициирование обновления, мобилизация масс на реализацию политических целей;

легитимация политического строя.

Тема 5. Теории политической системы: общие подходы

План

5.1 Системность в человеческом обществе

.2 Политическая система: вариативность подходов.

.3 Как работает политическая система: Коммуникации и возможные «поломки». Функции политической системы

.4 Типы политических систем.