Публичное и частное право

Внутренняя дифференциация права той или иной страны характеризуется его делением на публичное и частное право. Это не конкретные отрасли, а скорее сферы, стороны регулирования, имеющие общее значение, охватывающие все три указанных звена отраслей права. В одной из них (публичное право) доминируют начала централизации, власти-подчинения, в другой (частное право) - начала децентрализации, юридического равенства, возможность субъектам самим, своей волей определять условия своего поведения.

Публичное право - область позитивного права, основанная на началах централизации, регулирующая отношения в сфере государственной власти, государственного управления, судебной деятельности, воинской службы, взимания налогов, уголовного преследования, пограничного, таможенного, санитарного контроля.

В публичном праве:

· выражаются интересы государства и общества в целом;

·регулируются отношения между государственной властью и гражданином;

·присутствует подчиненность, неравноправие субъектов;

·преобладают жестко централизованная регуляция общественных отношений государственной властью, элементы императивного метода регулирования;

· инициатива защиты прав исходит от государства.

Частное право - область позитивного права, основанная на началах децентрализации, где все субъекты юридически равны и все они могут своей волей и в своем интересе участвовать в установлении и в реализации своих прав и обязанностей: договорные отношения, отношения, регулируемые гражданским, семейным, трудовым правом.

В частном праве:

§ выражаются частные интересы отдельных лиц;

§ регулируются отношения граждан, их объединений между собой;

§ участники юридически равноправны;

§ преобладают децентрализованное регулирование и элементы диспозитивного правового режима;

§ инициатива защиты прав исходит от заинтересованного частного лица.

Деление права на публичное и частное в той или иной степени характерно для всех национальных правовых систем. Особо наглядно эти две стороны позитивного права выражены в правовых системах континентальной Европы (романо-германская правовая семья), где довольно четко можно выделить публичное и частное право по видам законов, например, Уголовный кодекс - публичное право, Гражданский кодекс - частное право. В англосаксонской, прецедентной правовой системе деление права на публичное и частное право отчетливо не выражено. Но и здесь те или иные прецеденты, иные источники права могут относиться либо к публичному праву (например, прецеденты обыкновения в деятельности парламента), либо к частному праву (прецеденты в области договорных отношений).