Советское государство в 60-70 гг. ХХ в

Период второй половины 60-х - начала 80-х годов в советской литературе рассматривается сторонниками коммунистической перспективы как "развитой социализм". В годы "перестройки" и кризиса исторической науки этот период получил название "застой", что означало топтание на месте, чуть ли не движение вспять.

В современных исследованиях дается всесторонняя оценка сложных и многоплановых процессов, происходивших в эти годы в различных сферах жизни российского общества. На данном отрезке исторического времени выделяют два этапа - 1964 - 1968 гг. и 1968 - 1985 гг., на протяжении которых прослеживается борьба двух тенденций – демократической и консервативной. Итогом этой борьбы стала победа консервативных сил, что привело к нарастанию негативных явлений в жизни советского общества. В частности, они проявились в стагнации экономики, росте оппозиционных настроений населения, кризису административно-командной системы управления и падению международного авторитета СССР.

Сущность экономической политики брежневского руководства заключалась в сохранении достигнутых темпов производства и экстенсивном расширении производства. Буквального застоя в экономике, как считают некоторые авторы, не было, до системного кризиса было еще далеко, но негативная тенденция замедления социально-экономического развития четко обозначилась. Это был симптом тяжелой болезни.

В области народнохозяйственного развития стали проявляться негативные тенденции:

во-1-х, осложнилась демографическая ситуация в стране в связи с уменьшением рождаемости населения;

во-2-х, увеличились расходы на развитие оборонных отраслей;

в-3-х, в машиностроении не выполнялись планы научно-технического прогресса;

в-4-х, повысилась стоимость топливно-энергетического сырья;

в-5-х, сложилась неблагоприятная ситуация на мировом рынке в связи со снижением цен на нефть, которая являлась основным экспортным товаром СССР;

в-6-х, происходит усиление так называемой "теневой экономики", что обусловило проявлению беззакония и коррупции и т.д.

Однако главной особенностью социально-экономического развития СССР в 70-е-80-е гг. стало резкое и общее падение темпов роста. За 15 лет темпы роста национального дохода и промышленного производства упали в 2,5 раза, сельскохозяйственного производства – в 3,5 раза, реальные доходы населения - в 3 раза. Темпы роста упали до уровня экономической стагнации /застоя/, экономика страны подошла к предкризисному рубежу. XI пятилетка не была выполнена ни по одному показателю. В истории государственного пятилетнего планирования это был первый случай общего срыва плана.

Лекция №24. «Перестройка»: внешний и внутренний аспекты.

Распад СССР и образование СНГ.

В середине 80-х гг. XX в. в результате реализации достижений научно-технического прогресса в развитых странах Запада утвердившееся индустриальное общество постепенно трансформировалось в постиндустриальное. Новейшие достижения науки и техники способствовали быстрому прогрессу западной цивилизации.

СССР в это время вступил в глубокий политический, социально-экономический и культурно-моральный кризис.

Попытки Ю.В. Андропова придать эффективность бюрократической системе без структурных изменений, усиление требовательности и контроля, борьба с отдельными пороками не вывели страну из кризисной ситуации.

В условиях монопольного господства в обществе одной коммунистической партии, наличия мощного репрессивного аппарата, перемены не могли начинаться «снизу». Народ ждал изменений «сверху» и готов был их поддержать.

В правящей политической элите нашлись силы, которые реально понимали сложившееся кризисное состояние общества и готовы были стать на путь реформ.

Переломить эти негативные тенденции в развитии СССР взяло на себя новое руководство партии во главе с М.С. Горбачевым. Ставилась задача вывести страну из застойного состояния, провести кардинальные политические и экономические реформы и тем самым придать новый импульс социализму в СССР на основе ускорения социально-экономического развития общества, активизации человеческого фактора, серьезного реформирования внутренней и внешней политики советского государства.

В марте 1985 г. М.С. Горбачев был избран генеральным секретарем ЦК КПСС. Он сразу же отверг концепцию развитого социализма, которая к тому времени оторвалась от жизни и превратилась в пропаганду успехов. Под руководством Горбачева была пересмотрена Программа КПСС и разработана ее новая редакция, утвержденная XXVII съездом КПСС (25 февраля - 6 марта 1986 г.). В Программе говорилось, что основным содержанием современной эпохи является переход от капитализма к социализму и коммунизму, ставил задачи по совершенствованию социализма и постепенному переходу к коммунизму. В отличие от программы КПСС, принятой на XXII съезде партии в 1961 г., новая редакция не предусматривала конкретных социально-экономических обязательств партии перед народом и окончательно сняла задачу непосредственного строительства коммунизма. Коммунизм рассматривался как идеал общественного устройства, а не достижимая цель. Основной задачей политического руководства становится планомерное и всестороннее совершенствование социализма на основе ускорения социально-экономического развития страны.

Апрельский пленум ЦК КПСС 1985 г. взял курс на перестройку советского общества. Отношение к процессу перестройки в нашем обществе неоднозначное: одни видели в нем контрреволюционный переворот и предательство по отношению к Октябрю и социализму;

Другие - возможность развития России в русле мировой цивилизации;

Третьи - наступление «смутного времени» и гибель огромной страны;

Четвертые - возможность возврата на естественноисторический путь развития прерванный в 1917 г.

В то же время традиционной остается точка зрения, объясняющая все беды России всемирным заговором сионистов и империалистов, которые давно вынашивали планы ликвидации супердержавы.

В некоторой части все эти точки зрения нашли отражение в научной и публицистической литературе. Трудность в выборе более объективной точки зрения на перестройку объясняется тем, что в ходе нее постоянно менялись цели и задачи. Причем результаты перестройки во многом не совпадали с первоначальными замыслами ее авторов.

Основное содержание перестройки - социальная революция, в центре которой находились вопросы собственности, типа власти и характера производственных отношений. Перестройка была вызвана к жизни грузом накопившихся проблем, не подлежащих решению полумерами косметического характера, тупиковой ситуацией, в которой оказалось советское общество. Как и всякая модернизация в России, переход к ней оказался вынужденной мерой.

Исследователи выделяют 4-е ее периода:

1-й – от марта 1985 по январь 1987 г., который проходил под лозунгом «больше социализма»;

2-й – 1987 -1988 гг., основным лозунгом которого был девиз «больше демократии»;

3-й – 1989 -1991 гг., ставший периодом размежеваний и расколов в лагере перестройки;

4-й – начинается с августовского путча и отстранением М. Горбачева от власти. Этот период ознаменовался резким изменениям соотношения сил в пользу радикальных реформаторских группировок, приходом их к власти началом соединения идейно-политической революции с радикальными антисоциалистическими социально- экономическими и политическими преобразованиями. Четвертый этап завершается октябрьским 1993 г. переворотом, носивший насильственный, кровавый характер.

Историки Ростовского государственного университета А.В. Венков, С.А. Кислицин, П.Я. Циткилов и др. в учебном курсе «История России от Рюрика до Путина», вышедшем в 2005 г. перестроечный процесс при Горбачеве разделяют на три основных этапа:

1-й – традиционно-авторитарный (1985-1986 гг.);

2-й – социал-демократический (1987-1989 гг.);

3-й – либерально-радикальный (1990-1991 гг.).

Непоследовательность политического руководства страны в вопросах национальной политики привела к обострению межнациональных противоречий. В условиях перестройки и гласности эти противоречия переросли в открытые конфликты.

Например, в 1986 г. прошли массовые митинги и демонстрации против русификации в Алма-Ате (Казахстан). Поводом послужило назначение Г. Колбина, русского по национальности, на должность первого секретаря ЦК Компартии Казахстана. Открытые выступления произошли в республиках Прибалтики, на Украине и Белоруссии. Созданные народные фронты выдвигали требования к властям обнародования советско-германских договоров 1939 г., публикации документов о депортации населения из прибалтийских государств, Украины, Белоруссии и других районов страны.

В 1988 г. возник военный конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Карабаха. Следующими очагами межнациональных конфликтов стала Фергана (между узбеками и турками-месхетинцами), Новый Узень (Казахстан). Итогом этих конфликтов стало появление в стране огромного количества беженцев.

В апреле 1989 г. произошли массовые демонстрации в Тбилиси, основные требования участников сводились к проведению демократических реформ и предоставления независимости Грузии.

Для подъема широких национальных движений в стране сложились предпосылки:

- отсутствовали реальные права и полномочия у союзных республик;

- сложился разрыв уровней экономического развития республик;

- республиканские парламенты стремились закрепить свое положение.

В 1988-1990 гг. в национальных республиках стали создаваться народные фронты, движения, партии, которые пришли к власти и принимали декларации о государственном суверенитете.

12 июня 1990 г. съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России, первым президентом которой стал Б. Ельцин.

Принятием деклараций союзных республик о суверенитете был поставлен вопрос о дальнейшем существовании СССР.

IV съезд народных депутатов СССР в декабре 1990 г. высказался за сохранение СССР и его преобразование в демократическое федеративное государство. Съезд принял постановление «Об общей концепции союзного договора и порядке его заключения», в котором отмечалось, что основой обновленного союза станут принципы, изложенные в республиканских декларациях: равноправие всех граждан и народов, право на самоопределение и демократическое развитие, территориальная целостность.

Руководством страны был разработан новый Союзный Договор. В апреле-мае 1991 г. в Ново-Огарево состоялись переговоры Горбачева с руководителями 9 союзных республик по вопросу о новом союзном договоре. Намечались перемены в структуре органов власти и управления, принятие новой Конституции, изменение избирательной системы.

Подписание договора было намечено на 20 августа 1991 г. Данный проект союзного договора был поддержан 9-ю республиками, за исключением Армении, Грузии, Молдавии и республик Прибалтики.

В августе 1991 г. была предпринята попытка совершить государственный переворот. Во главе с вице-президентом Г. Янаевым был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению СССР (ГКЧП), который фактически отстранил президента М. Горбачева от власти, находившегося в южной резиденции Форос.

21 декабря 1991 г. одиннадцать республик, ранее подписавших декларацию о намерениях войти в обновленный союз, объявили о роспуске СССР.

На встрече в Беловежье руководители Б. Ельцин (Россия), Л. Кравчук (Украина) и В. Шушкевич (Белоруссия) приняли решение о денонсации союзного договора 1922 г. СССР перестал существовать. На территории бывшего союзного государства возникло Содружество независимых государств (СНГ). Президент М. Горбачев ушел в отставку. Таким образом, перестройка в СССР переросла в антикоммунистическую революцию, разрушившую Союз Социалистических республик.

Лекция №25. Политическое и экономическое положение, социальные проблемы России в 90-е гг. ХХ и начале XXI вв.

После развала СССР на политической карте мира появилось новое государство - РОССИЯ, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (РФ).

Федерация - форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства субъекты имеют собственные конституции, законодательные и судебные органы. Вместе с тем образуются единые федеральные органы государственной власти, единое гражданство, единая денежная система.

Серьезные ошибки руководства страны во главе с Ельциным объясняются как объективными, так и субъективными причинами. К объективным причинам следует отнести следующие:

- к концу 1991 г. Россия оказалась в очень сложной геополитической,
социально-экономической, идеологической ситуации, требовавшей
сильной политической воли, четко продуманной программы действий
ее руководителей, прежде всего президента;

- за годы более чем 70-летнего коммунистического общества сложился
менталитет нескольких поколений населения России, выросших и
сформировавшихся в советское время;

- еще сохранялась командно-административная система хозяйствования,
не сломленная в период перестройки Горбачева;

- экономика страны была до предела милитаризованной;

- в России был крайне узкий круг подлинных сторонников демократи­ческих реформ, на которых могла опереться власть;

сложность перехода от тоталитаризма, к демократическому, правово­му государству с рыночной экономикой.

С 2 января 1992 года правительство Е.Гайдара объявило об осво­бождении (либерализации) цен от государственного регулирования. Одновременно были приняты меры по ограничению и отмене системы материально-технического снабжения предприятий (централизованного распределения сырья и ресурсов), государственного дотирования убыточных отраслей и регионов, переводу предприятий на полное самообеспечение.

В условиях существовавшего товарного дефицита либерализованные цены стали быстро расти, особенно на потребительские товары.

Например, в 1992 году они выросли на 2 525 %,

в 1993 году - еще на 847 %,

в 1994 году - на 224%,

в 1995 году - на 131 %,

в 1996 году - на 22 %,

в 1997 году - на II % по сравнению с предыдущим 1996 г.

Вторым направлением реформы стала приватизация, которая предусмат­ривала перевод государственной собственности в частную. Руководителем программы приватизации стал председатель Государственного комитета по управлению имуществом А. Чубайс. Она проводилась в три этапа.

Первый (1992 - первая половина 1994 г.),на котором всем гражданам безвозмезд­но передавалась часть государственной собственности стоимостью 10 тыс. руб., путем выдачи на нее приватизационного чека (ваучера). Эта акция приобрела номинальный характер, так как реальная цена ваучера колеба­лась от 2 до 40 тыс. руб. в ценах 1993г.

Второй этап (вторая половина 1994 г. - 1997 г.) предусматривал приватизацию государственных предприятий через их акционирование. Преимущественные права при этом получали трудовые коллективы. В результате свободной продажи акционерных предприятий (1994 г.) начался процесс перераспределение собственности, вследствие которо­го значительная часть бывшего национального достояния оказалась в руках менее чем 10 % населения страны.

В результате приватизации были расхищены национальные богатства в небывалых размерах. Огромный экспортный капитал от продажи нефти, газа и цветных металлов не только не возвращался в отечественную экономику, но даже не направлялся на погашение растущего внешнего долга страны. За 1992-1996 гг. в западных банках осело 60-80 млрд. долларов, вывезенных из России.

Рыночные отношения приобретают криминальный характер. "Теневые структуры" контролировали примерно большую половину экономики страны. Криминальные операции с деньгами стали приносить самые большие дохо­ды. Государство не создало систему защиты населения от различного рода мошенников, которые открыли около 1800 "пирамид": "Хопер", "Гермес", "Нефтьалмазинвест", банк "Чара" и др. Только в Москве от них пострадало более 2 млн. чел. в 1994 г. Только "чеченское авизо" /фальшивые платежные документы/ позволяли различного рода авантюрис­там похищать ежедневно до 2 млрд. руб.

Развал экономики, военно-промышленного комплекса привело к резко­му спаду промышленного производства в стране. В 1991 г. снижение промышленного производства в России составило 8 %, в 1992 г.-18 %, в 1993 г.- 14 %, в 1994 г. -_21 %, в 1995 г.-3 %, в 1996 г.- 4 %. Таким образом, за период с 1991 по 1999 год объем промышленного производства в России сократился почти на 68 %.Для сравнения в период великой депрессии /1929-1932 гг./ в США объем промышленного производства сократился на 46%, в Германии - на 40 % в Великобри­тании - на 15 %.

Первый этап перехода к капитализму, к рыночной экономике закон­чился финансовым банкротством государства в 1998 г. Объявленный правительством Кириенко дефолт привел к обвалу национальной валюты.

Политические спекуляции на стремлении нашего народа к демократии, серьезные просчеты при проведении экономических и социальных реформ привели к очень тяжелым последствиям в 90-е гг. Массовыми стали многомесячные задержки заработной платы, пенсий и пособий. Дефолт, происшедший по вине руководства страны, в одночасье привел к потере гражданами своих вкладов. Народ не верил, что власть, государство смогут выполнить минимальные социальные обязательства. В стране начались забастовки горняков, учителей и других работников госбюд­жетной сферы.

Важнейшим шагом конституционной реформы стало подписание 31 марта 1992 г. в Москве Федеративного договора, который определил основы взаимоотношений между субъектами Российской Федерации /республика, край, область, округ/ и федеральным центром. Договор предотвратил угрозу распада России, но сразу же его не подписали Татарстан и Чечня, которая заявила о выходе из РФ и готовности вооруженным путем защищать свою независимость.

К осени 1993 г. противостояние между президентом и парламентом приобретает еще более острый характер.

Ликвидировав Верховный Совет, как высший законодательный орган власти, президент поставил вопрос о необходимости срочного принятия новой Российской конституции, проект которой уже был подготовлен. 12 декабря 1993 г. в результате референдума была принята новая Конституция РФ.

Прошло всего 6 лет и на президентских выборах 6 июня 1996 г. Б. Ельцин уже не смог повторить свой прежний успех. 16 августа 1999 г. председателем правительства был избран В. Путин.

Изменение соотношения сил в парламенте в пользу власти и резкое падение в массах авторитета Ельцина привело к тому, что он принимает решение об отставке и передаче своих полномочий Председателю правительства В.Путину 31 декабря 1999 г.

Тяжелое политическое наследство оставил Ельцин своим преемникам. Это: политический, экономический, финансовый, социальный, духовный, национальный кризисы; неурегулированные отношения со странами СНГ и другими странами мира, потеря своего влияния как одной из ведущих мировых держав в определении содержания мировой внешней политики и т.д. Эти проблемы требовали своего безотлагательного разрешения, реализовывать которые предстоит будущим политикам, президенту, пришедшим на смену старой власти.

7 мая 2000 г. состоялась церемония вступления В.В. Путина в должность президента Российской Федерации. Политические взгляды и убеждения Путина впервые были публично отражены в его программной статье "Россия на рубеже тысячелетий", опубликованной в конце декабря 1999 г. Подводя главные итоги пути, пройденного Россией в XX в., Путин отметил, что власть Советов не сделала страну процве­тающей, общество динамично развивающимся, человека - свободным. 1990-е гг. он определил как первый, переходный этап экономических и политических реформ, благодаря которым Россия вышла на магистраль­ный путь развития человечества. Но Россия, по мнению Путина, уже исчерпала свой лимит на радикальные преобразования.

"Опорными точками" нового этапа развития российского государства и консолидации общества им были названы рыночные отношения, патрио­тизм, державность, социальная солидарность. В.В. Путин призвал к восстановлению направляющей и регулирующей роли государства, созда­нию в рамках Конституции 1993 г. сильного федеративного государства-демократического, правового, дееспособного.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Основная литература:

1. История Отечества [Текст]: учеб. пособие для вузов / [Ермоленко, Т.Ф.], [Кореневский, А.В.], [Лубский, А.В.] и др.; под ред. В.Н. Шевелева. - Изд. 5-е, перераб. и доп. - Ростов н/Д: Феникс, 2008. - 605 с.*10

2. История России IХ-ХХI века от Рюрика до Путина [Текст]: учеб.пособие для вузов / [под ред. Я.А. Перехова]. - Изд. 4-е, доп. и перераб. - М.; Ростов н/Д: МарТ, 2007. - 688 с. - (Учебное пособие).*11

3. История России [Текст]: учеб.для вузов / А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина; МГУ. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. - 528 с.*5

4. История России с позиций разных идеологий [Текст]: учеб. пособие для вузов / [Гаврилов, Д.В.], [Жук, А.В.], [Запарий, В.В.] и др.; под ред. Б.В. Личмана. - Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 461 с.: ил.*5

Дополнительная литература:

5. Пятецкий, Л.М. История России: Восточные славяне в древности. Киевская Русь. Период феодальной раздробленности. Россия в ХIII-ХVII вв [Текст]: [учеб.-метод. пособие] / Л. М. Пятецкий. - М.: Моск. лицей, 1995. - 91 с.*1

6. Чапек, В.Н. История России для технических вузов [Текст] / В. Н. Чапек. - 2-е изд. - Ростов н/Д: Феникс, 2003. - 416 с. - (Высшее образование).*301

7. История государства Российского. Хрестоматия. Х-ХIV вв. [Текст] / [авт.-сост. Г.Е. Миронов]. - М.: Кн. палата, 1996. - 383 с.: ил.*1

8. История государства Российского: Жизнеописания. ХVIII век [Текст] / [авт.-сост. Е.М. Тепер]. - М.: Кн. палата, 1996. - 445 с.: ил.*1

9. Бушуев, С.В. История государства Российского [Текст]: ист.-библиогр. очерки. Кн. 2:ХVII-ХVIII вв. / С. В. Бушуев; РГБ. - М.: Кн. палата, 1994.*1

10. Астапенко, М.П. История Донского края. 1920-2006 гг. [Текст]: учеб.пособие / М. П. Астапенко, Е. М. Астапенко. - Ростов н/Д: Мини Тайп, 2007.*2

11. Кириллов, В.В. История России IV-ХХI вв. [Текст]: справочник / В. В. Кириллов, Г. М. Кулагина. - М.: ЭКСМО, 2004. - 560 с.*1

12. Стариков, Н.В. История России IХ - нач. ХХ вв. [Текст]: темат. слов.-справ. / Н. В. Стариков; отв. ред. А.В. Лубский. - Ростов н/Д: Мини Тайп, 2006. - 720 с.: ил.*20

13. История России [Текст]: учеб.для вузов / А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина; МГУ. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2006. - 528 с.*2

14. Яковкина, Н.И. История русской культуры. ХIХ век [Текст]: учеб.пособие для вузов / Н. И. Яковкина. - 2-е изд., стер. - СПб.: Лань, 2002. - 576 с. - (Мир культуры, истории и философии).*2

Интернет-ресурсы:

1. http://lants.tellur.ru/history/klassics.htm - Лекции Соловьева, Ключевского, Костомарова и др.

2. http://www.lants.tellur.ru/history/danilevsky/index.htm - Лекции из курса И.Н. Данилевского "Древняя Русь глазами современников и потомков (IX-XII вв.)"

3. http://www.machaon.ru/hist - История Первой Мировой войны

4. http://www.yale.edu/lawweb/avalon/nazsov/nazsov.htm - Документы об отношениях между нацистской Германией и Советским Союзом в период Второй Мировой Войны, включая текст германо-советского договора о ненападении

5. http://www.dio.ru/great_war/ - «Великая война»

6. http://www.museum.ru/museum - "Интернет-проект "1812 г."

7. http://decemb.hobby.ru/ - "Музей декабристов"

8. http://www.courier.com.ru/humanities/html - В. Плужников "Весь двадцатый век" -

9. http://vitte1897.chat.ru/ - Денежная реформа С.Ю. Витте

10. http://www.tsusima.narod.ru - Русско-японская война

11. http://prcnit.ssu.runnet.ru/stolypin/index.html - Сайт о П.А. Столыпине

12. http://users.univ.kiev.ua/~rao/ - Российская армия в I мировой войне

13. http://magister.msk.ru/library/revolt/revolt.htm/ - "Из архивов русской революции"

14. http://imperator.spbnews.ru/ - "Последний император"

15. http://romanovdynasty.narod.ru/-"Романовы и их окружение"

16. http://www.whiteforce.newmail.ru/ - "Белая Гвардия"

17. http://praviteli.narod.ru/ - "Правители России и Советского Союза"

18. http://17.by.ru/ - "Съезд победителей"

19. http://www.militarism.ru/. - "Милитаризм - военный клуб"

20. http://katyn.codis.ru/ - "Катынь"

21. http://lenbat.narod.ru/ - Битва за Ленинград

22. http://www.russ.ru/antolog/1991/ - "Хроника путча 1991 г." и "Хроника путча 1993 г." http://www.russ.ru/antolog/1993/.

23. http://www.rubricon.com/ - "Рубрикон - Река информации"

24. http://rubtsov.penza.com.ru/peoples/index.htm - "Книга судеб"

25. http://www.hist.msu.ru/.- сайт исторического факультета МГУ

26. http://www.history.yar.ru - Исторический факультет Ярославского государственного педагогического университета

27. http://rsl.ru/ - Российская Государственная библиотека

28. http://www.gnpbu.ru/ - Государственная научная педагогическая библиотека им. К.Д. Ушинского,

29. http://www.hist.msu.ru/ER/ - Электронная библиотека исторического факультета МГУ