Врпрос 17 Общественный контроль

Общественный контроль (рис. 3) – соблюдение законодательства по охране труда осуществляют:

-трудовые коллективы через избранных ими уполномоченных;

-профессиональные союзы – в лице своих выборных органов и представителей.

Рис. 3- Схема общественного контроля.

Уполномоченные по вопросам охраны труда избираются простым большинством голосов на общем собрании (конференции) коллектива предприятия или цеха, участка, бригады, звена, и т.п. открытым голосованием из числа опытных и инициативных работников на срок действия полномочий органа самоуправления трудового коллектива. Поскольку уполномоченным не может быть работник, который в соответствии с должностными обязанностями отвечает за организацию безопасных и безвредных условий труда, то есть мастер, начальник производственного участка, цеха, другие должностные лица, то, как правило, это должны быть рядовые высококвалифицированные и активные работники разных производственных подразделов, в том числе звена и бригадиры.

Численность уполномоченных определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива в зависимости от конкретных условий производства и необходимости обеспечения беспрерывного общественного контроля за состоянием безопасности и условий труда в каждом производственном подразделе.

Уполномоченные исполняют свой долг, как правило, во время работы непосредственно в своем производственном подразделе. В случае привлечения к аттестации состояния безопасности и условий труда должностными лицами предприятия или высшими контролирующими органами и профсоюзами, уполномоченный освобождается от основной работы на предусмотренный коллективным договором срок с сохранением среднего заработка.

Представители профсоюзов, избранные на общем собрании профсоюзов предприятия, имеют право проверять состояние охраны труда своего предприятия, предъявлять собственнику представления о выявленных нарушениях и вносят предложения относительно улучшения условий труда, относительно пожарной безопасности, социального положения и др. Уполномоченные имеют право требовать от собственника выполнения принятых программ, планов, мероприятий по охране труда и объяснения по этим вопросам.

Региональный контроль (рис. 4) осуществляют должностные лица местных госадминистрации и Советов народных депутатов в границах соответствующей территории: обеспечивают проведение государственной политики в области охраны труда; формируют с участием профсоюзов программы мероприятий по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, которые имеют межотраслевые значения; осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов по охране труда.

Рис. 4-схема регионального контроля.

Ведомственный контроль (рис. 5) осуществляют вышестоящие органы руководства (министерства, комитеты, объединения предприятий и др.) через соответствующие службы, которые контролируют производственную деятельность предприятий. Ведомственный контроль действует также в границах самого предприятия в виде административно-общественного контроля, который может быть рекомендован, но не обязательный к внедрению.

Рис. 5- Схема ведомственного контроля.