Бюджетная политика

Бюджетная политика - это политика государства в области бюджета, предполагающая согласованность с налоговой, валютной и денежно - кредитной политиками.

Формирование бюджетной политики определяется единством трех основных задач:

1. Разработка концепции развития финансов, а в частности бюджета;

2. Определение основных направлений использования финансовых ресурсов на текущий год и в среднесрочной перспективе, а также получение доходов по этим периодам;

3. Реализация через адекватный бюджетный механизм поставленных задач.

Бюджетный механизм - это комплекс методов реального воплощения бюджетной политики. Одним из основных направлений бюджетной политики является управление бюджетным дефицитом.

Бюджетный дефицит - это финансовое явление, отражающее превышение расходов бюджета над его доходами. Обратный случай, то есть превышение доходов над расходами является профицитом бюджета (положительное сальдо). В современном мире нет государства, которое не завершало бы бюджетный год без дефицита. Причины дефицита бюджета заключаются в:

1. Необходимости крупных государственных вложений в развитие экономики;

2. Возникновении чрезвычайных обстоятельств, когда приходится прибегать к незапланированному финансированию;

3. Кризисных явлениях в экономике страны: низкая эффективность общественного производства; нерациональность бюджетных расходов; неэффективный бюджетный механизм; застойность финансовой системы страны; оборот "теневого" капитала в огромных масштабах; невысокий уровень бюджетного контроля.

Бюджетный дефицит может быть урегулирован в соответствии с тремя концепциями:

1. Ежегодно балансируемый бюджет;

2. Функционирующие финансы;

3. Бюджет, балансируемый на циклической основе.

Источники покрытия бюджетного дефицита. В экономической системе с фиксированным количеством денег в обращении применяются два традиционных способа: государственные займы и усиление налогообложения. Государственные займы подразделяются на внутренние и внешние.