Великая депрессия: общая характеристика, итоги и поиски выхода. Новый курс Ф.Рузвельта

Великая депрессия: общая характеристика, итоги и поиски выхода. Новый курс Ф.Рузвельта.

Великой депрессией называют кризис 29-33г. Общая характеристика:

1)самый сильный в истории рыночной экономики (по ряду макроэк показателей эк была отброшена к началу века, 70% сокращ мир торговли, 33% с/х-во, 40% пр-во, аиболее растянутый: пик только к 30м, 36-38 вновь охватил почти все страны)

2) всеобщность кризиса: все страны и все сферы: причина в абсолютном доминировании экономич сферы в обществе. Половина и более пр-ых мощностей избыточны. Наибольший спад в отраслях пр-ва ср-в пр-ва и меньший в пр-ве потреб товаров. Прирост пр-ва лишь в новых отраслях. Удешевление сельхоз продукции=>разорение фермеров=>снижение экспортного потенциала стран. Через механизм цен часть прибыли выкачивалась из с/х-ва в пр-ый сектор (ценовое изъятие). 31г - на 15% упал экспорт. Для сохранения фермерства сокращали предложение. Тарифные и нетарифные барьеры (76 стран ограничили импорт).

3) все страны - отказ от ЗС

4) 25 млн безработных в кап странах

5) поиски новых м-дов выхода из кризиса (Рузвельт: практика Кейнс: теория;)

Новый курс Рузвельта:

32г Рузв - победа на выборах=>начинает реформы направленные на стабилизацию с-мы частного предприним и расширение соц-полит прав трудящихся. Мероприятия реформ: спасение либеральной экономики нелиберальными м-дами:

-Банковская с-ма: 5я часть разорилась=>он закрыл все и открывал только дееспособные: орган контроля - Реконструктивная Финансовая Корпорация. Займы банкам. Банк с-ма спасена за счет более высокой концентрации.

- Денежная с-ма: девальвация $; отмена ЗС и расширение полномочий Fed. Fed -мощный рычаг воздействия на экономику.

- Пр-во: 33г закон о восстановлении промышленности; ассоциации предприним разработали кодексы честной конкур-ции (усл-ия пр-ва, миним уровень цен и зарплаты, макс продолж раб недели), утверждены президентом. Право раб на профсоюзы и коллект договора(т.е. институализация взаимодействия эк субъектов) - меры помощи безраб: труд лагеря (за еду)+займы штатам для помощи безраб- С/х-во: 33г - закон о помощи фермерам: премии за сокращение объемов пр-ва+запашка. Высокая работоспособность гос систем и механизма осуществления законов=>реализация в короткий срок не традиционных для Америки законов, которые в совокупности восстановили кап экономику. 1938 выборы - Рузв победил=>упрочнение политики "нового курса". Кризис показал ограниченность классических сп-бов его преодоления в условиях монополизированной экономики. "Новый курс": модель выхода из кризиса жесткими администр м-дами, но без огосударствл эк-ки.

2 модель:Герм: огосударствл эк-ки: рост администр аппарата+рост гос контроля и собств. Гос собств: фин с-ор;инфрастр-ра;сырьевой с-ор. 36-38 уменьш доли конечн пр-ва Продолжение кризиса 29-33 не коснулось Герм. Евр: сочетание двух моделей: рост национализ-го с-ра+соц гарантии, контроль Центрабанка. После Кейнса вмешательство гос-ва в эк-ку: инстр воздейств.

Выводы:

1) неспособность рын сил преодолеть кризис становится все более очевидной, хотя и вызывает многочисленные дискуссии

2) параллельно с научн и полит дискуссиями усилив гос-ое вмешат-во в эк-ку, что создает предпосылки для разраб-ки м-дов, инстр,механизмов макроэк регулир.

3) не все буржуазн демокр выстояли, но многие успешно прошли испытание 30х

4) окончат выход из кризиса связан со 2 мир войной, однако институциональныеизменения и технологич инновации стали каркасом преодоления кризиса.

План Дж.Маршалла для послевоенной Европы.

Сначала посмотрим что представляла собой послевоенная Евр: Человеческие жертвы - 45-50млн; >50% промышл разрушено; уцелевшее оборудов устарело; разрушена инфраст-ра, упадок с/х-ва=>нехватка продовольств=>уровень жизни близок к границе выживаемости

Послевоенные проблемы:

1) инфляция. Меры борьбы: Евр: денежн реформы; Англ+Сша жесткая монетарн полит

2) гиг потреб в ивест-ях,но ивест компл разрушен+внутр источн нет=>займы у Сша

3) Евр: потр в энергоносит и сырье,свои источн разруш=>импорт

4) рост спроса (хоть и медл) делал Евр рынок привлек для Сша=>проблема защиты нац производителей: ср-ва защиты:нетарифн барьеры+инвестиции в нац эк-ку.

План Маршалла: план помощи Евр и СССР(но СССР отказ=>Вост Евр отказ). План: реакция на тотальную нехватку твердой валюты. 48г Париж: 16 Евр гос-в+Герм - конвенция, котор институц оформ план Маршалла

Структура плана:

1) временное приостановление принципов экономического либерализма

2) Евр самостоятельно проявл инициативу по реализ плана=>созд Евр Орг Эк Сотр

Основные задачи плана:

1) увелич пр-ва в баз отраслях + модернизация инфраструктуры

2) рационализация пр-ва в с/х-ве и пр-ва товаров нар потребления

3) рациональное размещ произв сил, к-рое было сосредоточено тогда в зоне Рура

4) денежно-финансовая стабилизация за счет займов МБ и США (17 млрд$)

1 стадия выполнения плана: 1947-1949:

Объем пр-ва и производительность превысили довоенный уровень. Когда каналы денеж обращения наполн-сь настоящ деньгами, стали ли реализовывать гос м-ды поддержки предпр, заработали банки - только тогда частная инициатива довершила все остальное.

2 стадия: 1949-1954: Амер сокращ помощь и после этого ЕОЭС проводит либерализацию внутриевропейской торговли: отмена квотирования 50е - создание Евр Платеж Союза=>принцип многостороннего клиринга План Маршалла не ограничивал возрождающиеся эк-ки. Восстановл эк-ки Зап Евр способствовало восстановл гос влияния на эк-ую жизнь.

ГЕРМАНИЯ: Военные разруш и послев договоренности: тормоз развития. Победит намерев уменьшить произв потенциал Герм и придать ее разв аграр ориентацию Запрет на пр-во стратег продукции: алюминий, бензин, каучук+сокращ пр-ва металлов до 50% от предкризисного. План предусматривал восстановл эк-го единства Герм. Герм: два блока Зап и Вост. Вост блок = отказ от плана=>попытка Зап стран реализации плана в одностороннем порядке (денежн реф)=>блокада Берлина=> воздушн мост, т.е. это был первый камень в холодной войне. Реакция западного мира: смена политики демонтажа на полит стимулиров эк-го роста ФРГ.

Эрхард - канцлер: экономические реформы.

Япония: Восстановл очень медл, т.к. нет своих экономистов и нет ресурсов. Генерал Мак-Картур+Додж: реформировали Японию. К 57г Яп достигла довоенного ВНП на душу населения. Аграрная реф: земля в част собств, разрушение дзайбацу. Япония - ставка на развитие информационных отраслей. Фин помощь: жестк рестрикц полит банков (кредиты-только надежным)+девальв иены Начало холодн войны=>стимуляц эк-го роста и частичное восстановление дзайбацу. Конституция.

23 Развитие социальной рыночной экономики в 50-60-е годы: цели, ведущие силы, теоретические концепции экономики благосостояния.

В литературе этот период обычно называют "серебряные 50-е" и "золотые 60-е", это связано с тем, что в этот период наблюдались небывалые темпы экономического роста. Темпы мирового экономического роста (ТМЭР)18 век (Англия = индустриальная революция)- 1.5% ТМЭР 19 век (пром переворот США)-3% ТМЭР 1948-1971 - 6.5% в год Западная Европа + Япония = особенные успехи. США относительно невысокие темпы роста, так как во время войны были высокие. Один из самых влиятельных факторов в основе динамики послевоенного развития - феномен "наверстывания". Западная Европа (ЗЕ) стремилась вернуть, потерянные во время войн и межвоенной депрессии, позиции. Гипотеза Люндберга-Яношши = Гипотеза "наверстывания": страна правительство которой проводит активную индустриализацию и модернизацию примитивной экономики, демонстрирует темпы развития настолько высокие, насколько велико было ее отставание по сравнению с группой лидирующих стран.

После войны относительная нехватка рабочей силы => рост влияния профсоюзов => рост зарплаты => рост спроса => экономические рост Использование "скрытых безработных" и лиц из малопроизводительных отраслей, как резерв раб силы для наращивания темпов эконом роста. Кроме механизма наверстывания причиной процесса динамичного роста являлась система смешанной экономики основанной на кейнсианских принципах. Смешанная экономика опиралась на консенсус, достигнутый между правительством, профсоюзами и руководителями предприятий. Главные цели: обеспечение полной занятости, полное использование производственных мощностей, параллельный рост зарплаты и производительности труда, равновесие платежного баланса

Ведущая теоретическая концепция Кейнсианство: необходимость вмешательства государства в экономику, но надо заметить, что в области обеспечения экономического роста и распределения доходов правительства заходили за пределы возможностей гос вмешательства, предусмотренные кейнсианской теорией. Проявились, таким образом, новые аспекты смешанной экономики, что позволяет неверным считать высокие темпы роста только лишь следствием кейнсианской революции. Динамика развития в 50-х придала смешанной экономике дополнительный импульс, что изначально не предусматривалось. В области инвестиций:

1) контроль государства за инвестициями

2) приоритетность в инвестировании: первое место соц программы и вложенияв образование и развитие НТП Конец 50 смена приоритета антициклической статичной политики, на приоритет стратегии экономического роста. Государство должно не только поддерживать экономический рост, но определять и устранять возможные причины его будущего затормаживания (проблемы автоматизации производства, НТР, замена устаревших отраслей).

24. Развитие социальной рыночной экономики в 50-60-е годы: институциональные изменения, направления инвестиционной политики. Смешанная экономика опиралась на консенсус, достигнутый между правительством, профсоюзами и руководителями предприятий. Институциональные изменения были направлены на: обеспечение полной занятости, полное использование производственных мощностей, параллельный рост зарплаты и производительности труда, равновесие платежного баланса. Так как чисто рыночные отношения не могли обеспечить развитие и поддержку соц. сферы, что стало особенно актуальным после войны, а так же из-за того, что рыночная экономика циклична, восторжествовала теория Кейнса, а значит все проводимые институциональные изменения были с ней созвучны. Были запущены в действие мощные трансфертные механизмы перераспределения выравнивания заработной платы. В плане экономической конъюктуры были разработаны антициклические методы фискального и монетарного порядка для стимуляции или ограничения спроса (государство взяло на себя роль регулятора спроса за счет дефицита бюджета). Были национализированы некоторые отрасли: часть отрасли производящей предметы национальной обороны, некоторые отрасли связанные с использованием радиоактивных элементов. В области предложения: улучшение качества образования, за счет приоритетности при инвестировании => улучшение качества рабочей силы. Акцент на: внедрение новых форм обучения, программ постоянной подготовки кадров и повышения их квалификации. Правительства поддерживали фундаментальные и прикладные исследования в академических институтах, а также субсидировали подобные разработки в частном секторе. Кроме того многие страны использовали политику гос. планирования (индикативное) для координации своей политики в области экономического роста с деятельностью профсоюзов и предприятий. В рамках складывающейся системы правительства с одной стороны стимулировали вложения капиталов в частном секторе и с другой - непосредственно инвестировали в национализированные отрасли и инфраструктуру. Прогресс в научной организации труда и НТР привели к появлению ТНК.

Конец 50 небывалый экономический рост => надо делить его плоды => используя мощные трансфертные механизмы власти начали "поправлять" распределение доходов. Одновременно власти развивали сеть общественных служб: коммунальное жилье, образование, соц защиту и инфраструктуру. Законы о минимуме зарплаты, налог на наследованное имущество, прогрессивная шкала обложения прибыли. Появление экономики, основанной на принципах взаимосотрудничества привело к тому, что руководители предприятий рассматривали требования социального характера, исходящие от организаций, представляющих рабочих, а те в свою очередь принимали стратегию владельцев капитала в области инвестиций. Таким образом интересы, обеих групп оказались объединены в единой политике экономического роста => руководители предприятий могли теперь более уверенно использовать возможности для размещения капитала, так что инвестиции значительно увеличились, разбившись на три направления.

1) промышленные отрасли, связанные с развитием современного общества потребления, производящих товары с длительным сроком использования (автомобили). Значительные средства вкладывались в "ключевые отрасли" жилищное строительство, нефтехимия, электроника.

2) сектор услуг - как частный, так и государственный

3) мало индустриализованные регионы: много населения - хорошо - дешевая раб сила, мало - хорошо - размещение нефтехимического производства.