Екатеринбург

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ББК 67.401

А313

А313	Административное право Российской Федерации: Сборник нормативных актов.Часть I. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2002. – 262 с.

Составители:

В.А. Демин,начальник УрЮИ МВД России, Заслуженный юрист России; А.Л. Ховралев,кандидат политических наук, доцент, начальник кафедры административного права и административной деятельности ОВД УрЮИ МВД России; А.Б. Южаков,преподаватель кафедры административного права и административной деятельности ОВД УрЮИ МВД России; К.В. Хвастунов,преподаватель кафедры административного права и административной деятельности ОВД УрЮИ МВД России

Обсуждено на заседании кафедры административного права и административной деятельности ОВД УрЮИ МВД России (протокол № 16 от 20 декабря 2001 г.).

Издается по решению редакционно-издательского совета УрЮИ МВД России (протокол № 1 от 21 февраля 2002 г.).

ББК 67.401

© УрЮИ МВД России, 2002

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..
ТЕМА 1. Понятие и сущность управления, государственного управления, исполнительной власти…………………………………
Конституция Российской Федерации (извлечения)…………………..
ТЕМА 2. Механизм административно-правового регулирования и его элементы……………………………………………………………
Указ президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 "о порядке опубликования и вступления в силу актов президента российской федерации, правительства российской федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"…………………..
ТЕМА 3. Субъекты административного права. Особенности административно-правового статуса индивидуальных субъектов……….
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3 ФКЗ "О чрезвычайном положении…………………………………………..
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях……………………………….
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114 – ФЗ ''О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию'' (извлечения)……………………………………………………...
Постановление Правительства РФ от 30 августа 2000 г. № 64172 "О выходе Российской Федерации из Соглашения о безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников………………………..
Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"………….
Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"…...
Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"…..
Указ Президиума ВС СССР от 12 апреля 1968 г. № 2534-VII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан……………………………………………………………….
Приказ Минюста РСФСР от 23 ноября 1988 г. № 46/16-01 "Об утверждении Типовой инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб, ведения делопроизводства по ним и организации приема граждан в министерстве юстиции автономной республики и отделе юстиции крайоблисполкома"…………………………..
Федеральный закон от 20 декабря 1995 г. № 202-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах"………………………………………………...
Федеральный закон от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании"…………………………………………………………………….
Указ Президиума ВС СССР от 28 июля 1988 г. № 9306-XI "О порядке организации и проведения собраний митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР"………………………………………...
Закон Свердловской области от 9 января 1998 г. № 4-ОЗ "Об обращениях граждан"………………………………………………………...
ТЕМА 4. Особенности административно-правового статуса коллективных субъектов……………………………………………………...
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"…………………………………………………………...
Федеральный закон ''О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности''…………………………………………….
ТЕМА 5. Особенности административно-правового статуса органов исполнительной власти и местного самоуправления……………
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации''……………………...
Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФКЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"………………………………………………………………
Указ Президента РФ от 17 мая 2000 г. № 867 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"…………………………….
Указ президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. № 1176 ''О системе федеральных органов исполнительной власти''...
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"………………………………………………………...
Указ Губернатора Свердловской области от 1 октября 1999 г. № 475-УГ "О структуре исполнительной власти Свердловской области"……

Введение

Важнейшей особенностью отрасли административного права является разнообразие и множество источников юридических норм. Это детерминировано предметом отрасли: разнообразием и большим числом административных управленческих отношений, необходимостью своевременного юридического опосредования социальных процессов, объективной потребностью децентрализации исполнительной власти.

Для правовой регламентации ее деятельности нужно большое число законов и еще большее количество конкретизирующих их подзаконных нормативных актов.

Существует значительное количество чисто административно-правовых источников. Но много и ''смешанных'', многоотраслевых, в которых одновременно могут быть нормы разных отраслей права (например, административного и трудового, административного и гражданского).

Все эти причины обуславливают проблемы, связанные с поиском необходимой нормы права.

Настоящий сборник имеет своей целью облегчить процесс изучения общей части административного права курсантами, слушателями и адъюнктами высших образовательных учреждений МВД Российской Федерации. Сборник содержит извлечения и полные тексты отдельных законов и иных нормативных актов Российской Федерации и СССР, действующих в настоящее время. Они сгруппированы по темам, соответствующим программе курса ''Адми-нистративное право Российской Федерации (общая часть)''.

ТЕМА 1. Понятие и сущность управления,
государственного управления, исполнительной власти.
Конституция Российской Федерации (извлечения)

РАЗДЕЛ I