Порядок обслуговування операцій з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету

Кредитування - це операції, пов’язані з наданням коштів з державного бюджету на умовах повернення, платності та строковості, у результаті яких з’являються зобов’язання позичальника перед бюджетом (надання кредитів, бюджетних позичок та фінансової допомоги на поворотній основі), та операції, пов’язані з поверненням цих коштів до бюджету.

Кредитор - розпорядник бюджетних коштів відповідного рівня або одержувач бюджетних коштів, який отримує бюджетні асигнування з державного бюджету для здійснення операцій з надання кредитів з бюджету, бюджетних позичок та фінансової допомоги на поворотній основі позичальнику та забезпечує повернення цих коштів до бюджету.

Позичальник - юридична або фізична особа, яка отримує у тимчасове користування кошти державного бюджету на умовах повернення, платності та строковості на певну визначену мету відповідно до нормативно-правових актів.

Позичальники отримують кредитні ресурси на підставі укладених кредитних договорів та підтвердних документів.

Розпорядник бюджетних коштів (кредитор) спрямовує кошти за бюджетними програмами з кредитування виключно на визначені в установленому порядку мету, завдання та напрями цих бюджетних програм.

Позичальник забезпечує використання кредитних коштів за їх призначенням.

Кредитор та позичальник відповідають за: цільове використання коштів, наданих у вигляді кредиту із загального/спеціального фонду державного бюджету; за своєчасне та повне повернення кредиту до бюджету.

Формування мережі розпорядників бюджетних коштів з кредитування, облік бюджетних асигнувань та відкриття асигнувань в частині кредитування здійснюється ДКСУ та його органами в порядку аналогічному формуванню мережі розпорядників бюджетних коштів за видатками, обліку бюджетних асигнувань та відкриттю асигнувань за операціями по виконанню державного бюджету за видатками.

Операції з надання кредитів здійснюються шляхом проведення платежів з реєстраційних, спеціальних реєстраційних рахунків кредиторів, відкритих в органах ДКСУ, відповідно до кошторисів та планів надання кредитів із загального фонду державного бюджету, планів спеціального фонду державного бюджету (за винятком власних надходжень та відповідних видатків) або планів використання бюджетних коштів відповідно до умов кредитних договорів.

Підставою для здійснення операцій з кредитування розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів є: укладені кредитні договори; платіжні доручення, підготовлені власниками рахунків; інші підтвердні документи, передбачені бюджетним законодавством.

Контрольні питання

1. Дайте визначення витрат та видатків бюджету.

2. Яким чином класифікуються видатки державного бюджету?

3. Як побудована функціональна класифікація видатків бюджету?

4. Назвіть стадії виконання бюджету за видатками.

5. Які функції виконують органи ДКСУ при виконанні державного бюджету за видатками?

6. Хто є головними розпорядниками бюджетних коштів?

7. Які повноваження мають головні розпорядники бюджетних коштів?

8. Наведіть порядок формування єдиної бази даних мережі розпорядників бюджетних коштів.

9. Які види затверджених розписів Міністерство фінансів України у визначений законодавством термін направляє ДКСУ?

10. Які складові частини має кошторис бюджетної установи?

11. Яким чином здійснюється порядок відкриття асигнувань розпорядникам бюджетних коштів із загального фонду державного бюджету?

12. Який порядок відкриття асигнувань розпорядникам бюджетних коштів за іншими надходженнями спеціального фонду державного бюджету?

13. Дайте визначення бюджетного фінансового зобов’язання.

14. У яких випадках органи ДКСУ не реєструють зобов’язання?

15. Назвіть випадки, у яких органи ДКСУ не реєструють фінансові зобов’язання?

Тестові завдання для перевірки знань

1. Видатки державного бюджету діляться на:

а) видатки загального фонду;

б) видатки розподільчого фонду;

в) видатки регіонального фонду.

2. У складі видатків бюджету виділяються:

а) спеціальні видатки;

б) видатки споживання;

в) захищені видатки.

3. До видатків, що здійснюються за рахунок Державного бюджету України відносяться:

а) міжнародна діяльність;

б) проведення виборів та референдумів;

в) обидві відповіді вірні.

4. Функціями ДКСУ по виконанню державного бюджету за видатками є:

а) відкриття реєстраційних та спеціальних реєстраційних рахунків розпорядникам бюджетних коштів;

б) оплата витрат розпорядників та одержувачів бюджетних коштів;

в) обидві відповіді вірні.

5. До головних розпорядників бюджетних коштів відносяться:

а) Верховний Суд України та інші спеціалізовані суди;

б) фінансове управління;

в) контрольно-ревізійне управління.

6. До розпорядників бюджетних коштів другого рівня відносяться:

а) органи, уповноважені Верховною Радою України;

б) управління агропромислового комплексу;

в) промислові підприємства.

7. До розпорядників бюджетних коштів третього рівня відносяться:

а) Конституційний Суд України;

б) управління освіти;

в) госпрозрахункові підприємства.

8. Розпис Державного бюджету на відповідний рік включає:

а) розпис доходів державного бюджету;

б) розпис доходів місцевих бюджетів;

в) розпис доходів бюджету АРК.

9. З метою забезпечення контролю за цільовим спрямуванням бюджетних коштів органи ДКСУ в частині виконання державного бюджету за видатками здійснюють:

а) попередній контроль;

б) поточний контроль;

в) обидві відповіді вірні.

10. Термін, протягом якого ДКСУ узагальнює одержані від головних розпорядників дані та формує за територіями у розрізі розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних:

а) за 5 днів;

б) за 10 днів;

в) за 15 днів.

Література:

[1;2;3;4;6;7;8;10;11;12;13;14;15;17;18;19;20;21;24;25;27;29;31;32;35;36;37;38;40;41;42;43;44;45;47;48;49;50;51;53;56;57]