Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Формирование расходов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, исполнение которых должно происходить в очередном фин году (или плановом периоде) за счет средств соотв бюджета.
Расход в материальном смысле (нормативное понимание) – выплачиваемые из бюджета ден средства, за исключением средств источников финансирования дефицита бюджета.
Расходы как система отношений между субъектами бюджетных отношений в связи с выделением из бюджета соотв ден средств для решения функций публ-прав образований.
Формирование расходов не может быть произвольно, публ субъект не должен отступать от тех расходов, кот регламентированы БК. Ден средства выделяются только в определенных формах и разновидностях, перечень которых носит закрытый характер.
Параметры эти нормативно не выделяются нынче, но в структуре кода проявляется и сейчас:
1. функциональная классификация – отражает основные функции публ субъекта: управление обороной, образованием, соц защита и пр.
2. экономическая классификация: текущие функции всех субъектов и капитальный расходы (долговременные вложения публ субъекта, чтобы в дальнейшем получить с них доход или решить вопросы в рамках адресных фед программ по жилью, дорогам и пр.)
3. ведомственная классификация – распределение по главным распорядителям. Принцип подведомственности расходов. Главные распорядители, аналогично главным администраторам, определяется законом О бюджете соотв уровня.
Сегодня законодатель так все не определяет, однако сие проявляется в системе кода бюджетной классификации расходов:
1-3 главный распорядитель
4-5 раздел
6-7 подраздел
8-14 целевая статья
15-17 вид расходов
18- 20 статья КОСГУ. Например, «оплата работ, услуг», «Обслуживание гос долга»
Бюджетное ассигнование – характеристика количественного выражения расхода. В условиях закрытого перечня бюджетных ассигнований в БК неверная форма ассигнований является основанием для признания сделки ничтожной.
Бюджетные ассигнования (ст 6 БК) – все ден средства (предельные объемы), которые так или иначе выделяются из бюджета.
Виды ассигнований порождаются видами расходных обязательств.
Вот этот исчерпывающий перечень разновидностей:
1. оказание гос (муниц) услуг, выполнение работ. Точно объем расходов на момент утверждения решения о бюджете не известен => устанавливаются лимиты.
2. Соц обеспечение населения. $ + приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения. Размеры выплат устанавливаются в ФЗ и иных актах – публ нормативные обязательства, размер изначально определен в НПА.
3. бюджетные инвестиции
4. субсидии и субвенции юр лицам, ИП и физ лицам – производителя товаров, услуг.
5. межбюджетные трансферты
6. платежи и взносы субъектам Международного права
7. обслуживание гос долга
8. исполнение суд актов по искам к РФ, субъектам, МО о возмещении вреда. ФЗ Об исполнительном производстве не применим напрямую к бюджету.
Дата публикования: 2014-11-26; Прочитано: 197 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!