Общая модель смешанной экономики

Современное общество — сложный организм, тайну устрой­ства которого пытаются разгадать историки, социологи и поли­тологи. Такую же задачу решают и экономисты, раскрывая ме­ханизм построения смешанной экономики.

«Смешанная экономика» — это система общественного про­изводства, вырастающая из взаимодействия рыночной и неры­ночной форм хозяйствования (как двух секторов единой эконо­мики), каждая из которых осуществляет присущую только ей функцию в производстве необходимых обществу и индивиду ценностей.

Те блага, которые выгодно производить (а «выгодное» в эко­номике означает только одно, — что доходы от производства превышают расходы на производство), создаются на рынке, по­тому что рынок — это сфера доходоприносящей частнопредпри­нимательской инициативы. И как было бы прекрасно, если бы производить всегда было только выгодно: тогда экономика со­стояла бы из одного только рынка!

Однако, не все блага, необходимые обществу и людям, выгод­но производить: часть из них заведомо требует расходов больше, чем приносит доходов. В изначальной невыгодности производ­ства некоторых необходимых людям благ и состоит основная проблема экономики: не производить их нельзя, но и произво­дить их из-за убыточности невозможно. Кто же будет занимать­ся их производством, постоянно неся убытки?

С этой позиции, становится понятной сущность смешанной экономики — в ней вынужденно сочетается «выгодное» и «не­выгодное» (что на языке экономической науки означает — «ры­ночное» и «нерыночное»).

В сфере «выгодного производства» расположился рынок, там действуют предприимчивые частники, и чем выгоднее производ­ство данного товара, тем быстрее действуют предприниматели.

Кто же пребывает в сфере «невыгодного производства»? Да­вайте размышлять. Частные предприниматели (то есть «рынок») производить убыточные товары не будут. И не потому, что пред­приниматели — «плохие», а потому, что они экономически не в состоянии это сделать. Действительно, предположим, что расхо­ды на производство товара А равны 10 рублям, а доходы от его продажи принесут 5 рублей. Ясно, что ни один частный пред­приниматель не будет заниматься этим убыточным товаром, по­скольку он не сможет доходами возместить даже понесенные расходы (не говоря уже об отсутствии в этом случае прибыли, необходимой для расширения и улучшения производства). Но предположим, что товар А все-таки очень важен людям. Кто же будет его делать?

Работать в условиях убыточного производства может только один «производитель» — общество (государство). Но не потому, что государство неподвластно общеэкономическому закону, согласно которому расходы не должны быть больше доходов. Госу­дарство может взять на себя убыточное производство только потому, что оно — в отличие от частного предпринимателя может возместить разность («дефицит») между высокими расходами и малыми доходами.

В реальной действительности государство призвано реали­зовать функцию организаций бездоходного («общественного») производства, когда объективные условия, если их не регулиро­вать, могут «гарантировать» только убыточное хозяйствова­ние.

Фигура OKED геометрически (рис. 74) представляет рыноч­ный («частный») сектор, а фигура DEMC — нерыночный («об­щественный») сектор. И только их сумма, сочетание, единство способно дать полное изображение двухсекторного строения со­временной смешанной экономики.

2. Как преодолевается убыточность общественного сектора?

Но каким же образом государство может «оправдать» убыточ­ность общественного производства? Как оно привлекает произ­водителя к производству того, что тот — при отсутствии госу­дарства — не стал бы производить? Способно ли государство со­творить чудо преодоления главного закона экономики, согласно которому расходы не должны быть больше доходов?

Названной цели государство достигает тем, что создает искусственно-организованный рынок — цену спроса сознатель­но, административно поднимают до уровня цены предложения. В этом случае величины «дополнительного спроса» и «дополни­тельного предложения» определяются заранее и становятся «ад­министративно-равновесными». Возникает «административно-рыночное равновесие»: «рыночное» в том смысле, что оно счи­тается с реальными издержками (расходами) и реальной платежеспособностью (доходами); «административным» же оно является потому, что это равновесие имеет администра­тивное происхождение.

Графически установление административно-рыночного равно­весия можно представить следующим образом (рис. 75). Предпо­ложим, что есть некая потребность (ОС), часть которой (OD) удовлетворяется с помощью рынка. Предположим далее, что это социально-значимая потребность и общество находит целесооб­разным частично удовлетворить её в пределах, превышающих возможности рыночного сектора. Произвольно определим точку J}. Тогда отрезок DB, будет представлять тот элемент неплатежеспособной части потребности (DC), за удовлетворение которой берётся общество (государство).

При неизменности координатного положения линии предло­жения цена удовлетворения потребности в точке В будет равна ОА₁ Это значит, что и линия спроса должна быть искусственно поднята на соответствующую высоту, то есть должна быть сдви­нута «вправо-вверх», чтобы она могла пройти через точку Т. Толь­ко при таком условии возникает «административно-организован­ный» рынок как взаимодействие искусственного спроса и искусственного предложения.

В этом случае к «естественному» квадрату классического рынка (OAED) добавится некоторое пространство искусственно-органи­зованного рынка (DETB). Объем административно создаваемых «дополнительного спроса» и «дополнительного предложения» (образующих «дополнительный рынок») определяется тем, как далеко готово зайти общество в мере максимального удовлет­ворения данной потребности.

Из сказанного выше следует, что общество организует допол­нительную («квазирыночную») сферу производства в целях удов­летворения неплатежеспособной части социально-значимых потребностей. Именно «организует», ибо возможности рыночного объема удовлетворения потребности объективно ограничены со­отношением расходов производителей и доходов потребителей. При превышении расходов первых над доходами вторых рынок становится невозможным.

Но откуда общество берет средства для создания убыточ­ного (по рыночным меркам) производства?

Построим детальную модель смешанной экономики (рис. 76). Мы обнаруживаем, что общественный сектор (DEMC) состоит из трех элементов (см. 1, 2, 3 на рис. 76).

Вместе с тем эта абстракция имеет теоретическую ценность, по­зволяя утверждать — общественный сектор смешанной эконо­мики существует за счет рыночного сектора и не может пре­вышать размеров его «консолидированного излишка» (то есть — суммы «излишка потребителя» и «излишка производите­ля»). В этом состоит своеобразный закон межсекторного равно­весия смешанной экономики.