Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Негативные с точки зрения таких нормативных представлений явления бюрократизма (т.е. отступления от этих норм поведения, выражающиеся в нарастании формализма, волокиты, подчинении деятельности государственных структур собственным групповым интересам и иных негативных чертах исполнения чиновниками своих профессиональных обязанностей) рассматривались как аномальные явления. С политической точки зрения бюрократия должна была оставаться политически нейтральной и ни при каких условиях не проявлять ангажированность теми или иными властными группировками. Исполнение чиновничеством сугубо административных функций, его невмешательство в политическую борьбу рассматривались как одно из предпосылок сохранения стабильности общественных порядков. М. Вебер полагал, что перерождение государственной бюрократии в политическую таит в себе угрозу человеческой свободе и независимости. (в Германии гос чиновники имеют право заниматься политикой и не покидать своего административного поста, более того, чиновническая профессия является стартом в большую политику. В ряде других стран – например в США уход в политику предполагает отказ от чиновничьей профессии)
Марксизм усматривая в деятельности бюрократии разновидность политического господства аппарата управления над государством и обществом, проявление такого стиля правления, который однозначно отчуждает население от власти, не давая гражданам, прежде всего трудящимся, использовать государство в своих корыстных целях.
Занимаемое чиновниками место в системе государственного управления давало им громадные возможности в деле реального перераспределения ресурсов. Не случайно, в ряде государств после выборов практически весь контингент высших чиновников подлежит замене в соответствии с политическими пристрастиями вновь избранного президента или главы правительства. Например, в США действует система «spoil system», в соответствии с одним из требований которой каждый вновь избранный президент назначает на ключевые посты в правительстве из своих сторонников приблизительно 1200 новых чиновников.
Дата публикования: 2014-11-19; Прочитано: 295 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!