Проблемы предмета гражданско-правового регулирова­ния

Вопрос о предмете гражданского права носит дис­куссионный характер. В соответствии с абз.1 п.1 ст.2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Ряд авторов полагают, что необходимо отграничить имущественные отноше­ния от материальных, производственных и экономических. Необ­ходимость такого разграничения обычно объясняется тем, что ма­териальные, производственные и экономические отношения но­сят объективный характер и поэтому не могут регулироваться нормами права.

Более обоснованной представляется позиция тех авторов, ко­торые считают, что понятия производственных, материальных, экономических и имущественных отношений с разных сторон от­ражают различные свойства одних и тех же общественных отно­шений, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Различные критерии предлагаются и для отграничения имуще­ственных отношений, регулируемых гражданским правом, от иму­щественных отношений, входящих в предметы других отраслей. Так, Г.Н. Братусь специфический признак имущественных отно­шений, входящих в предмет гражданского права, усматривает в имущественной самостоятельности их субъектов; С. С. Алексе­ев — в имущественно-распорядительной самостоятельности участ­ников имущественных отношений А. В. Дозорцев в качестве та­кого критерия использует признак обособленного в обороте иму­щества. Ю.К. Толстой считает, что в качестве искомого признака выступает равенство участников имущественных отношений, ре­гулируемых гражданским правом. Некоторые из этих взглядов нашли отражение и в действующем законодательстве. Так, ст. 2 ГК устанавливает, что гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имуще­ственной самостоятельности их участников.

Для изложенных выше позиций характерна одна общая черта: в качестве предметного признака гражданского права в них ис­пользуются свойства не самих общественных отношений, а их участников или имущества, по поводу которого возникают эти от­ношения. Между тем специфический признак (положение) участ­ников имущественных отношений определяется характером этих отношений, а не наоборот. Поэтому положение, в котором оказы­ваются участники общественных отношений, зависит от особен­ностей тех имущественных отношений, в которых они участвуют. Экономические же признаки имущества существуют не сами по себе, а предопределяются особенностями тех общественных отно­шений, которые складываются по поводу этого имущества. В силу этого предметный признак гражданского права правильнее искать в специфике самих имущественных отношений, а не в особенно­стях положения, занимаемого их участниками, пли имущества, по поводу которого эти отношения возникают. В качестве такого спе­цифического признака может быть использован стоимостный ха­рактер имущественных отношений, входящих в предмет граждан­ского права.

Некоторые авторы включают в предмет гражданского права организационные отношения. Однако организационная дея­тельность в условиях товарного производства всегда связана с оп­ределенными материальными и трудовыми затратами, которые неизбежно получают стоимостную оценку. В силу этою так назы­ваемые организационные отношения составляют одну из разно­видностей имущественных отношений и охватываются общим по­нятием «имущественно-стоимостные отношения».

Имущественный характер носят и отношения, складывающие­ся между участниками хозяйственных обществ и товариществ в процессе организации деятельности последних Их относитель­ный характер и имущественная направленность позволили зако­нодателю отнести их к числу обязательственных отношении (п. 2 ст. 48 ГК).

По-разному в литературе объясняется и включение в предмет гражданского права личных неимущественных отношении. Одни авторы полагают, что личные неимущественные отношения регу­лируются гражданским правом в силу их связанности с имущественными отношениями. Другие ученые полагают, что личные неимущественные отношения, будучи нетипичными для граждан­ского права, оказались втянутыми в сферу гражданско-правового регулирования, так как для них стало возможным использовать уже сложившийся метод гражданско-правового регулирования.

Обобщающим признаком, по­зволяющим объединить имущественно-стоимостные и личные неимущественные отношения в предмете одной отрасли, является их взаимооценочный характер, который и предопределяет применение к ним единого метода правового регулирования — метода юридического равенства сторон. В литературе обоснована пози­ция, в соответствии с которой личные неимущественные отноше­ния, не связанные с имущественными, лишь защищаются и охра­няются, но не регулируются гражданским правом. Эта позиция нашла отражение и в действующем гражданском законодательстве (п. 2 ст. 2, п. 2 ст. 150 ГК). Такое законодательное решение во многом обусловлено недостаточной научном разработкой меха­низма правового регулирования личных неимущественных отно­шений, не связанных с имущественными. Однако это обстоятель­ство не может служить достаточным основанием для изъятия из предмета гражданского права личных неимущественных отноше­ний, не связанных с имущественными, если они обладают пред­метным признаком гражданского права.