Введение. Как уже отмечалось в предыдущих темах, в статье III ДНЯО говорится, что "

Как уже отмечалось в предыдущих темах, в статье III ДНЯО говорится, что "... каждое из государств-участников Договора, необладающих ядерным оружием, обязуется принять гарантии, как они изложены в соглашении, о котором будут вестись переговоры и которое будет заключено с Международным агентством по атомной энергии в соответствии с Уставом Международного агентства по атомной энергии и системой гарантий Агентства, исключительно с целью проверки выполнения его обязательств, принятых в соответствии с настоящим Договором, с тем, чтобы не допустить переключения ядерной энергии с мирного применения на ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства. Процедуры гарантий, требуемых настоящей Статьей, осуществляются в отношении исходного или специального расщепляющегося материала независимо от того, производится ли он, обрабатывается или используется в любой основной ядерной установке или находится за пределами любой такой установки. Гарантии, требуемые настоящей Статьей, применяются ко всему исходному или специальному расщепляющемуся материалу во всей мирной ядерной деятельности в пределах территории такого государства, под его юрисдикцией или осуществляемой под его контролем, где бы то ни было".

После распада СССР Украина, став суверенной и независимой державой, объявила себя безъядерным государством, присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия 1968 года и выполнила требования данной Статьи, подписав соответствующее соглашение. Этот международный документ называется "Соглашение между Украиной и Международным агентством по атомной энергии в связи с договором о нераспространении ядерного оружия". Оно было одобрено Советом упраляющих Агентства 12 сентября 1995 года и подписано в Вене 21 сентября 1995 года. Согласно статье 25 Соглашение вступило в силу 22 января 1998 года.

Соглашение констатирует, что Украина и МАГАТЭ сотрудничают с целью содействия осуществлению гарантий, которые должны осуществляться таким образом, чтобы:

- избегать создания препятствий экономическому и технологическому развитию Украины или международному сотрудничеству в области мирной ядерной деятельности, включая международный обмен ядерным материалом;

- избегать необоснованного вмешательства в мирную ядерную деятельность Украины и, в частности, в эксплуатацию установок;

- быть совместимыми с разумной практикой управления, необходимой для экономичного и безопасного проведения ядерной деятельности.

Агентство берет на себя обязательство не разглашать коммерческие и промышленные секреты и другую конфиденциальную информацию, которая может стать известной. Украина обязуется создать и вести систему учета и контроля всего ЯМ, подлежащего гарантиям, по которому, как и по ЯУ, давать необходимую информацию МАГАТЭ. Кроме того, она обязуется применять к Агентству (включая его собственность, фонды и активы) и к его инспекторам и другим должностным лицам соответствующие положения Соглашения о привилегиях и иммунитетах Международного агентства по атомной энергии (воспроизведено в документе INFCIRC/9/Rev. 2).

Применение гарантий в отношении ЯМ прекращается после того, как Агентство установит, что этот материал был израсходован, разбавлен или стал практически негенерируемым.

МАГАТЭ и Украина несут собственные расходы при выполнении взятых на себя обязательств.

Полный текст Соглашения опубликован в информационном циркуляре МАГАТЭ INCIRC/550 от 31марта 1998 года.

Конкретизация выполнения данного международного двухстороннего договора определена приказом Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины от 19.11.1997года № 189(в тот период данное Министерство отвечало за ядерную безопасность, в настоящее время данная функция, как уже указывалось ранее, возложена на ГКЯР). Этим приказом определяется "Положение о реализации Соглашения между Украиной и МАГАТЭ о применении гарантий ко всему ядерному материалу во всей мирной ядерной деятельности Украины". Требования этого документа являются обязательными для юридических лиц, которые используют, перевозят или хранят ЯМ, осуществляют иную деятельность, связанную с ЯМ, который подлежит гарантиям МАГАТЭ.