Розыскная и поисковая деятельность следователя

Расследование преступлений – многогранный процесс доказывания, включающий поиск носителей информации, с помощью которых могут быть получены сведения о событии, собирание этих сведений, их процессуальное закрепление, проверка и оценка в целях достоверного установления обстоятельств, имеющих значение для разрешения уголовного дела. Поисковая и розыскная деятельность следователя являются составляющими процедуры доказывания по уголовному делу.

Поисковая и розыскная деятельность имеют сходные черты, но различаются по целям. Поисковая деятельность следователя осуществляется с целью поиска неизвестных преступников, орудий совершения преступления, свидетелей, следов преступления и иных возможных источников доказательств. Поисковая деятельность осуществляется на протяжении всего процесса расследования. Розыскная деятельность следователя всегда направлена на установление местонахождения уже известных объектов. Важно отметить, что отмеченные разыскиваемые предметы обладают индивидуализирующими признаками, позволяющими отличить их от однородных (например, украденный автомобиль, обладающий индивидуальным номером).

Деятельность по осуществлению розыска предполагает успешное проведение поисковых мероприятий. Таким образом, поисковая и розыскная деятельность следователя соотносятся между собой как общее с частным. Как поисковая, так и розыскная деятельность представляют собой комплекс процессуальных и непроцессуальных средств, реализуемых следователем при расследовании преступлений в целях обеспечения сбора доказательств и познания всех обстоятельств, значимых для установления истины по уголовному делу.

Следует подчеркнуть, что поисково-розыскные действия следователя отличаются от оперативно-розыскных мероприятий, во-первых, гласным характером производства; во-вторых, действия проводятся в основном в процессуальной форме; в-третьих, розыскные действия осуществляются следователем по возбужденному уголовному делу или приостановленному, когда местонахождение обвиняемого неизвестно.

Наиболее часто объектами розыскной деятельности являются следующие объекты, местонахождение которых необходимо установить:

лица, заподозренные в совершении преступлений,

потерпевшие,

свидетели,

похищенные люди,

скрывшиеся обвиняемые,

без вести пропавшие граждане,

трупы и их части,

автомобили и иные транспортные средства,

животные,

вещественные доказательства, в том числе орудия преступления,

личные и иные документы, не являющиеся вещественными доказательствами,

ценности, добытые преступным путем,

других определенных предметов и объектов, представляющих интерес для следствия.

Основными средствами розыскной деятельности следователя являются:

1. Процессуальные действия:

а) следственные действия: осмотр, допрос, обыск, наложение ареста с последующей выемкой почтово-телеграфной корреспонденции;

б) иные действия: получение объяснений, истребование документов, дача поручений и указаний органу дознания, вынесение постановления о розыске обвиняемого, местонахождение которого неизвестно и др.

2. Непроцессуальные действия: проверка по криминалистическим учетам, направление запросов, рассылка ориентировок, информирование населения через средства массовой информации о приметах разыскиваемых людей, транспорта, и т.п.

По территориальному признаку выделяют следующие виды розыска: а) местный (в пределах района, города, области); б) государственный (в пределах Украины); в) межгосударственный (через Интерпол).

Розыск скрывшегося обвиняемого. Проводится, когда, во-первых, вынесено постановление в отношении лица о привлечении его в качестве обвиняемого; во-вторых, неизвестно место нахождения этого лица.

Прежде чем реализовать установленное уголовно-процессуальным законом право по розыску скрывшегося обвиняемого, следователь может вначале использовать предоставленное законом меры принуждения, в частности, привод обвиняемого. Если это не дало результатов, то до объявления розыска следователь должен доказать две группы обстоятельств: во-первых, отсутствие обвиняемого по месту жительства и данных о его местонахождении;во-вторых,умышленное уклонение обвиняемого от следствия и суда.

Для решения перечисленных задач следователь совместно с органом дознания проводит как следственные действия, так и оперативно-розыскные мероприятия.

В число следственных действий входит:

допрос в качестве свидетелей лиц, проживающих совместно с обвиняемым, соседей, сослуживцев,

наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, поступающую в адрес обвиняемого или его близких родственников,

обыск с целью обнаружения разыскиваемого.

Дополнительными организационными мерами являются: наведение справок о возможном местонахождении; запросы в адресное бюро; проверка по криминалистическим учетам в лечебных заведениях. В этот же период принимаются меры блокирующего или сторожевого характера. Так, если к обвиняемому принимается мера пресечения в виде подписки о невыезде, то в паспортную службу по месту прописки лица направляется сторожевой листок, а также извещается отдел кадров по месту его работы.

Помимо указанных следственных и организационных действий следователь изучает личность обвиняемого по имеющимся материалам, а также архивным делам.

Решение следователя об объявлении розыска оформляется отдельным постановлением или постановлением о приостановлении уголовного дела, в которых находит отражение система доказательств, обосновывающих уклонение обвиняемого и (или) отсутствие данных о его местонахождении. Постановление вместе с материалами, характеризующими внешность разыскиваемого, его данные и связи направляется в орган дознания для принятия мер к его розыску. Одновременно с фиксацией этих процессуальных решений следователь может изменить меру пресечения на заключение под стражу, если ранее была избрана подписка о невыезде.

Успешность розыска во многом зависит от полноты представленных аппаратам уголовного розыска материалов, характеризующих разыски­ваемое лицо: сведений о его родственных, служебных и личных связях, месте, где может находиться скрывшийся преступник, и т. д.

При розыске скрывшегося обвиняемого используются розыскные криминалистические операции, сочетающие следственные и оперативно-розыскные мероприятия.

1. Создание условий, побуждающих разыскиваемого действовать в затруднительной для него обстановке, мешающих ему свободно передвигаться, отыскивать убежища и длительное время скрываться в них.

2. Проведение комплекса следственных действий и розыскных мероприятий в местах наиболее вероятного появления обвиняемого.

3. Создание ситуации, вынуждающей разыскиваемого посетить определенное место (например, почту, квартиру, родственников, знакомых), за которым ведется наблюдение.

4. Создать условия, вводящие в заблуждение разыскиваемое лицо и его близкое окружение относительно района, времени, характера розыскных мероприятий.

5. Неоднократное проведение комплекса следственных действия и розыскных мероприятий в местах, где может появиться обвиняемый.

6. Установить лиц, которые знают местонахождение разыскиваемого.

7. Склонение обвиняемого к явке с повинной с помощью лиц, пользующихся у него авторитетом.

Важным условием успешного розыска обвиняемого является взаимодействие следователя с органом дознания, которое отражается в согласованном планировании розыскных мероприятий и постоянном обмене информации.

Правильно организованный следователем розыск обвиняемого обычно завершается его задержанием, личным обыском, допросом, а при необхо­димости — освидетельствованием и предъявлением для опознания.

Розыск без вести пропавших граждан. Первоначально выдвигаются версии о причине исчезновения лица и проводится их проверка. Типовыми версиями являются: а) лицо живо, но не может сообщить о себе сведений (психически неполноценно, взято в заложники); б) лицо живо, но не желает сообщать о себе сведения; в) исчезновение связано с убийством.

Проверка включает выполнение следующих мероприятий:

опрос заявителя,

опрос граждан, знакомых с исчезнувшим,

проверка по криминалистическим учетам трупов неопознанных граждан,

проверка медицинских учреждений, моргов и др.,

осмотр места происшествия – жилища исчезнувшего лица.

проведение оперативно-розыскных мероприятий.

В ходе опроса заявителя выясняется: кто исчез (биографические данные, приметы внешности), при каких обстоятельствах, предположения о возможных местах нахождения, какие действия предпринимались по поиску, каковы предположения о причинах или мотивах исчезновения, образ жизни и поведения, круг знакомых и их отношения, особенности одежды и сопутствующих предметов в день исчезновения.

При осмотре места происшествия могут быть выявлены следы, указывающие на совершение преступления: следы крови, свежие следы краски или побелки, начало ремонта, в котором проживал исчезнувший. Кроме того, при ознакомлении с обстановкой могут быть выявлены нарушения, а также предметы и одежда, опровергающие утверждение об уходе исчезнувшего. В ходе осмотра выявляются отпечатки пальцев рук исчезнувшего для последующей идентификации неопознанных трупов. Помимо помещения, где проживал исчезнувший, обследованию подвергаются надворные постройки, сад, огород и т.д.

Опрос граждан проводится для выяснения, имелись (отсутствовали) ли у лица намерения выехать с места жительства и причины сокрытия от родственников и близких, наличие (отсутствие) преступных связей, а также угроз в адрес исчезнувшего и др., отношения в семье и по месту работы (наличие должников, конкурентов)

Оперативно-розыскные мероприятия проводятся, как с целью розыска исчезнувшего лица, так и изучения поведения заинтересованных лиц до и после исчезновения человека. В качестве улик могут рассматриваться: несвоевременное обращение в органы о факте исчезновения; поступление писем от имени исчезнувшего, в которых указывается место его нахождения; распространение близкими и родственниками компрометирующих исчезнувшего сведений.

Результатом проведенных действий является решение о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении при отсутствии признаков преступления.