Вопрос 8. Принципы классификации товаров, структура кода ТН ВЭД и уровни детализации

В основу формирования разделов номенклатуры ГС легли четыре основных товарных признака. Это не означает, что данные признаки являются исчерпывающими для отнесения товара к определенному уровню детализации, но они выступают приоритетными при выборе самостоятельного крупного уровня – товарного раздела.

По принципу происхождения (товары сельского хозяйства, рыболовства, животноводства, лесного хозяйства, минеральные продукты) классифицируются товары раздела I (группы 1-5), II (группы 6-14), V (группы 25-27).

По химическому составу (жиры и масла, продукция химической отрасли и связанных с ней отраслей, пластмассы, каучук) классифицируются товары раздела III (группа 15), VI (группы 28-38), VII (группы 39, 40).

По виду материала, из которого изготовлен товар (кожевенное сырье, мех, древесина, бумага, изделия из камня, гипса, цемента, драгоценные и полудрагоценные камни и металлы), классифицируются товары разделов VIII-X (группы 41-49), XIII-XV (группы 68-83).

По функциональному назначению товара (готовые пищевые продукты, текстиль и текстильные изделия, обувь, головные уборы, машины и оборудования, средства транспорта, приборы, часы, музыкальные инструменты, оружие, мебель) классифицируются товары раздела IV(группы 16-24), XI (группы 50-63), XII (группы 64-67), XVI-XXI (группы 84-97).

При образовании групп (но не всех) заложен принцип последовательности обработки товаров: от сырья и полуфабрикатов до готовых изделий, что создает благоприятные условия для применения ГС в таможенных тарифах, а также показывает значение товара в международной торговле.

Полный код товара в ГС называется субпозицией; в ТН ВЭД России – под субпозицией.

Согласно Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Основные правила интерпретации является неотъемлемой частью Гармонизированной системы (ст. 1) и государства, ставшие участниками Конвенции, при классификации товаров обязуются применять эти правила (ст.3).

Вопрос 9. В современной редакции Основные правила интерпретации ТН ВЭД гласят следующее:

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим правилам:

1.Название разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из тексов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

Положения первого правила сформулированы в одном предложении, но в содержании правила можно выделить три тезиса:

1)Самые высокие уровни детализации номенклатуры – разделы, группы и подгруппы – в своих названиях отражают лишь общие черты объединенных в них товаров. Эти названия имеют справочный характер, предназначенный для удобства пользования номенклатурой и не подлежит применению для юридических целей, то есть названия товарных разделов, групп и подгрупп не содержат исчерпывающую характеристику товара и не могут использоваться как статьи таможенного тарифа или описывать конкретный предмет внешнеторговой сделки.

2)Для определения места товара в номенклатуре в юридических целях используют тексты товарных позиций, то есть описание товара, соответствующее первым четырем знакам кода согласно ТН ВЭД. При выборе нужной позиции необходимо ознакомиться с текстами примечаний к разделам и группам, так как они могут содержать четкие директивы об отнесении товаров к тому или иному разделу и группе или об исключении товаров из данных уровней детализации.

3)Правила интерпретации, начиная со второго можно применять только в том случае, если, исходя из текстов товарных позиций и примечаний к разделам и группам, определить искомую товарную позицию не представляется возможным. Таким образом, утверждается приоритет содержания текстов позиций и примечаний по отношению к содержанию правил.

Второе правило Основных правил интерпретации ТН ВЭД состоит из двух зависящих друг от друга частей.

2(а): любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

2(б): любая ссылка в наименовании товарной позиции, на какой- либо материал или вещество должно рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящее из этого материала или вещества.

Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

3 (а): предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них более полное или точное описание товара.

3 (б): смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должно классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

3(в): товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б) запятая должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

4: Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

5: В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применятся следующие правила:

5(а): чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, ели такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.

5(б): согласно положениям вышеприведенного Правила 5 (а), упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимся в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, которой обычно используется для упаковки данных товаров.

Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

6: Для юридических целей классификация товара в субпозициях товарной позиции товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых правил при условии, ч то лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.