Тема 6 Социальный и региональные комплексы

Комплекс социально-культурных отраслей (СКО) – совокупность видов деятельности, назначением которых является оказание населению социально значимых услуг близкие, но не тождественные понятия: социальная сфера, социальная инфраструктура

Комплекс включает учреждения, организации и предприятия различных форм собственности и видов хозяйствования.

Доля в структуре ВВП за 1991-2007гг увеличилась с 4,9 до 9%, возрос и удельный вес занятых с 15 до20,15%.

Управление комплексом СКО осуществляют ряд министерств:

• образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, труда и социальной защиты, информации и др.

Структура министерств постоянно совершенствуется

Недостатки существующих структур:

§ отсутствие целостности управления,

§ разнонаправленность действий министерств и др РОГУ при проведении социальной политики,

§ слабость межведомственной координации,

§ дублирование ряда функций и

§ (обусловленное этим) нерациональное использование финансовых ресурсов.

Состояние отраслей комплекса определяется уровнем и направленностью развития национальной экономики, использованием имеющихся финансовых и др ресурсов.

Ранее действовал сметно-бюджетный порядок финансирования, чаще всего на принципе остаточного.

Переход к рыночным отношениям, сопровождался кризисом и обострением социальных проблем.

Социально-потребительский комплекс—о бъединяет производство материальных благ и услуг для населения и включает:

Розничная торговля

Общественное питание

Бытовое обслуживание населения

Жилищно-коммунальное хозяйство

Особенность функционирования:

• через субъекты хозяйствования осуществляется доведение до населения товаров и услуг.

• Удельный вес в валовом внутреннем продукте почти 15% и по численности занятых -19%.