Реальная и номинальная ставка

Различают номинальную и реальную процентную ставку.

Реальная процентная ставка — это процентная ставка, очищенная от инфляции.

Взаимосвязь реальной, номинальной ставки и инфляции в общем случае описывается следующей (приближённой) формулой:

i_r = i_n − π

где:

• i_n — номинальная процентная ставка
• i_r — реальная процентная ставка
• π — ожидаемый или планируемый уровень инфляции.

Ирвинг Фишер предложил более точную модель взаимосвязи реальной, номинальной ставок и инфляции, выражаемую названной в его честь формулой Фишера:

Легко видеть, что при небольших значениях уровня инфляции π результаты мало отличаются, но если инфляция велика, то следует применять формулу Фишера.

Согласно Фишеру, реальная процентная ставка численно должна быть равна предельной производительности капитала.

34.

Рынок капитала. Процентная ставка

Если под капиталом на рынке финансов понимать денежный капитал, то рынок капитала выступает составной частью рынка ссудных капиталов.

Рынок ссудного капитала подразделяется на денежный рынок и рынок капитала. На рынке капитала может сложиться и совершенная конкуренция, и монопсония, и монополия, и взаимная монополия (дуополия), т.е. все основные типы рыночных структур. Монопсония и олигопсония имеют место на многих предприятиях, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию. Итак, поставщиками капитала выступают домохозяйства, а потребителями — фирмы. Взаимодействие поставщиков и потребителей осуществляется через разветвленную сеть финансовых посредников: коммерческие банки, инвестиционные фонды, брокерские конторы и т.д. Их функцией является аккумуляция небольших сбережений домашних хозяйств в огромные суммы финансовых средств и размещение их среди потребителей капитала. Процентная ставка (англ. interest rate) — это сумма, указанная в процентном выражении к сумме кредита, которую платит получатель кредита за пользование им в расчете на определенный период (месяц, квартал, год).

С позиции теории денег, процентная ставка — это цена денег как средства сбережения. Проценты - это доход от предоставления капитала в долг в разных формах (ссуды,кредиты) либо это доход от инвестиций производного финансового характера. Различают номинальную и реальную процентную ставку. Реальная процентная ставка — это процентная ставка, очищенная от инфляции.

35. Инвестиции-долглсрочн вложения гос (частного)капитала в разлтчные отрасли как внутри страны так и за ее пределами с целью получен прибыли.Валовые инвестиции-затраты на замещение старого оборудован(аморт) плюс прирост инвестицийна расширение пр-ва. Чистые инвестиции-валовые инвестиц за вычетом суммы амортизац основоного капитала. Чистые инвестиции составл положти велечину,то эк развивается.При нулевой величине чистых инвестиций эк наход в состоянии статики.Если чистые инвестиц составл отриц величину,то это свидетельств о снижающиеся деловой активности.Зависимость:если ожидаеиая норма прибыли высока, то инвестиц будут расти.Ставка процента-эт цена которую фирма должна заплатить чтоб занять денежн капитал.Если ожидаемая норма прибыли,(10%) превыш ставку 7% то инвестиц прибыльные.

36.

37.

38.

Под экономическим ростом принято понимать увеличение объемов товаров и услуг, созданных за определенный период. По его динамике судят о развитии национальных экономик, жизненном уровне населения. Экономический рост можно определить 2 способами: Отношение продукта отчетного года к продукту базисного года выраженное в %;определение средней величины валового национального продукта на одного жителя страны. Отношение ВНП на численность населения.

Экономический рост определяется целым рядом факторов, важнейшими из которых являются – факторы спроса, предложения и распределения. К условиям производства, обеспечивающим его рост относят экстенсивные(связанные с количественным увеличением факторов самого производства, и прежде всего, рабочей силы)и интенсивные(обусловленные научно-техническим прогрессом и ростом производительной силы труда)факторы

Развитие национальной экономики представляет собой процесс глубокого качественного изменения ее состава, связей (т.е. структуры) и ункционирования. Развитие происходит в двух формах эволюционной и революционной (скачкообразной), которые могут рассматриваться и как его фазы. Открытой называют экономику, постоянно осуществляющую ввод и вывод вещества, энергии и информации в среду. Закрытой является экономика, в которую не поступает и из которой не выделяется в среду вещество, энергия и информация. В отношении открытости/закрытости экономических систем верно следующее:

• любая национальная экономика реагирует на воздействие среды более или менее избирательно, поэтому абсолютной открытости всем воздействиям не может быть, иначе система утеряла бы целостность;

• экономика может быть открытой в одном отношении, и закрыта в другом, и наоборот, но чаще наблюдается открытость/закрытость по отношению к большинству типов сред;

• абсолютно (т.е. во всех аспектах отношений со средой) закрытая экономика в конечном счете притягивается странным аттрактором.

39.

40.

41.

Макроэкономическое равновесие - сбалансированное, пропорциональное развитие национальной экономики.

Пропорции: 1.между спросом и предложением.2 дохами и расходами.3 накоплением и потреблением4. сбережениями и инвестициями5 отраслями экономики и территории

Виды макроэкономического равновесия: идеальное, реальное (фактическое),частичное(равновесие на отдельных рынках), общее(равновесие на всех рынках), краткосрочное, долгосрочное, внешнее(с учетом влияния внешних экономических факторов), внутреннее(равновесие национального рынка). Идеальное- равновесие на всех рынках в условии совершенной конкуренции Реальное- равновесие, которое сложилось в данный момент

Модели: 1. совокупный спрос АД, совокупное предложение АS (АД -АS) модель Сейя АД =АS

2. расходы АЕ, доходы NI (АЕ- NI) АЕ= NI

3. инвестиции I, сбережения S инъекции- изъятие I=S

4. денежный рынок: спрос на деньги МД, предложение на деньги МS (МД-МS) МД=МS

5. двойное равновесие (товарно-денежное равновесие)

IS-равновесие на товарном рынке, LM-равновесие на денежном рынке IS=LM

Базовая модель: АД-АS

Совокупный спрос (АД)-общее количество товаров и ecku? Которое могут и желают приобрести домашние хозяйства, фирмы, государства при любом возможном общем уровне цен. ГРАФИК

AD = C + I + G + Xn.

Совокупное предложение AS- экономический агрегат, равный сумме денежных значений всех конечных товаров и услуг, представляемых к продаже при каждом возможном уровне цен. Это понятие часто используется как синоним валового национального, или внутреннего продукта.

К неценовым факторам относятся те, которые могут изменить издержки:

? изменение цен на ресурсы (земельные, трудовые, капитальные) - их повышение увеличивает издержки производства, поэтому снижает совокупное предложение,

изменение в технологии или производительности - рост? производительности труда увеличивает объем производства и тем самым совокупное предложение,

изменение правовых норм (налоги, субсидии) - если налоги вырастут, то издержки увеличатся, совокупное предложение сократится.?

ГРАФИК

42. Мультипликатор(лат-Умножаю)-это коэф показ связь между изменением инвестиц и изменение величены дохода.При росте инвестиц рост ВНП будет происходить гораздо большом размере чем первонвчальн дополнит инвестиц.Это можительный нарастающй эффект в размере ВНП и наз мультипликационн эффектом.Мулльтиплик(МР)-эт числов коэф котор показ размер роста,ВНП при увеличен объема инвестиц

42. ГОС РАСХОДЫ. БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА ГОС-ВА.

Гос расходы - это непрерывное использование государством денежных средств из бюджета, внебюджетных фондов и собственных средств гос предприятий, объединений и организаций на цели и объекты, определенные законом о бюджете, внебюджетных фондах, нормативными актами правительства, министерств и ведомств и уставами предприятий и организаций.

В зависимости от того, из какого фонда осуществляются расходы, они подразделяются на следующие виды гос расходов:

1) бюджетное финансирование, так как бюджетная система является государственным фондом денежных средств, обеспечивающим основные затраты всего государства;

2)финансирование за счет гос внебюджетных фондов, откуда финансируются такие социальные затраты государства, как выплата пенсий, социальное и мед страхование;

3) расходы за счет кредитования, когда деньги берутся на основании возвратности, возмездности и на определенный срок в ЦБ РФ, коммерческих банках и других финансовых структурах;

4) бюджетное кредитование, когда деньги на определенные расходы выдаются из бюджетов на определенный срок и На определенных условиях;

5) страховые выплаты по обязательному и коммерческому страхованию;

6) выплаты по государственному долгу, как по внутреннему, так и по внешнему, которые в основном также производятся из бюджета;

7) адресные выплаты при определенных, строго ограниченных условиях из эмиссионных средств;

8) расходы за счет децентрализованных источников финансирования, т. е. расходы, покрываемые за счет собственных средств предприятий и учреждений, всех юридических лиц, работающих в рыночных условиях.

Содержание и структура гос расходов напрямую зависят от общей финансовой политики государства, а конкретно определяются программами российского государства и задачами, которые решаются в каждом финансовом году.

Гос расходы осуществляются на основе действующего законодательства в соответствии с финансово-плановыми актами, утверждаемыми компетентными органами. Органы федерального казначейства допускают только такие расходы, которые предусмотрены нормативными актами. Также обязательным требованием осуществления государственных расходов является включение их в соответствующий финансовый акт: бюджет, смету или баланс. Программы:

1. Расходы на обеспечение материального производства.

2. Расходы на образование общественного потребления.

3. Расходы на формирование резервных фондов (отражает экономическую сущность).

Расходы осуществляются при ряде принципов.

Принципы гос расходов:

1. Планированности - расходы должны планироваться на основе Гос и муниципальных программ (планов). Которые должны содержать отражение потребностей в средствах и в источниках их удовлетворения.

2. Соответствие планируемых расходов объёма гос и муниципальных доходов.

3. Целевого направления средств, предусматривающего помимо указанных общей суммы средств выделяемых получателем определение конкретных мероприятий и целей на которые они должны быть использованы.

4. Соответствия финансовых расходов, охраняемых законными правами и интересами граждан, юридических лиц, гос и муниципальных организаций (принцип законности).

5. Соответствия финансовых расходов требованиям экологических и др. установленных норм законодательства РФ.

6. Безвозвратности/безвозмездности выделения средств. (Общий порядок; метод кредитования).

7. Контроля за использованием государственных и муниципальных средств и ответственность за правонарушения в этой области.

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика

Фискальная политика – это политика в области расходов и налогов. Ф.п. осущ правительством. Она существует в 2 формах:

· Автоматическая

· Дискриционная

Автоматич ф п – основана на действии механизма встроенной стабильности.

Дискриционная ф п – осущ на основе правительства и его принимаемых решений.

Встроенные стабилизаторы – это такие параметры эк системы, кот автоматически изменяются под влиянием эк цикла. К встроенным стабилизаторам относятся: налоговые отчисления, сбережения населения, трансфертные платежи, система участия в прибыли.

Дискр.фп может носить экспансионийский (стимулирующий) и рестриктивный (сдерживающий) характер. В условиях спада используются стимулир.фп. Она Связана с увеличением совокупных расходов.

АЕ=С+Iq+G+Xn Xn=(Ех+ In)

АЕ: G Т G и Т

Стмулирующая АЕ: G Т G и Т

сдерживающая АЕ: G Т G и Т

Недостатки фискальной политики:

1.Ф.П. не свободна от политического влияния (давления) ее характер определяется самими политиками.

2. Ф.п. имеет сложную лаговую структуру.

3. стимулир ф.п. приводит к росту цен (т.е.сама подталкивает гос-во к инфляции)

АЕ=AD

4.Эффект вытеснения частных инвестиций.

Налоги – это обязат платежи взимаемые с субъектов эк деятельности. В структуре налоговой системы выделяют:

-прямые налоги, кот устанавливают на конкретный объект.

-косвенные налоги, кот оплачивают потребителями в цене товаров и услуг. Налогов ставка показывает какая доля налога уплачивается для вида налога. Выделяют:

-пропорциональную

-прогрессивную

-регрессивную налоговую систему

Налоги явл осн доходной частью бюджета:

· Федеральные-поступают в гос бюджет и использ для решения общ гос проблем

· Местные-форм местные бюджеты и использ для местных проблем

· Общие- направлены для решения общ проблем

· Спец целевые- направлены на определенную цель

Налоги формируют доходы гос бюджета. Гос бюджет- это централизованный фонд гос-ва, использ им для осущ своих функций. Бюджет состоит из доходов и расходов. Доходы- это налоги и неналоговые поступления(доходы гос предприятий) Расходы-осущ по след направлениям:

-финанс экономики

-соц сферы

-финанс нац обороны и безопастности

-расходы на управление

-обслуживане гос долга

Когда расходы> доходов =дефицит

Доходы> расходов=профицит

43.. ПОТРЕБЛЕНИЕ И СБЕРЕЖЕНИЯ

Потребление – это та часть вспомогательного расхода, использ домашними хозяйствами для приобретения товаров и услуг

Сбережения – это та часть дохода, кот не потребляется.

DI=C+S C=C(DI) S=S(DI)

!!!!!!!!График!!!!!!!!!

!!!!!!!!График!!!!!!!!!

S- сбережения не зависящие от доходов, отраж влияние недоходовых факторов.

АРС – средн склонность к потреблению показыв какая часть долю потребления в распологаенмые доходах

С S

АРС=----- AS=---------

DI DI АРС+APS=1

MPC – предельная склонность к потреблению, показыв как измеряется величина потребления при изменении располагаемого дохода, какая часть дохода использ на увеличения сбережений

дельтаС

MPC=-------------------

дельтаDI

дельтаS

MPS=-------------

дельтаDI

MPC+ MPS=1 MPS=tg β MPC=tg α

44. ИНФЛЯЦИЯ. СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ, ИЗМЕРЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ, ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ.

Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения. В буквальном переводе термин "инфляция" означает "вздутие ", т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответств ростом товарной массы. Лаконично инфляции можно дать еще и такое определение: инфляция - это повышение общ уровня цен.

Суть инфляции заключается в том, что национальная валюта обесценивается по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной способности. Некоторые ученые добавляют к этому перечню еще и золото, придавая ему по-прежнему значение всеобщего эквивалента.

Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен - наряду с открытой ценовой, имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, которая проявляется прежде всего в дефиците, ухудшении качества товаров.

Но не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

Современная инфляция имеет ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший или меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический. Современная инфляция испытывает воздействие многих факторов, как денежных, так и неденежных. Инфляция обычно измеряется индексом потребительских цен (ИПЦ), который одновременно свидетельствует об изменении жизненного уровня населения. Исходным для ИПЦ является "потребительская корзина" - набор товаров и услуг, покупаемых среднестатическим городским жителем в течение того или иного промежутка времени (квартала, месяца). Стоимость корзины за прошлый год, месяц берется за базу, отправную точку при измерении инфляции. Допустим, базисным для нас является 1998 год, когда стоимость корзины составляла 60 грн. в месяц. Затем, используя средневзвешенные ценовые показатели, исчисляется стоимость этой корзины в ценах 1999 года. Пусть она равняется 90 грн. в месяц. После этого можно определить ИПЦ за 1999 год. В нашем примере он составит

90 100 = 150

Темп инфляции для данного года можно вычислить следующим образом: вычесть индекс цен прошедшего года из индекса этого года, и разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100. Например, если в 1998 г. индекс цен на потребительские товары был равен 142, а в 1999 г. - 150, то уровень инфляции для 1999 г. вычисляется следующим образом:

150 - 142 100 = 5,6%

Подобный подход к измерению инфляции имеет свои недостатки. Сохранение твердого набора товаров и услуг в потребительской корзине (изменения в наборе происходят обычно через 8-10 лет) не учитывает порою весьма стремительных перемен в реальной структуре потребления. В него входят новые товары, а некоторые традиционные отступают на задний план. По оценкам Института Социально-экономических проблем народонаселения, доля продуктов питания, составлявшая у нас в 80-е гг. около половины стоимости потребительской корзины, поднялась в

1992 г. до 80-90%.

Инфляцию делят на классическую и современную.

Классическая имела место в XVII-XIXв. Характерной чертой являлся временный характер. Она возникала в чс, преимущественно во время войны, когда государство финансировало военные финансовые потери с помощью денежного станка. Классическая инфляция, как правило, была гиперинфляцией.

Современная инфляция делится на несколько видов. С позиции роста цен различают:

Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Многие современные экономисты считают такую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Она позволяет эффективно корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса. Средний уровень инфляции по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 3-3,5%.

Галопирующая инфляция при которой характерен рост цен от 20% до 200% в год. Является уже серьезным напряжением для экономики, хотя рост цен еще не сложно предсказать и включить в параметры сделок и контрактов.

Гиперинфляция наиболее губительна для экономики. Представляет собой астрономический рост количества денег в обращении, и как следствие - катастрофический рост товарных цен. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляция наносит сильнейший ущерб населению, разрушается национальное хозяйство.

Если рассматривать инфляцию с точки зрения соотносительности роста цен по различным товарным группам, т.е. по степени сбалансированности их роста, то можно выделить:

1.Сбалансированную инфляцию

2.Несбалансированную инфляцию

При сбалансированной инфляции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.

Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходиться лишь периодически повышать цены товаров: сырье подорожало в 10 раз, и вы соответственно увеличиваете цену своей конечной продукции. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю.

В Украине и СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного прибора и т.п. Несбалансированная инфляция - большая беда для экономики.

45. БЕЗРАБОТИЦА И ЕЕ ФОРМЫ. ЗАКОН В. ОУКЕНА

Безработица – временная незанятость экономически активного населения. По определению международной организации труда (МОТ), безработным считается человек, кот может работать, но, не имея работы, активно ищет ее. Осн типами безработицы являются фрикционная, структурная и циклическая.

Фрикционная безработица связана с естественным движением раб силы. Эта форма безопасна для экономики.

Структурная безработица возникает в связи с внедрением в производство достижений научно-технического прогресса. Изменение структурного производства, с возникновением нов профессий тоже не опасна для экономики.

Циклическая безработица- вызвана общ спадом в производстве, когда происходит массовое высвобождение рабочей силы.Опасна для развития национ экономики

Un –полная занятость –это есть сумма фрикцион и структурной безработицы.

{ Un= Uфр+ Uстр

{ Uцикл=0

Она связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги (AD).

Безработица из-за простоя оборудования ведет к значительным эк потерям в товарах и услугах. В результате – не производится определенная часть ВВП. Взаимосвязь между потерями ВВП и безработицей определяется законом В. Оукена:он показал, что если фактический уровень безработицы превышает естественный на 1%, то потери ВНП составляют 2-3%.

Рис. Макроэкономическое равновесие

GNPt-GNPn

---------------- = - β(U-Un)

GNPn

2< β <3

Кривая Филипса.

Если в обществе растут инфляцион ожидания, то естествен уровень безработицы остается на месте. Современ экономика показывает, что возможны моменты, когда растет и безработица и инфляция- стагинфляция.

46. ЭК ЦИКЛЫ:СУЩНОСТЬ, ВИДЫ, ОСН ХАРАКТЕРИСТИКИ.АНТИЦИКЛИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ.

Эк циклы - регулярные колебания уровня деловой активности от эк бума до эк спада. В цикле деловой активности выделяются четыре четко различимые фазы: пик, спад, дно, или низшая точка, и подъем.

Пик, или вершина цикла деловой активности, является «высшей точкой» эк подъема. В этой точке безработица теоретически достигает самого низкого уровня либо исчезает совсем, а экономика функционирует с максимальной или близкой к ней нагрузкой, т.е. в производстве задействуются практически все имеющиеся в стране капитальные и труд ресурсы. Обычно, хотя и не всегда, во время пиков усиливается инфляционное давление.

Спадом называют период сокращения объемов производства и снижения деловой активности. Вследствие падения конъюнктуры спад обычно характеризуется ростом безработицы. Большинство экономистов полагают, что официально эк спадом, или рецессией, можно считать лишь падение деловой активности, которое продолжается по меньшей мере шесть месяцев.

Дном эк цикла является «низшая точка» производства и занятости. Считается, что достижение дна предвещает скорый конец спада, так как данная фаза цикла обычно не бывает продолжительной.

После достижения низшей точки цикла наступает фаза подъема, которая характеризуется ростом занятости и производства. Многие экономисты полагают, что данной стадии присущи невысокие темпы инфляции, по крайней мере до тех пор, пока экономика не начнет функционировать на полную мощность, т.е. пока не достигнет пика.

Хотя принято считать, что изменения деловой активности прямо или косвенно связаны с экономическим циклом, существуют и другие факторы, влияющие на состояние экономики. Важнейшими из них являются сезонные колебания и долговременные тенденции. Влияние сезонных колебаний прослеживается в определенное время года, например, незадолго перед Рождеством или Пасхой, когда резко возрастает деловая активность, особенно в розничной торговле. В других отраслях экономики, например в сельском хозяйстве, автомобильной промышленности, и строительстве, также отмечаются сезонные колебания. Вековая тенденция определяют долгосрочное повышение или снижение темпов экономического роста.

Эк цикл часто ассоциируется с изменениями объема производства. Многие экономисты полагают, что объем производства, обычно измеряемый валовым внутр продуктом (ВВП), является самым надежным показателем состояния экономики. Важно отметить, что эк цикл в фазе подъема проявляется не в росте ВВП как таковом, а в темпах этого роста. Отрицательные значения темпа роста в течение определенного периода времени, как правило шести и более месяцев, рассматриваются как признак спада в экономике. Напротив, неизменно высокие из месяца в месяц темпы роста свидетельствуют о том, что экономика переживает бум.

Антициклическое регулирование. Несмотря на многообразие точек зрения на проблему антициклического регулирования, их можно свести к 2 основным подходам: кейнсианскому и классическому. Кейнс главным звеном регулирования считал AD, а классики – AS. Антициклическое регулирование заключается в системе способов и методов воздействия на хозяйственную конъюнктуру и экономическую деятельность, направленных на смягчение циклических колебаний.

Кейнсианский подход: государством используются финансово-бюджетные инструменты, денежно-кредитная политика играет вспомогательную роль. В фазе кризиса и депрессии увеличиваются гос расходы, проводится политика «дешевых денег». В условиях подъема гос расходы повышаются.

Классический подход: осн инструментом является денежно-кредитная политика. Предложение денег становится главным рычагом воздействия на экономику, средством борьбы с инфляцией. Проводится политика «дорогих денег» (кредитная рестрикция) путем повышения % ставок, что должно содействовать борьбе с перенакоплением капитала. В качестве вспомогательного инструмента используется налогово-бюджетная политика. Сокращаются государственные расходы, сжимается потребительский спрос. Снижаются налоговые ставки. Страны прибегают к использованию этих 2 подходов в зависимости от решения задач краткосрочного или долгосрочного характера.

47. ПРОБЛЕМА БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА И ГОС ДОЛГА, ЕЕ РЕШЕНИЕ

Бюджетный дефицит—превышение расходов над доходами государственного бюджетного фонда. Являясь финансовой категорией, бюджетный дефицит выступает производным от государственного бюджета и выражает его состояние, при котором доходы не покрывают всех расходов в силу роста предельных общественных издержек производства, что приводит к отрицательному сальдо бюджета. С этих позиций дадим его определение. Бюджетный дефицит представляет собой систему экономических отношений, связанных с привлечением дополнительных доходов, сверх имеющихся у государства, и их использованием на финансирование расходов, не обеспеченных собственными доходами Дефицит может быть обусловлен государственным регулированием экономики и отражать намерения правительства осуществлять крупные государственные вложение в развитие отраслей хозяйства с целью достижения прогрессивных сдвигов в структуре общественного производства.

Однако чаще всего дефицит отражает кризисные явления в экономике, ухудшение показателей финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования, нарушение экономических связей, неэффективность налоговой системы и т.д. в этом случае требуется принятие срочных мер со стороны правительства по стабилизации экономики, реформированию кредитно-финансовой системы, корректировке бюджетной политики.

дефицит бюджета является следствием:

· Чрезмерных государственных расходов;

· Ограниченности финансовых возможностей государства мобилизовать необходимые доходы (сознательное сокращение налогов в целях стимулирования деятельности субъектов хозяйствования лили из-за низкой собираемости доходов);

Циклических спадов в экономике В мировой практике различают следующие виды бюджетного дефицита:

1) Циклический дефицит госбюджета – результат действия встроенных стабилизаторов.

2) Структурный дефицит госбюджета – разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости.

3) Операционный дефицит госбюджета – общий дефицит госбюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга.

4) Первичный дефицит госбюджета – разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу.

5) Квазифискальный дефицит госбюджета – скрытый дефицит госбюджета, обусловленный, квазифискальной деятельностью государства. [1, с. 25]

Циклический дефицит (излишек) государственного бюджета является результатом действия встроенных стабилизаторов экономики. "Встроенный" (автоматический) стабилизатор - экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики. В качестве таких стабилизаторов в индустриальных странах обычно выступают прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов (в том числе страхование по безработице) и система участия в прибылях. Создание эффективных систем прогрессивного налогообложения и страхования занятости является первоочередной задачей для переходных экономик, где объективные сложности стабилизационной политики сочетаются с отсутствием адекватных налоговых, кредитно-денежных и других механизмов макроэкономического управления.

Структурный дефицит (излишек) государственного бюджета - разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости. Циклический дефицит нередко оценивается как разность между фактической величиной бюджетного дефицита и структурным дефицитом. Оценки структурного дефицита используются, в основном, в индустриальных странах, где размеры бюджетных дефицитов определяются в большей степени циклическими колебаниями, а не дискреционными мерами правительства.

Операционный дефицит - общий дефицит государственного бюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга.

Обслуживание задолженности (т.е. выплата процентов по ней и постепенное погашение основной суммы долга - его амортизация) является важной статьей государственных расходов.

Первичный дефицит (излишек) государственного бюджета - разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу. Наличие первичного дефицита является фактором увеличения долгового бремени.

Квазифискальный (квазибюджетный) дефицит - существующий наряду с измеряемым (официальным) скрытый дефицит государственного бюджета, обусловленный квазифискальной (квазибюджетной) деятельностью государства.

Квазифискальные операции включают, например, следующие:

1) финансирование государственными предприятиями избыточной занятости в государственном секторе и выплата ими заработной платы по ставкам выше рыночных за счет банковских ссуд или путем накопления взаимной задолженности;

2) накопление в коммерческих банках, отделившихся на начальных стадиях экономических реформ от Центрального Банка, большого портфеля недействующих ссуд - т.н. "плохих долгов" (просроченных долговых обязательств госпредприятий, льготных кредитов домашним хозяйствам, фирмам и т.д.). Эти кредиты, в конце концов, выплачиваются, в основном, за счет льготных кредитов Центрального Банка;

3) отдельные операции, связанные с государственным долгом, а также финансирование Центральным Банком убытков от мероприятий по стабилизации обменного курса валюты, беспроцентных и льготных кредитов правительству (например, на закупки пшеницы, риса, кофе и т.д.); кредиты рефинансирования коммерческим банкам на обслуживание "плохих долгов", а также рефинансирование Центральным Банком сельскохозяйственных,

промышленных и жилищных программ правительства по льготным ставкам и т.д.).

Государственный долг-это сумма задолженности страны своим или иностранным юридическим и физическим лицам, правительствам других стран. Он состоит из общей накопленной суммы бюджетных дефицитов (за вычетом бюджетных излишков) и суммы финансовых обязательств иностранным кредиторам (за вычетом той части, которая пошла на покрытие бюджетного дефицита) на определенную дату. [2, с.265] В развитых странах государственный долг определяют также как общий объем непогашенных государственных облигаций. Рост государственного долга наблюдается практически во всех странах мира, что в основном объясняется хронической дефицитностью государственных финансов. Таким образом, государственный долг можно также определить, как задолженность, накопившаяся у правительства, в результате заимствования денег для финансирования прошлых бюджетных дефицитов.

В соответствии с традиционной точкой зрения государственные займы - фактор уменьшения национальных сбережений и сдерживания накопления капитала. Этой точки зрения придерживается большинство экономистов. Однако существует другая точка зрения, называемая равенством Рикардо, которой придерживается небольшая, но очень влиятельная группа экономистов. В соответствии с рикардианской точкой зрения, государственный долг не влияет на сбережения и накопление капитала.