Глава 9. Взаимозависимость экономики и экологии

Взаимосвязанность экологии и экономики

Не существует никакой стоимости, которая не содержит экологической сущности или в создании которой в той или иной форме не участвуют условия и факторы окружающей среды, не существует труда вне его биологической природы и экологической обусловленности.

До недавнего времени в нашем государстве отсутствовали эффективные экономические рычаги, способствующие сохранению и рациональному использованию окружающей природной среды.

Сегодня в РФ создан и функционирует экономический механизм охраны окружающей среды, который ориентирован на рыночную экономику, соответствующий критериям переходного периода к ней. Главная особенность этого механизма – ориентация не на централизованное плановое финансирование из государственного бюджета, а централизованное и направленное на экономические методы его регулирования.

Новая структура экономического механизма охраны окружающей среды сочетает в себе как ранее действующие нормы и нормативы (природоресурсные кадастры, материально-техническое обеспечение и т.д.) (рис.9.1), так и новые экономические стимулы (экономические фонды, плата за пользование природными ресурсами, экономическое страхование и др.) (рис.9.2).

Рис.9.1. Перечень основных природных кадастров, реестров и ведущих их организаций

Рис.9.2. Структура экономического механизма охраны окружающей природной среды (по В.В. Петрову)

Согласно ФЗ РФ «Об охране окружающей среды»
(2002 г.) основными задачами экономического механизма охраны окружающей среды являются следующие:

– планирование и финансирование природоохранительных мероприятий;

– установление лимитов на размещение отходов, объёмов выброса и сброса загрязняющих веществ;

– установление нормативов платы и размеров платежей за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду, и здоровье населения;

– предоставление налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении.

малоотходных и ресурсосберегающих технологий, нетрадиционных видов энергии и осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды;

- возмещение вреда, причинённого окружающей природной среде и здоровью населения.

По мнению многих учёных, главная специфическая особенность нового экономического механизма сделать охрану окружающей природной среды составной частью производственно-коммерческой деятельности, чтобы хозяйственник или предприниматель был заинтересован в ней не меньше, чем он заинтересован в выпуске конкурентоспособной продукции.