 |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
Торговый баланс
|
|
Внешнеторговая деятельность каждой страны выражается в ее торговом балансе. Он представляет собой соотношение между суммой цен товаров, вывезенных какой-либо страной или группой стран, и суммой цен товаров, ввезенных ими за определенный период, например, за год, квартал, месяц. Если стоимость вывоза данной страны превышает стоимость ввоза, то торговый баланс активный, если же стоимость
Таблица 31.1. Международная торговля в текущих ценах и валютных курсах,
млрд дол.
| 1970 г. | 1980 г. | 1986 г. | 1990 г. | |
| Экспорт, всего (фоб) В том числе: развитые страны США Западная Европа ЕС ФРГ Франция Великобритания Япония развивающиеся страны (с 1985 г. включая Югославию и Китай) НИС ЮВА Европейские члены СЭВ СССР | 313,7 223,2 43,2 136,2 115,8 34,2 17,9 19,3 19,3 56,0 4,9 31,0 12,8 | 1992,5 1251,5 220,8 796,0 680,7 192,9 111,1 110,2 129,8 558,6 56,6 156,5 76,4 | 2127,3 1478,4 227,2 922,2 785,0 243,3 119,3 107,0 209,2 455,1 92,6 193,8 97,2 | 3435,0 2450,0 394,0 1582,0 1358,0 399,8 216,9 185,0 286,0 790,0 195,0 195,0 103,0 |
| Импорт, всего (сиф) В том числе: развитые страны США Западная Европа ЕС ФРГ Франция Великобритания Япония развивающиеся страны (с 1985 г. включая Югославию и Китай) НИС ЮВА Европейские члены СЭВ СССР | 331,7 234,8 40,0 148,4 124,1 29,9 19,1 21,7 18,9 55,8 7,4 31,7 11,7 | 2051,1 1406,6 257,0 898,1 765,9 188,0 135,1 115,6 140,5 455,1 68,3 161,6 68,5 | 2202,2 1551,3 382,3 916,6 774,6 190,9 128,2 126,4 126,4 458,0 92,5 192,9 88,9 | 3503,0 2514,0 513,5 1650,0 1413,0 342,8 235,0 227,5 235,2 781,0 205,0 208,0 120,0 |
ввоза превышает стоимость вывоза — пассивный; в случае совпадения стоимости вывоза и ввоза образуется нетто [от итал. netto — чистый] баланс.
Состояние торгового баланса в значительной степени характеризует экономическое положение данной страны, являясь одним из важных показателей степени
зависимости ее экономики от внешних рынков, от состояния конъюнктуры, международной конкуренции, а также политической зависимости от других государств.
В торговом балансе экспорт представляет собой кредит, поскольку вывоз означает зарабатывание инвалюты; а импорт — дебет, так как вывоз сопряжен с расходованием инвалюты. Превышение экспорта над импортом свидетельствует о кредитовании тех стран, в торговле с которыми это превышение достигнуто; напротив, превышение импорта над экспортом показывает, насколько данная страна, имеющая отрицательный торговый баланс, живет в долг по торговым операциям с теми, кто имеет с ней положительное сальдо торговли. Значительная доля импорта в ВНП фиксирует неконкурентоспособность соответствующих отраслей народного хозяйства данной страны, ее ресурсную и продуктовую привязанность к внешним поставщикам. Существенный удельный вес экспорта в ВНП страны отражает достаточную конкурентоспособность ее национального производства и вместе с тем зависимость от внешних рынков сбыта. Во многих развитых странах доля экспорта в ВНП достаточно высока. Так, в конце 80-х годов она составляла: в США — 10,7%, в Японии — 11, во Франции — 17, в Новой Зеландии — 22, в Великобритании — 23, в ФРГ — 27, в Канаде — 28, в Нидерландах — 45%. Доля экспорта в структуре ВВП Украины (включая и вывоз в страны СНГ) выросла за 1993 — 2000 гг. с 26% до почти 60%, что свидетельствует, с одной стороны, о сужении ее внутреннего рынка, а с другой — об усилении ее сырьевого проникновения на рынки Запада.
Для правильной оценки состояния торгового баланса данной страны и его сальдо необходимо учитывать способы оценки экспортных и импортных товаров, различия в условиях сбыта и поступления их в страну. В торговом балансе подавляющего большинства стран стоимость экспорта учитывается на базе цен франка [от итал. franco — свободный] — государственная граница или фоб [англ. fob, сокр. от free on board — свободен на борту] — порт отгрузки, т. е. без учета транспортных расходов за границей и страхования товаров в пути. Стоимость импорта учитывается на базе цен сиф [англ. sif, от нач. букв слов cost — цена, insurance — страхование, freight — фрахт], т. е. с включением в цену товара расходов по доставке его в страну (фрахт) [от нем. Fracht — груз] и по страхованию. Торговый баланс дает соотношение стоимости экспортных и импортных товаров, перешедших через границу страны за отчетный период.
Вследствие расстройства хозяйства капиталистических стран в первые годы после Второй мировой войны торговый баланс большинства из них (в особенности западноевропейских и Японии) стал пассивным, в частности по отношению к США, которые разбогатели во время войны и, увеличивая свой экспорт, различными методами препятствовали импорту иностранных товаров.
Из-за сокращения доходов от внешних капиталовложений, фрахта и других услуг многие из этих стран, будучи не в силах компенсировать превышение стоимости импорта над экспортом, вынуждены были расходовать свои золотые и инвалютные резервы, что подрывало устойчивость их национальных валют, заставляло прибегать к кредитам и другим видам помощи США. Но после восстановления хозяйства стран Западной Европы, Японии, особенно в начале 60-х годов, их торговый баланс улучшился, причем у некоторых из них стал активным. О том, как изменялось сальдо торгового баланса в некоторых странах в 70 —80-е годы, свидетельствуют данные табл. 31.2.
Существенно влияет на эффективность внешней торговли структура экспорта и импорта, т. е. их товарное наполнение. Чем больше в экспорте страны доля сырья, топлива и других малообработанных видов продукции, тем хуже ее положение в международном разделении труда, поскольку она выступает в этом случае в качестве
Таблица 31.2. Сальдо торгового баланса (в текущих ценах и валютных курсах), млрд дол.
| Страна | 1970 г. | 1980 г. | 1986 г. | 1989 г. | 1990 г. |
| США | 3,2 | -36,2 | -155,1 | -129,4 | -119,5 |
| ФРГ | 4,3 | 4,9 | 52,4 | 72,5 | 57,0 |
| Франция | -1,2 | -24,0 | -8,9 | -13,7 | -18,1 |
| Великобритания | -2,4 | -5,3 | -19,4 | -45,3 | -42,5 |
| Япония | 0,4 | -10,7 | 82,8 | 64,4 | 50,8 |
| СССР | 1,1 | 7,9 | 8,3 | -5,3 | -7,0 |
топливно-сырьевого придатка мирового хозяйства. Нежелателен также высокий удельный вес продукции обрабатывающих отраслей в импорте страны: значит, ее экономика или вообще слабо развита, или страдает отставанием сфер, производящих конечную продукцию в виде современных средств труда (машин, оборудования и др.) и предметов потребления. В 1987 г. в структуре экспорта бывшего СССР доля пищевых и сельскохозяйственных товаров составляла 1,4%; сырья — 7,4; топлива — 46,7; химических товаров — 2,7; машин и оборудования — 15,3; прочих промышленных товаров — 6,3%. А в импорте удельный вес машин и оборудования занимал 39,9%, пищевых и сельскохозяйственных товаров — 15%.
В развитых странах в рамках закона и определенного государственного регулирования фирмы свободно осуществляют внешнеторговую деятельность. При казенной системе в СССР ни о какой свободе в этой области говорить не приходилось, существовала тотальная государственная монополия внешней торговли, означавшая, по сути, что все международные экономические связи предприятий осуществлялись не прямо и не самостоятельно, а только через специальные внешнеэкономические организации государства, административно регулировавшие их в директивном порядке в соответствии с централизованным планом. Начиная с 1988 г., государственная монополия стала демонтироваться, так что к 1991 г. практически все предприятия получили право самостоятельной внешнеэкономической деятельности, правда, при лицензировании ее по определенным группам товаров. Это расширило экономическую свободу предприятий, но, к сожалению, создало предпосылки для осуществления экономически неоправданных сделок в погоне за конвертируемой валютой, когда нередко ценные и дефицитные ресурсы продавались за рубежом по бросовым ценам.
В процессе разрушения СССР, с одной стороны, происходила ликвидация монополии внешней торговли и открытие внутреннего рынка для товарной экспансии из дальнего зарубежья в СНГ, а с другой — наблюдалось нагромождение барьеров в товарообороте между его участниками, что, кстати, противоречит уставу СНГ, предусматривавшему сохранение единого экономического пространства. Такое развитие событий стало одним из решающих факторов хозяйственного коллапса в странах СНГ и установления удручающей экономической зависимости его членов от Запада. До 1996 г. торговый баланс Украины был отрицательным. Но за 1996-1999 гг. его положительное сальдо выросло с 484 млн до 3112 млн дол. Правда, в обеспечении активного торгового баланса Украины решающую роль играли вывоз черных металлов и предоставление услуг, прежде всего транзитных. В эти годы в вывозе Украины сократились объемы экспорта животноводческой, растениевод-
ческой и пищевой продукции, транспортных средств, но выросла доля неблагородных металлов и изделий из них. В импорте Украины уменьшился удельный вес минеральных и пищевых продуктов с увеличением доли химической продукции, машин и мебели. Следует заметить, что сравнивать структуру экспорта и импорта СССР с вывозом и ввозом каждого участника СНГ в отдельности нельзя, ибо последние включают товарооборот и между бывшими союзными республиками, в то время как первые характеризовали отношения СССР только с внешними его партнерами. О состоянии внешней торговли ряда стран, в том числе России и Украины, говорят цифры табл. 31.3.
Таблица 31.3. Экспорт и импорт ряда стран, млрд дол. США*
| Страна | 1990 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. |
| Австралия экспорт импорт | 39,8 42,0 | 42,8 43,8 | 42,7 45,6 | 47,5 43,4 | 53,1 60,3 | 60,3 65,4 | 62,9 65,9 | 55,9 64,6 | 56,1 69,2 |
| Австрия экспорт импорт | 41,1 49,1 | 44,4 54,1 | 40,2 48,6 | 45,0 55,3 | 57,6 66,3 | 57,8 67,3 | 58,6 64,8 | 62,7 68,2 | 64,1 68,8 |
| Бразилия экспорт импорт | 31,4 22,5 | 35,8 23,1 | 38,6 27,7 | 43,5 36,0 | 46,5 53,8 | 47,7 56,9 | 53,0 65,0 | 51,1 57,7 | 48,0 49,2 |
| Индия экспорт импорт | 18,0 23,6 | 19,6 23,6 | 21,6 22,8 | 25,0 26,8 | 30,6 34,7 | 33,1 37,9 | 35,0 41,4 | 33,5 43,0 | 36,3 44,9 |
| Китай экспорт импорт | 62,1 53,3 | 68,9 80,6 | 91,0 103,1 | 121,0 115,7 | 148,8 129,1 | 151,2 138,9 | 182,2 142,9 | 183,6 140,3 | 195,2 165,8 |
| Германия экспорт импорт | 410,0 345,0 | 422,7 403,3 | 382,6 346,1 | 429,1 384,7 | 580,4 444,6 | 524,2 458,8 | 512,5 445,7 | 543,4 471,4 | 541,1 472,2 |
| Россия экспорт импорт | 71,1 81,8 | 53,6 43,0 | 59,6 44,3 | 66,9 38,7 | 79,9 46,7 | 86,9 47,4 | 86,7 53,5 | 87,0 44,6 | 73,7 31,0 |
| США экспорт импорт | 393,6 517,0 | 448,2 553,9 | 464,8 603,4 | 512,6 689,2 | 584,7 770,9 | 625,1 822,0 | 688,7 899,0 | 682,1 944,4 | 702,1 1059 |
| Украина экспорт импорт | — | — | — | — | — | 14,4 17,6 | 4,2 17,1 | 12,6 14,7 | 11,6 11,8 |
| Япония экспорт импорт | 287,6 235,4 | 339,9 233,3 | 362,3 241,7 | 397,0 275,3 | 443,3 336,0 | 410,9 349,2 | 421,1 338,8 | 388,1 280,6 | 417,6 310,0 |
* См.: Статистичний щор1чник Украши за 2000 рж. — К.: Техшка, 2001. — С. 564. 602
2.3. Свободная торговля или протекционизм
Одной из центральных проблем международной торговли является дискуссия о целесообразности, с одной стороны, свободной торговли, т. е. торговли, не ограничиваемой какими-либо барьерами на пути движения товаров между странами, а с другой — об установлении таких барьеров в интересах защиты национальных производителей от более конкурентоспособных зарубежных поставщиков. Сторонники как свободной торговли (фритредерства), так и протекционизма, выдвигают в обоснование своей позиции ряд аргументов.
1. Аргументация фритредерства базируется на том общетеоретическом тези
се, что благодаря фритредерству, основанному на сравнении национальных издер
жек производства и транспортировке продукции, мировая экономика может дос
тичь более рационального размещения ресурсов и более высокого уровня жизни.
Структура ресурсов и технология производства в каждой стране различны, что детерминирует дифференциацию в национальных затратах производства разных ресурсов и продуктов, вызывая их специализацию в системе международного разделения труда на тех из них, которые оказываются менее дорогостоящими и более качественными. Отсюда представляется экономически вредным любое вмешательство в стихийно складывающийся товарообмен между государствами. Кроме того, в пользу свободной торговли выдвигаются следующие доводы:
а) она усиливает конкуренцию на внутреннем рынке каждой страны за счет
внешних поставщиков и соответственно ограничивает монополизм национальных
производителей;
б) она стимулирует экономическую активность и НТП отечественных произ
водителей, вынужденных бороться за потребителей с иностранными конкурентами;
в) она расширяет выбор покупателей, получающих возможность сравнивать
качество и цены отечественных и зарубежных продуктов.
Однако все эти аргументы фритредеров не привели к устранению практики протекционизма. В его рамках используются следующие основные средства.
Во-первых, таможенные пошлины, которые выступают в качестве акциза на импортную продукцию и вводятся, с одной стороны, в фискальных целях (для пополнения доходов госбюджета), как правило, по невысоким ставкам на ресурсы и продукты, относящиеся к критическому импорту (т. е. не выпускающиеся внутри ввозящего государства), а с другой стороны — в интересах защиты национальных производителей от их зарубежных конкурентов, вследствие чего по этой продукции ставки должны дифференцироваться в зависимости от степени отставания в конкурентоспособности ее отечественных поставщиков по сравнению с иностранными.
Во-вторых, импортные квоты, которые определяются в виде максимальных объемов допускаемой к ввозу продукции за известный период, что более жестко ограничивает товарную экспансию зарубежных производителей на внутреннем рынке.
В-третьих, нетарифные барьеры на пути импорта: лицензирование ввоза, введение стандартов продукции и требований к ее безопасности, бюрократические запреты в таможенных процедурах, ограничивающие свободу зарубежных поставщиков. Опасаясь их установления, они иногда «добровольно» лимитируют ввоз, чтобы предупредить протекционизм, в пользу которого также выдвигается целый ряд аргументов.
2. Аргументация протекционизма содержит следующие положения:
интересы национальной безопасности требуют известной самообеспеченности
народнохозяйственного комплекса по стратегическим отраслям, не допускающей чрезмерной ресурсной и продовольственной зависимости от других стран посредством защиты национальных производств, которая препятствует захвату отечественного рынка зарубежными поставщиками. Такой захват произошел в странах
СНГ по продукции обрабатывающей промышленности и АПК (по ценам это в известной мере было выгодно потребителям);
потребность сохранения и увеличения рабочих мест, особенно на фазе кризиса перепроизводства, когда существует значительная безработица, рост которой в СНГ привел к тому, что по официальным данным в 1998 г. насчитывалось 3,3 млн безработных, а по сведениям Международной Организации Труда (МОТ) — 11 млн, несмотря на расширение занятости в посреднической сфере до финансового кризиса, начавшегося с августа указанного года;
необходимость поддержки внутренним спросом прежде всего национальных производителей, а не их зарубежных конкурентов;
вынужденность адекватно отвечать на протекционизм других государств, в особенности развитых и проводящих имперскую политику на завоевание чужих рынков. Правда, в долгосрочной перспективе ограничение импорта уменьшает возможности экспорта, ибо сокращает доходы и спрос за границей;
необходимость обеспечения большей стабильности экономики за счет ее диверсификации, т. е. более комплексного развития, так как узкая специализация народного хозяйства делает его более подверженным опасностям экономических колебаний мирового хозяйства;
необходимость защиты новых отраслей национальной экономики, которые без поддержки не могут соревноваться с аналогичными производителями в тех государствах, где они начали развиваться раньше;
невозможность оказания отечественным производителям достаточной помощи путем прямого субсидирования государством ввиду его финансовых затруднений;
потребность в создании условий для модернизации определенных отраслей за счет прибыли, получаемой вследствие роста цен на базе введения таможенных пошлин (хотя они могут уменьшить конкурентные стимулы к самой модернизации);
вынужденность противодействия демпингу [от англ. dumping — сбрасывание], т. е. временной продажи иностранной продукции по искусственно заниженным ценам с целью захвата рынка и вытеснения с него национальных производителей.
Правящие круги в СНГ проводили, мягко выражаясь, странную внешнеторговую политику.
С одной стороны, они размежевали экономическое пространство СНГ таможенными барьерами, вызывая существенное затруднение товарооборота между его участниками, что привело к углублению экономического спада и к инфляции издержек (связанной в значительной мере с влиянием таможенных пошлин на цены продукции, пересекающей данные барьеры). Следовательно, наступление на свободную торговлю в этой части представляло собой протекционизм не производителей СНГ, а защиту взаимного искусственного отторжения исторически тесно взаимосвязанных национальных экономик членов СНГ, т. е. протекционизм их взаимного хозяйственного изоляционизма в угоду национал-сепаратистам.
С другой стороны, они практически открыли свои рынки для товарной экспансии из дальнего зарубежья, проводя фактически курс фритредерства в товарообороте с развитыми странами, что сразу же поставило обрабатывающие гражданские отрасли экономики стран СНГ в положение банкротов ввиду их неконкурентоспособности. Это превратило СНГ в сырьевой придаток Запада. Данный курс осуществлялся на фоне сохранения странами дальнего зарубежья протекционизма в отношениях с участниками СНГ, который не позволял его производителям проникать на несырьевые рынки Западной Европы и Северной Америки. По крайней мере, ни на одного из членов СНГ не были распространены условия наибольшего благоприятствования в торговле со стороны стран ОЭСР.
Вообще, следует подчеркнуть, что свободная торговля уместна и рациональна с точки зрения интересов развития национальной экономики того или иного государства только тогда, когда она является конкурентоспособной на мировом рынке, и лишь в отношении тех отраслей, которые могут на равных соревноваться с производителями других стран. Во всех остальных случаях она является губительной для отечественного хозяйства и вызывает его подчинение иностранному капиталу. Следовательно, экономически отсталые государства вынуждены проводить протекционизм, если их правящие круги не стремятся законсервировать эту отсталость. Иначе говоря, только развитые страны и государства с одинаковым или близким уровнем технологии (в отношениях между собой) могут отстаивать фритредерство. Об этом, кстати, свидетельствует и история таможенной политики США1. Лишь добившись конкурентоспособности своего народного хозяйства, США стали на путь фритредерства после Второй мировой войны, в том числе через создание Генерального Соглашения по Тарифам и Торговле (ГАТТ), которое в середине 90-х годов было преобразовано во Всемирную Торговую Организацию (ВТО).
Дата публикования: 2014-11-04; Прочитано: 667 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!
