Система национальных счетов. Система национальных счетов (СНС) – система взаимосвязанных макроэкономических показателей, характеризующих все основные экономические процессы и результаты

Система национальных счетов (СНС) – система взаимосвязанных макроэкономических показателей, характеризующих все основные экономические процессы и результаты экономики, система упорядоченной информации о макроэкономических процессах. СНС была создана более 50 лет назад, когда возникла потребность органов государственного управления в информации, необходимой для регулирования рыночной экономики.

В. Клифф ввел в экономическую литературу термин «национальное счетоводство», под которым понимал систему таблиц, напоминающих по форме бухгалтерские счета и балансы, содержащие систематизированное описание экономики на макроуровне. Большой вклад в развитие СНС внес Дж. Кейнс, который считал, что СНС есть система взаимосвязанных показателей (дохода, потребления, сбережения), а ее данные представляют интерес при проведении экономической политики.

Имеющаяся в СНС информация обо всех хозяйствующих субъектах и различных операциях, которые они проводят, позволяет описывать состояние и развитие экономики на макроуровне, устанавливать взаимосвязи между такими показателями, как внутренний валовой продукт, национальный доход, располагаемый личный доход и др. Эта информация необходима органам государственного управления, предпринимателям, международным организациям для принятия решений.

Международные стандарты в области национального счетоводства в развитых странах начали применяться с 1953 г., а в 1968 и 1993 гг. были разработаны их новые версии. В настоящее время действует последняя из них. В ней с целью упорядочения различных данных об экономических операциях и хозяйствующих субъектах определены границы «экономического пространства», т. е. сферы, где идет производство ВВП. Согласно СНС экономическое производство включает такие виды деятельности, как производство товаров, в том числе и для собственного потребления; оказание услуг для реализации; деятельность финансовых посредников (банков и др.); оказание нерыночных услуг органами государственного управления (услуги управления, обороны, образования, здравоохранения и т. д.), некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, наемной прислугой; оказание жилищных услуг собственникам жилья.

Все хозяйствующие субъекты в СНС сгруппированы в нефинансовые корпорации, органы государственного управления, домашние хозяйства, некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства. Для всех данных секторов в СНС предусмотрен стандартный набор счетов, в которых регистрируются экономические операции, связанные с производством, образованием доходов, сбережением и накоплением, приобретением финансовых активов и принятием финансовых обязательств.

Россия перешла на международные стандарты в 1992 г., отказавшись от использования баланса народного хозяйства, главными недостатками которого было отсутствие четкого разграничения доходов и расходов, включение промежуточного потребления (двойного счета) в совокупный общественный продукт, что приводило к завышению конечного результата деятельности экономики.

По своей форме счета СНС сходны со счетами бухгалтерского учета, имеют Т-образную форму. В счетах СНС, с одной стороны, указываются ресурсы, с другой – их использование, при этом в каждом счете количество записей, относящихся к ресурсам, равно количеству записей, относящихся к использованию.

Важнейшими показателями СНС, характеризующими движение ВВП на стадиях производства, распределения и использования, являются чистый внутренний продукт (ЧВП), национальный доход (НД), личный располагаемый доход (ЛРД).

Чистый внутренний продукт представляет собой ВВП за вычетом амортизационных отчислений. Он измеряет годовой объем производства, который потребляют хозяйствующие субъекты, не сокращая потребления будущих периодов, так как амортизация представляет собой стоимость износа производственных фондов, использованных в текущем году.

Национальный доход – это доход, заработанный собственником ресурсов (факторов производства) от участия в производстве за текущий период. Для того чтобы определить НД, из ЧВП вычитают косвенные налоги на предпринимателей.

Личный располагаемый доход представляет собой доход, фактически полученный домашними хозяйствами: ЛРД равен НД минус взносы на социальное страхование, налоги на прибыль предприятий, индивидуальные подоходные налоги, нераспределенная прибыль корпораций, плюс сумма всех трансфертных платежей. Личный располагаемый доход используется на потребление и сбережение домашних хозяйств.

ВВП является показателем благосостояния страны, но, по мнению некоторых экономистов, он имеет определенные недостатки. Во-первых, в его состав не включены виды деятельности, не имеющие рыночной оценки, но увеличивающие благосостояние общества (воспитание детей, состояние здоровья и т. д.). Во-вторых, в ВВП не учитываются результаты деятельности теневого сектора, которые отрицательно сказываются на благосостоянии общества (доходы от продажи наркотиков, нелегальной алкогольной продукции, неуплаты налогов от определенных видов доходов и т. д.). В-третьих, в показателе ВВП отсутствует оценка загрязнения окружающей среды, что также сокращает благосостояние нации. В-четвертых, показатель ВВП не берет в расчет благосостояние общества, связанное
с использованием свободного времени.

В. Нордхаус и Дж. Тобин ввели показатель чистого экономического благосостояния (ЧЭБ):

ЧЭБ равен ВВП минус денежная оценка отрицательных факторов, воздействующих на благосостояние, плюс денежная оценка нерыночной деятельности плюс денежная оценка свободного времени.

Сложность применения ЧЭБ заключается в том, что не всегда возможно дать денежную оценку всем видам деятельности, поэтому в статистике он не используется.

Основные понятия

Амортизация, ВВП, валовые частные инвестиции, ВНП, государственные закупки, двойной счет, дефлятор ВВП, добавленная стоимость, индекс потребительских цен, косвенные налоги на

бизнес, личные потребительские расходы, национальный доход, располагаемый доход, система национальных счетов, трансфертные платежи, чистое экономическое благосостояние, чистый внутренний продукт, чистый экспорт.

Контрольные вопросы и задания

1. Что такое ВВП?

2. Почему при расчете ВВП принимается во внимание только стоимость конечных продуктов?

3. Каковы основные методы расчета ВВП?

4. Почему при составлении системы национальных счетов сопоставляют рыночную стоимость объемов производства в разные годы, а не фактические физические объемы производства?

5. Что такое конечный и промежуточный продукт?

6. Какие из указанных ниже видов доходов или расходов учитываются при подсчете ВВП данного года: а) заработная плата учителя; б) пенсия рабочего; в) арендная плата за сдачу квартиры; г) проценты по государственным облигациям?

7. Что такое реальный ВВП?

8. Что такое дефлятор ВВП?

9. В чем состоит взаимосвязь основных показателей в системе национальных счетов?

10. Укажите отличие чистого экономического благосостояния от чистого национального продукта.