Понятие и типы экономических систем

Экономическая система – это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями, способ согласования их деятельности. В экономической системе хозяйственная деятельность всегда оказывается организованной, скоординированной тем или иным образом. Любая экономическая система должна решить три главные проблемы:

1) что производить (т. е. определить объем и номенклатуру, создаваемых благ);

2) как производить (т. е. установить, какие затраты допустимы при производстве продукта);

3) для кого производить (т. е. определить, как будут распределены созданные блага, кто станет их потребителями).

По способу координации деятельности при решении указанных задач выделяют несколько типов экономических систем: традиционную, командную, рыночную и смешанную.

Традиционная экономика – первый тип хозяйственной организации общества, характеризующийся натуральным хозяйством, в котором продукты производятся для собственного потребления. Процесс производства не претерпевает каких-то значительных количественных и качественных изменений. Приемы, способы создания благ, их распределение базируются на обычаях и религиозных догмах. Из поколения в поколение передается информация о том, что, как и для кого производить. Решение данных вопросов основывается на традиции поступать так, как поступали в прошлом. Традиционная экономика для многих стран – пройденный этап, но в некоторых экономически слаборазвитых государствах она частично сохраняется и сейчас. Так, при формальном и неформальном кастовом построении общества распределение труда осуществляется по традиционным критериям. В результате трудовые ресурсы используются нерационально.

Командная система характеризуется тем, что экономическая деятельность осуществляется на основе приказов, директив, идущих сверху вниз. Вопросы о том, как, что и для кого производить решаются в центре, и информация в последующем передается нижестоящим звеньям. Такие взаимоотношения называются иерархией.

Принятие экономических решений требует информации, которая постоянно изменяется. Сосредоточить ее в едином центре и оперативно принимать решения, как показала практика хозяйствования при социализме, невозможно. Управление экономикой на основе иерархии в бывшем СССР и других социалистических странах сопровождалось постоянными диспропорциями, хроническим дефицитом, экономической отсталостью по сравнению со странами, имеющими развитую рыночную экономику.

Рыночная экономика предполагает высокую степень экономической свободы производителей (продавцов) и потребителей (покупателей). Они вольны как в выборе деятельности, так и в выборе приобретаемых благ. Конечно, экономическая свобода не предполагает, что производитель руководствуется только субъективными желаниями, блага он создает не для собственного потребления, а для продажи. В связи с этим он производит то, что полезно для покупателей и пользуется спросом на рынке.

Сведения о том, как, откуда производитель получает информацию, что, как и для кого производить, дает сам рынок посредством ценовых сигналов. По повышению или понижению цен на блага хозяйствующие агенты определяют, производство каких товаров следует увеличить, а каких сократить. Ответ на вопрос «Как производить?» также дает рынок. Если средние затраты на производство блага меньше цены, то производитель получает прибыль. Когда затраты «не вписываются» в цену, то продавцы несут убытки и выбывают с рынка. Рынок говорит им, что продукт производится «не так». Для кого производить те или иные блага устанавливают емкость рынка, покупательная способность потребителей и их предпочтения.

Таким образом, рынок действует как саморегулирующийся механизм, без какого-либо внешнего воздействия обеспечивая потребности общества необходимыми товарами и услугами. Такой порядок координации называется спонтанным.

Современная хозяйственная система развитых стран именуется смешанной экономикой, потому как в ней сосуществуют спонтанный порядок и иерархия. Различные формы координации экономической деятельности людей в значительной степени определяются трансакционными издержками (данный термин впервые ввел в экономическую науку в 1937 г. известный американский ученый
Р. Коуз). Трансакционные издержки есть издержки, связанные не с производством блага (затраты на сырье, оплата труда и пр.), а сопутствующие ему. К ним относятся издержки поиска информации, издержки заключения хозяйственного договора, издержки измерения, издержки спецификации и защиты прав собственности, издержки оппортунистического поведения.

Трансакционные издержки присущи любой системе (как рыночной, так и командной). В рыночной экономике большинство благ потребители получают (покупают) через рынок, но какие-то блага им предоставляет государство, которое и финансирует их производство. Критерием их дифференциации в значительной мере являются трансакционные издержки: при каком порядке (рыночном или иерархическом) они по производству блага будут ниже, при таком они и будут производиться. Например, для содержания автомобильных дорог нужны деньги. Последние можно получить с автомобилистов, установив плату за проезд по дорогам – больше проехал, больше плати. Однако если данное благо сделать рыночным, то нужно будет задействовать достаточное число контролеров, на зарплату которым пойдет значительная часть сборов, предназначенных на ремонт автотрассы. Непроизводительные затраты будут меньше, если государство установит дорожный или автомобильный налог, а поступления от него будет использовать на ремонт дороги. Здесь тоже будут трансакционные издержки, связанные с разработкой закона о данном налоге и другими затратами, но они будут несравненно меньше, чем при рыночном порядке. Ограниченность рыночного механизма определяется и другими факторами, которые будут рассмотрены в гл. 9.