Тема 6. Уголовно-исполнительная система

Цель работы: уяснить понятие уголовно-исполнительной системы, ее задачи, структуру, причины и основные направления реформы уголовно-исполнительной системы, изучить правовой статус учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, основания и условия применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы физической силы, специальных средств и оружия, в том числе – в отношении несовершеннолетних, беременных женщин и лиц, признанных инвалидами.

Задание 1.

Составьте схему, отражающую структуру уголовно-исполнительной системы.

Задание 2.

Ознакомьтесь с Законом РФ от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Отразите схематично особенности правового статуса учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Задание 3.

Ознакомьтесь с Положением о Федеральной службе исполнения наказания от 13 октября 2004 г. Отразите схематично её структуру.

Задание 4.

Ознакомьтесь с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)», утверждённой распоряжением Правительства РФ от 7 июня 2006 г. N 839-р. Рассмотрите варианты развития уголовно-исполнительной системы, отражённые в программе. Чем обусловлен выбор итогового варианта развития уголовно-исполнительной системы? Каковы цели Программы?

Задание 5.

Составьте схему, отражающую основания и условия:

а) применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы специальных средств;

б) использования сотрудниками уголовно-исполнительной системы огнестрельного оружия;

в) применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы огнестрельного оружия;

г) применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы огнестрельного оружия без предупреждения;

д) применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы огнестрельного оружия в отношении беременных женщин, несовершеннолетних и лиц, признанных инвалидами.

Вопросы для самоконтроля

1. Что следует понимать под уголовно-исполнительной системой?

2. Как соотносится система органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, и уголовно-исполнительная система?

3. Каковы правовые основы функционирования уголовно-исполнительной системы?

4. Каковы принципы деятельности уголовно-исполнительной системы

5. В чем заключается сущность организационного единства функций исполнения наказания и мер уголовно-правового воздействия, осуществляемых уголовно-исполнительной системой?

6. Учреждения, исполняющие какие виды наказания, включены в уголовно-исполнительную систему?

7. Каким образом принимаются решения о создании и ликвидации учреждений, исполняющих наказания?

8. Какие учреждения, исполняющие наказания, относятся к учреждениям с особыми условиями хозяйственной деятельности? Каковы особенности их правового статуса?

9. Каков порядок создания территориальных органов уголовно-исполнительной системы? Какими полномочиями они обладают?

10. В чем состоит специфика правового режима имущества уголовно-исполнительной системы?

11. Каковы обязанности федеральных органов исполнительной власти по содействию специальным подразделениям уголовно-исполнительной системы по конвоированию в выполнении возложенных на них задач?

12. В каком порядке допускается использование учреждений, исполняющих наказания, для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых

13. Какие органы, учреждения, предприятия и в каком порядке могут быть включены в уголовно-исполнительную систему?

14. Что является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний?

15. Назовите основные задачи Федеральной службы исполнения наказания России.

16. Каковы основные полномочия Федеральной службы исполнения наказания?

17. Каким образом организована деятельность Федеральной службы исполнения наказания? Какова её структура?

18. Каков правовой статус Директора Федеральной службы исполнения наказания?

19. В чем заключаются полномочия Министра юстиции в области исполнения наказания?

20. Каким образом осуществляется взаимодействие Министерства юстиции и Федеральной службы исполнения наказания?

21. Каковы основные обязанности учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания?

22. Какими основными правами обладают учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие наказания?

23. Какие полномочия учреждения уголовно-исполнительной системы могут использовать вне территорий учреждений, исполняющих наказания, и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования?

24. Какие специальные полномочия сотрудники уголовно-исполнительной системы могут реализовывать в отношении лиц, не являющихся осуждёнными?

25. Каковы права специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию?

26. Кто является «сотрудником уголовно-исполнительной системы»?

27. В чем заключаются особенности правового статуса сотрудников уголовно-исполнительной системы?

28. В чем заключается правовая защита персонала учреждений уголовно-исполнительной системы и членов их семей?

29. Каковы гарантии личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей?

30. Какие социальные гарантии предоставляются персоналу учреждений уголовно-исполнительной системы?

31. Какие международно-правовые акты регламентируют применение мер безопасности персоналом пенитенциарных учреждений?

32. На каких территориях и на объектах сотрудники уголовно-исполнительной системы вправе применить физическую силу, специальные средства и оружие?

33. Каковы общие требования к применению сотрудниками уголовно-исполнительной системы физической силы, специальных средств и оружия?

34. В каких случаях сотрудники уголовно-исполнительной системы обязаны сообщить непосредственному начальнику о применении физической силы, специальных средств и оружия?

35. В каких случаях сотрудники о применении физической силы, специальных средств и оружия обязаны сообщить прокурору?

36. В каких случаях закон допускает применение специальных средств без предупреждения?

37. Каковы основания и условия применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы физической силы?

38. Какие специальные средства разрешено использовать сотрудникам уголовно-исполнительной системы?

39. В отношении каких категорий лиц, по общему правилу, запрещается применять физическую силу, специальные средства и оружие?

40. Каковы основания и условия применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы специальных средств?

41. Каковы основания и условия применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы огнестрельного оружия?

42. В каких случаях сотрудники уголовно-исполнительной системы вправе применять огнестрельное оружие без предупреждения?

43. В каких случаях сотрудники уголовно-исполнительной системы вправе использовать огнестрельное оружие?

44. В чем заключается различие права применять и права использовать огнестрельное оружие?

45. Каковы основания и условия применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы огнестрельного оружия в отношении несовершеннолетних, беременных женщин и лиц, признанных инвалидами?

46. Какие положения закона направлены на минимизацию вреда в случае применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы мер безопасности?

47. Какие факторы обусловили необходимость реформирования уголовно-исполнительной системы?

48. Каковы правовые основы реформирования системы исполнения наказания?

49. Чем обусловлена передача уголовно-исполнительной системы из ведения Министерства внутренних дел в ведение Министерства юстиции?

50. Каковы принципы и генеральные направления реформирования уголовно-исполнительной системы?

51. Каковы задачи Программы развития уголовно-исполнительной системы на 2007-2016 гг.?

52. В чем заключается социальное значение Программы развития уголовно-исполнительной системы на 2007-2016 гг.?

53. Какие факторы должны учитываться при расчете показателей степени соответствия условий содержания осужденных в исправительных учреждениях законодательству Российской Федерации и международным стандартам?