ТЕМА 5. Правонарушение и юридическая ответственность

ПЛАН:

1. Понятие и виды правонарушения.
2. Структура (состав) правонарушения.
3. Юридическая ответственность.

ЦЕЛЬ:

уяснить практическое значение темы как своеобразной методологии и методики правомерной деятельности.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ТЕМЫ:

правомерное поведение, правонарушение, состав правонарушения, объект правонарушения, субъект правонарушения, деяние (действие, бездействие) вина (умысел, неосторожность), юридическая ответственность.

.

1. Не противоречащая правовым требованиям и преимущественно общественно полезная юридически значимая часть (аспект) деятельности индивидуальных или коллективных субъектов, государства в целом, осуществляющаяся в форме соблюдения правовых запретов, исполнения юридических обязанностей, использования субъективных прав может быть названа правомерным поведением. Применительно к индивидуальному поведению правомерное поведение представляет собой вид волевой активности человека, аспект деятельности, регламентированный нормами права, в котором выражается преимущественно позитивное субъективное отношение к правовым принципам, ценностям и нормам, и обладающий в силу этого социальной ценностью.

Исходным в определении сущности правонарушения являются представления о том, что оно характеризуется, во-первых, общественной вредностью и, во-вторых, противоправностью. Общественная вредность, опасность - основной объективный признак правонарушения. Она проявляется в том, что правонарушение всегда сопряжено с посягательствами на частные и общественные интересы, условия существования общества.

Противоправность деяния обусловлена общественной вредностью (опасностью), порождена ею. Два аспекта противоправности: первый аспект состоит в том, что общественно вредное (опасное) деяние должно быть официально удостоверено (подтверждено) законом в качестве противоправного. Второй аспект: противоправность есть объективное свойство правонарушения, т.е. правонарушение посягает на тот порядок в общественных отношениях, который поддерживается правом. Иначе: все то, что общественно вредно (опасно), то противоречит праву.

В-третьих, не менее важным признаком правонарушения является совершение деяния дееспособным вменяемым лицом, т.е. лицом, достигшим установленного законом возраста, способного отдавать отчет своим действиям и руководить своими поступками.

В-четвертых, правонарушением может быть признано только противоправное деяние, которое совершено по вине нарушителя, выраженной в форме умысла или неосторожности и за которое предусмотрена определенная мера ответственности.

С учетом вышеизложенного можно дать следующее определение понятия правонарушения -это виновное противоправное деяние, причиняющее вред общественным отношениям, совершенное лицом, способным самостоятельно отвечать за свои поступки.

Все правонарушения можно подразделить на преступления и проступки. Преступление - это общественно опасные деяния, запрещенные уголовным кодексом. Проступки в зависимости от объекта посягательства, характера причиненного вреда и особенностей ответственности подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданские проступки, предусмотренные соответствующими отраслями права.

Административные проступки - это правонарушения, посягающие, главным образом, на порядок государственного управления, общественный порядок (нарушение правил уличного движения, противопожарной безопасности, мелкое хулиганство и т.д.).

Дисциплинарные проступки - это противоправное нарушение трудовой, служебной или учебной дисциплины.

Гражданские проступки состоят в неисполнении или ненадлежащем исполнении взятых обязательств, в причинении тем или иным субъектам иного или иного имущественного вреда, в заключении противоправных сделок и т.д.

Объективные и субъективные признаки правонарушения в своей совокупности образуют состав правонарушения:

1. Субъект правонарушения - физическое лицо, способное отвечать за свои деяния, а также организации (юридические лица). При этом физическое лицо должно достичь определенного законом возраста.

2. Объект правонарушения - те общественные отношения, которым причиняется вред или которые ставятся под угрозу причинения вреда. При этом объектом правонарушения могут являться только те общественные отношения, которые находятся под защитой права.

3. Объективную сторону правонарушения характеризуют следующие признаки: 1) деяние (действие или бездействие), 2) вредные последствия, 3) причинная связь между деянием и последствиями, 4) обстоятельства, 5) время, 6) место. Под действием понимается активная форма поведения (слова, жесты, удары и т.д.). Бездействие имеет место тогда, когда лицо не совершает определенных действий, хотя в силу закона, иного нормативного акта или договора должно было и могло их совершить. Под последствиями понимаются качественные изменения, которые происходят в объекте правонарушения. О наличии причинной связи можно говорить только в случае, если данное общественно опасное деяние с неизбежностью вызвало наступление конкретных последствий.

4. Субъективную сторону правонарушения характеризуют вина, мотив, цель. Под виной понимается психическое отношение нарушителя к содеянному. Вина может выражаться в форме умысла или неосторожности. Умысел имеет место в том случае, если лицо, совершая правонарушение, осознает противоправный характер своего деяния, предвидит наступление вредных последствий и желает (прямой умысел) или сознательно допускает наступление этих последствий (косвенный умысел). При неосторожной форме вины нарушитель предвидит возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение (самонадеянность) либо не предвидит возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть (небрежность).

Важно понимать, отсутствие какого-либо из признаков, образующих в своей совокупности состав конкретного правонарушения, приводит к тому, что оно не может считаться правонарушением и, следовательно, не несет за собой установленную законом ответственность.

Юридическая ответственность является тем юридическим средством, которое блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере. Она есть реакция государства на совершенное правонарушение. Юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением. Она также характеризуется определенными лишениями, которые виновный обязан претерпеть. Лишение правонарушителя определенных благ является объективным свойством ответственности. Юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Она наступает в строгом соответствии с правовыми нормами.

Цели юридической ответственности: 1) защита правопорядка и 2) воспитания граждан в духе уважения к праву.

Виды юридической ответственности:

1. Гражданско-правовая ответственность наступает всякий раз, когда имеет место противоправное причинение вреда в связи с нарушением договора или внедоговорного вреда. Признаком гражданско-правовой ответственности является принцип полного возмещения; правонарушитель обязан также возместить причиненный имущественный ущерб. (При данном виде ответственности воздействие на личность правонарушителя осуществляется не прямо, а косвенно: через его имущественный интерес).

2. Административная ответственность наступает за правонарушение в сфере государственного управления, не влечет судимости и применяется, как правило, не судом, а органом государственного управления.

3. Дисциплинарная ответственность наступает за нарушение работником своих трудовых обязанностей. Это ответственность подчиненного перед начальником за упущения по работе.

4. Уголовная ответственность носит личный характер, воздействует на сознание правонарушителя, применяется за правонарушения, предусмотренные нормами уголовного права.

Вопросы для самоконтроля:

• что такое правомерное поведение?
• какие элементы образуют состав правонарушения?
• каковы основания юридической ответственности?
• какой вид юридической ответственности является наиболее суровым?

Литература:

1. Венгеров А.Б. Теория государства и права.- М.: «Омега-Л», 2007.
2. Головистикова А.Н., Грудцини Л.Ю., Малышев В.А. Правоведение.- М.: «Эксмо», 2006.
3. Иванов А.А., Иванов В.П. Теория государства и права.- М.: «Юнити», 2007.
4. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах.- М.: «Юристъ», 2006.
5. Малько А.В. Теория государства и права.-М.: «Юристъ», 2007.
6. Малько А.В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях.- М.: «Проспект», 2007.
7. Марченко М.Н. Теория государства и права. Элементарный курс.- М.: «Норма», 2007.
8. ъМарченко М.Н. Теория государства и права. - М.: «Проспект», 2007.
9. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права.- М.: «Проспект», 2007.
10. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права,- М.: «Юристъ», 2007.
11. Молчанова В.Э., Сонов А.С. Основы права.- М.: «Феникс», 2007.
12. Мухаев Р.Т. Правоведение.- М.: «Юнити», 2005.
13. Назаренко Г.В. Теория государства и права. Учебный курс.- М.: «Ось-89», 2007.
14. Недоцуг Н.А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М.: «Кнорус, 2008.
15. Рассказов Л.П. Теория государства и права.- М.: «РИОР», 2008.
16. Правоведение. /Под ред. М.Б.Смоленского.- М.: «Академцентр», 2008.
17. Смоленский М.Б. Основы права.- Ростов-наДону.: «Феникс», 2007.
18. Теория государства и права. Под ред. В.К.Батаева.- М.: «Юристъ», 2007.
19. Хропанюк В.Н. Теория государства и права.- М.: «Омега-Л», 2006.

Особенная часть.