Тема 1. Государственные учреждения, осуществлявшие правоохранительные функции в России в IХ - ХVIII вв

Основные этапы развития государственных органов, осуществлявших полицейские функции. Понятие общественного порядка в законодательных актах древнерусского государства. Органы и должностные лица осуществлявшие полицейские функции: княжеская дружина, посадники, волостели, тысяцкие, вирники, мечники и др. Утверждение сословно-представительной монархии и коренная реорганизация государственных органов, осуществлявших функции охраны порядка. Губные избы, Земские избы, Приказные избы. Создание Приказа тайных дел, Сыскного, Стрелецкого и Разбойного приказов как органов охраны политического строя и борьбы с преступностью. Роль Соборного уложения 1649 г. в организации контроля за передвижением населения,

Создание регулярной полиции, ее компетенция. Учреждение в столице – Санкт-Петербурге должности генерал-полицмейстера. Создание полицейских учреждений в масштабе страны, их задачи и полномочия. Специальные полицейские аппараты в уездах. Начало создания паспортной системы. Полиция в период дворцовых переворотов. Реформы Екатерины II в области правоохранительной деятельности: Учреждение для управления губерниями 1775 г., создание сельской, регулярной полиции, учреждение управ благочиния 1782 г., их структура и функции. Политическая полиция: Преображенский приказ, Тайная канцелярия, Секретная экспедиция.

Основные направления деятельности по борьбе с общеуголовной преступностью, азартными играми, проституцией, нищенством, контроль за торговлей.

Учреждение института сыщиков, задачи, основные направления деятельности. Учреждение в Санкт-Петербурге особой экспедиции по делам воров и разбойников (Именной указ от 1 мая 1746 г.)