Расследование ДТП сотрудниками ГИБДД

Согласно действующим правилам учета дорожно-транспортных происшествий, все ДТП делятся на две группы. Происшествия, в результате которых имеются погибшие или раненые, считаются «отчетными» - сведения о них попадают в государственную статистику, а оттуда – в ежемесячные, ежеквартальные и годовые сводки дорожно-транспортного травматизма. ДТП без пострадавших, независимо от величины материального ущерба, считаются «неотчетными» и в государственном масштабе не подсчитываются.

Если произошло отчетное ДТП, то на место происшествия должна выезжать оперативная группа в составе сотрудника ГИБДД, следователя УВД, экспертов-криминалистов, а если водитель скрылся, то и сотрудника уголовного розыска. По прибытии опергруппы оформляются следующие документы:

- протокол осмотра места происшествия,

- схема ДТП,

- протоколы осмотра транспортных средств,

- объяснения участников ДТП, очевидцев и пострадавших.

- справка по ДТП;

- акт медицинского освидетельствования водителей, участвовавших в ДТП, на состояние опьянения.

В ходе осмотра места происшествия с пострадавшими, автомобили опечатываются и изымаются с места ДТП на специальную стоянку. Это обусловлено необходимостью проведения автотехнических исследований и экспертиз по техническому состоянию автомобилей. О факте изъятия автомобилей указывается в протоколе осмотра места происшествия.

При неотчетных происшествиях на место выезжает инспектор дорожно-патрульной службы (ДПС). Он составляет схему ДТП, получает письменные объяснения с участников происшествия (а при необходимости – и со свидетелей), составляет протокол об административном правонарушении и перечень всех повреждений на транспортных средствах, попавших в ДТП. Помимо перечисленного, к материалам дела могут приобщаться вещественные доказательства. Освидетельствование водителей на состояние опьянения в этом случае не является обязательным – оно проводится только при наличии у автоинспектора или кого-то из участников ДТП обоснованных подозрений на сей счет.

Поэтому главная задача сотрудника ДПС на месте происшествия – собрать, правильно истолковать и зафиксировать без каких-либо искажений все необходимые сведения. Участники ДТП, в свою очередь, должны предельно внимательно контролировать действия автоинспектора на месте происшествия, давать необходимые пояснения, требовать устранения ошибок и неточностей, а также внесения дополнений, имеющих отношение к делу.

Оформление неотчетного происшествия начинается с составления схемы ДТП – чертежа, на котором должны быть отмечены:

- участок дороги, где произошло ДТП;

- имеющиеся ориентиры, светофоры, дорожные знаки и разметка;

- место столкновения, положение транспортных средств после удара;

- все необходимые привязки к неподвижным объектам и расстояния до них.

На этом этапе участники ДТП вносят уточнения и дополнения, контролируют выполнение замеров (их можно делать только рулеткой, линейкой или другими измерительными приспособлениями). Как только схема составлена, автоинспектор передает ее участникам происшествия для проверки и подписи. Подписывать схему следует только после того, как все противоречия устранены. Если сотрудник ГИБДД отказывается внести обоснованные исправления и дополнения, то он нарушает служебную дисциплину, и его действия можно обжаловать.

После того как схема ДТП подписана участниками ДТП и двумя понятыми, автоинспектор дает разрешение освободить проезжую часть. Следующий этап – написание объяснения. Пока водители и очевидцы пишут объяснения, инспектор ДПС оформляет справки о повреждениях, причиненных в результате ДТП каждому транспортному средству. Получив справку, необходимо убедиться, что в ней зафиксированы все, даже самые незначительные повреждения, а также скрытые дефекты. Если что-либо будет забыто, то скорее всего, у вас возникнут проблемы при подсчете ущерба, который вам должна возместить страховая компания.

Завершается процедура оформления неотчетного ДТП составлением протокола об административном правонарушении. Перед тем как его оформить, автоинспектор должен принять решение, кого из участников происшествия признать виновным, а кого потерпевшим. Иногда оба водителя признаются виновниками. Решение принимается на основании ПДД и КоАП РФ после всестороннего изучения обстоятельств происшествия. Протокол всегда оформляется на того, кто совершил правонарушение, то есть, по мнению автоинспектора, является виновным в данном ДТП. В протоколе должно быть указано, какой пункт Правил нарушен. Первый экземпляр протокола отправляется в ГИБДД, копии выдаются виновнику ДТП под расписку, а также каждому потерпевшему. Если в выданной вам копии стоит чужая фамилия, то это значит, что в данном ДТП вы признаны потерпевшим и можете претендовать на возмещение ущерба со страховой компании.

На основании протокола выписывается еще один документ – постановление по делу об административном правонарушении, где указывается статья КоАП, соответствующая данному случаю и избранная мера наказания. Тем не менее, при последующих обращениях в ГИБДД – для регистрации автомобиля, прохождения техосмотра, замены водительского удостоверения и т.д. – водителя проверяют по этой базе данных и если наложенные штрафы не оплачены и у водителя на руках нет соответствующих квитанций, автоинспекция может потребовать их оплаты.

В тех случаях, когда статья КоАП предусматривает лишение прав, конфискацию орудия совершения правонарушения или административный арест, принять такое решение может только судья – мировой или районный. Поэтому оформленные материалы дела об административном правонарушении направляются из ГИБДД в суд, куда виновный будет вызван повесткой.

Если на месте происшествия из-за сложности ситуации или по каким-то иным причинам автоинспектор не может однозначно определить виновника и составить на него протокол. В таком случае вынесение решения откладывается, а материалы дела направляются в группу разбора того подразделения ГИБДД, на чьей территории совершено ДТП. Участникам происшествия сообщается назначенная дата и время разбора, адрес и номер кабинета, куда им следует явиться для восстановления полной картины и ознакомления с вынесенным решением. В ходе разбора, так же как и на месте ДТП, все стороны могут давать объяснения, приводить доказательства и обращать внимание сотрудников, ведущих разбор, на те или иные обстоятельства, свидетельствующие в их пользу.

Максимально допустимые сроки рассмотрения дела составляют для группы разбора ГИБДД 15 дней с момента поступления материалов, для суда – два месяца. Если материалы дела пересылаются по месту жительства обвиняемого, то срок для принятия решения продлевается на то время, которое потребовалось для пересылки. На обжалование принятого решения в вышестоящем органе или в суде дается 10 дней.

Описанная процедура распространяется на ДТП без пострадавших, поскольку в этом случае нарушитель совершает административное правонарушение. Если же в результате происшествия погибли или ранены люди, то в действиях водителя может быть обнаружен состав преступления, предусмотренного уже не административным, а Уголовным кодексом. В таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется, а оформленные материалы поступают в орган дознания ГИБДД, который в течение 10 суток должен решить: сразу вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, либо направить материал в следственные органы или в прокуратуру для дальнейшего решения вопроса. Если делу дан дальнейший ход, то уже следователь, рассмотрев поступившие материалы, определяет наличие признаков состава преступления и в зависимости от результата либо возбуждает уголовное дело по статье 264 УК РФ, предусматривающей ответственность водителей транспортных средств, либо выносит решение об отказе в возбуждении дела.

За одно и то же деяние не может быть предусмотрена одновременно и уголовная, и административная ответственность. Граница между уголовной и административной ответственностью определяется степенью тяжести наступивших последствий для потерпевших. Если в результате ДТП им были причинены легкие или средней тяжести телесные повреждения, то наступает административная ответственность, если тяжкие телесные повреждения или смерть – уголовная.

Весь процесс расследования уголовного дела можно разделить на 5 этапов:

1. Допросы потерпевших, свидетелей и подозреваемого, принятие мер к установлению свидетелей и очевидцев, а так же устранение противоречий в показаниях путём проведения очных ставок и проверок показаний на месте ДТП.

2. Проведение следственных экспериментов. На этом этапе расследования устанавливаются исходные данные, необходимые для производства автотехнической экспертизы, которые не удалось получить в результате осмотра места происшествия, допросов очевидцев и участников ДТП. В качестве примеров следственных экспериментов можно привести следственный эксперимент по установлению темпа движения пешехода, велосипедиста, определения видимости на данном участке проезжей части из кабины водителя и т.д.

3. Проведение автотехнических экспертиз по техническому состоянию автомобилей, ситуационной автотехнической экспертизы, судебно-медицинской, трасологической, а иногда и дактилоскопической судебных экспертиз. Трасологическая экспертиза назначается в тех случаях, когда необходимо по следам, повреждениям на транспортном средстве установить механизм столкновения, какие повреждения являются первичными, какие вторичными, под каким углом столкнулись транспортные средства. Дактилоскопическая экспертиза помогает по следам пальцев рук установить водителя транспортного средства.

4. Предъявление обвинения. После получения заключений всех необходимых экспертиз, следователь даёт уголовно-правовую оценку действиям водителей, после чего выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Обвинение может предъявляться нескольким водителям, если будет установлено, что они нарушили правила дорожного движения и в результате данных нарушений третьим лицам причинены тяжкие телесные повреждения. Степень тяжести телесных повреждений определяет судебно-медицинская экспертиза, акт которой в обязательном порядке подшивается к материалам дела.

5. После проведения всех необходимых следственных действий следователь уведомляет потерпевших, а так же их представителей, обвиняемого, защитника об окончании следственных действий, после чего ознакамливает с материалами уголовного дела потерпевших, обвиняемого и его защитника в соответствии со ст.215-217 УПК РФ. Составив обвинительное заключение, следователь с согласия руководителя следственного органа направляет уголовное дело прокурору района для утверждения обвинительного заключения и направления дела по подсудности. Срок расследования ДТП, как и других уголовных дел - 2 месяца, но из-за длительности производства экспертиз, данный срок может быть продлен до года. Любая ответственность наступает только если вина водителя доказана органом ГИБДД или судом, если речь идет об административном правонарушении и только судом, если водитель подозревается в совершении уголовного преступления. И постановление по делу об административном правонарушении, и приговор суда по уголовному делу вступают в силу по истечении установленного срока их обжалования (10 суток), либо после того как поданная жалоба была оставлена вышестоящим органом без удовлетворения.