Система административного права. Нормы административного права, содержащиеся в этих источниках, образуют в своей совокупности систему административного права

Нормы административного права, содержащиеся в этих источниках, образуют в своей совокупности систему административного права. В системе административного права выделяются нормы Общей и Особенной частей.

В рамках Общей части административного права выделяются нормы, образующие следующие правовые институты:

1) институт административно-правового статуса граждан;

2) институт исполнительной власти, представленный нормами, которые закрепляют порядок организации и функционирования исполнительной власти, административно-правовой статус ее органов;

3) институт форм и методов осуществления исполнительной власти;

4) институт государственной службы;

5) институт административно-правового статуса него-сударственных объединений, их служащих;

6) институт административного принуждения и адми-нистративной ответственности;

7) институт административной юстиции;

8) институт контроля за деятельностью государственной администрации и др.

Особенная часть административного права состоит из норм, регулирующих отношения в отдельных отраслях государственного управления. Эти нормы группируются по трем основным направлениям: а) нормы, регулирующие управление экономикой; б) нормы, регулирующие управление в социально-культурной сфере; в) нормы, определяющие порядок управления административно-политической сферой.

Нормы административного права реализуются в практической деятельности его субъектов, между которыми складываются определенные административно-правовые отношения. Административно-правовое отношение - это урегулированное административно-правовой нормой общественное отношение, стороны которого выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей.

В зависимости от субъектов и целей реализации административно-правовых отношений можно выделить четыре их вида:

1. отношения в связи с реализацией органами и должностными лицами государственной администрации установленной законом компетенции;

2. отношения в связи с реализацией частными лицами их прав в сфере исполнительной власти (право на поступление на государственную службу, право на получение пенсии и т.д.);

3. отношения, связанные с оспариванием незаконных действий и решений администрации, которые ущемляют права и законные интересы частных лиц путем их нарушения, незаконного возложения какой-либо юридической обязанности или незаконного привлечения к какой-либо юридической ответственности, т.е. административные споры. Административно-правовые споры представляют собой одну из разновидностей охранительных административно-правовых отношений;

4. охранительные отношения, возникающие в связи с нарушением частными лицами установленных государством общеобязательных норм, влекущих применение мер административного принуждения, в том числе мер административной ответственности.