Введение. Последние несколько лет наблюдение за выборами и референдумами стало одной из важнейших задач в поддержке процесса демократического перехода и всеобщих прав

Последние несколько лет наблюдение за выборами и референдумами стало одной из важнейших задач в поддержке процесса демократического перехода и всеобщих прав человека. Углубление наблюдения за выборами прямо связано с глобальным процессом демократизации.

Проведение открытых и транспарентных выборов является неотъемлемой частью демократического общества. Право участия в политической жизни важно не только для происходящих выборов, но оно включает также приверженность другим основным правам человека, таких, как права на свободу самовыражения, передвижения, мирных собраний и организаций.

Таким образом, наблюдение за выборами есть нечто большее, чем техническая процедура, так как оно прямо связано с соблюдением прав человека. Выборы являются празднованием прав человека. Наблюдение может предупредить нарушения прав человека, связанных с выборами, через открытое присутствие наблюдателей, так как правильность избирательного процесса оценивается именно в это время.

Так как практика миссии наблюдателя получила быстрое развитие в регионе ОБСЕ, появилась необходимость более детальной методологии наблюдения. Руководство ОБСЕ/БДИПЧ касается решения этого вопроса. Оно описывает общие методы ОБСЕ по наблюдению за выборами и предлагает миссиям практическое пособие по проведению наблюдения.