Особенности лицензионно-договорного регулирования

Пользования отдельными природными ресурсами и их охраны

Особенностью регулирования природопользования в России на современном этапе является то, что право пользования отдельными природными ресурсами (водами, объектами животного мира и др.) устанавливается не одной лишь лицензией, но и заключением на ее основе договора. Такая практика, очевидно, призвана служить гарантией обеспечения интересов общества и государства в процессе управления использованием объектов природы, находящихся в собственности государства. По традиции право бессрочного пользования землей, находящейся в государственной собственности, оформляется государственным актом, выдаваемым органом исполнительной власти, который управляет земельной собственностью. Право временного землепользования и аренды земли оформляется договором.

Лицензирование и развитие договорных отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды имеют некоторые особенности, обусловленные спецификой лицензируемых видов деятельности по использованию вод, недр, объектов животного мира и др. Такие особенности относятся к форме лицензии, сроку ее предоставления, условиям выдачи, содержанию, государственным органам, уполномоченным выдавать лицензии, и др.