Прядок ввоза импортируемой продукции

Порядок ввоза импортируемой продукции утверждается Правитель­ством РФ. Ранее этот порядок утверждался федеральными органами исполнительной власти (Государственным таможенным комитетом со­вместно с Госстандартом).

Право потребителя на безопасность обеспечивается обязательной сертификацией не только отечественной, но и импортируемой про­дукции. Актуальность сертификации импортируемой продукции для России связана не только с защитой интересов потребителей и россий­ского рынка в области безопасности, но и со значительным увеличением доли импортных товаров в общих продажах на внутреннем рынке.

В условиях контрактов (договоров) на поставку в РФ продукции, подлежащей сертификации, должно быть предусмотрено наличие сер­тификата (декларации) и знака соответствия, подтверждающих ее со­ответствие установленным требованиям.

Сертификаты (декларации) или свидетельства об их признании представляются в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией и являются необходимыми документами для получения разрешения на ввоз продукции в Россию.

Перечень продукции, требующей подтверждения ее безопасности при ввозе на территорию РФ, до последнего времени устанавливался Госстандартом по согласованию с Государственным таможенным коми­тетом (ГТК).

ГТК России предусмотрена возможность ввоза проб и образцов то­варов для проведения их испытаний в целях сертификации (например, предконтрактной). В соответствии с ФЗ списки продукции с указани­ем кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности утверждаются Правительством РФ на основании ТР.

Для некоторых видов импортной продукции (как и отечественной) требуется подтверждение соответствия специфическим требованиям безопасности — гигиеническим, ветеринарным и пр.

Скоропортящиеся товары (мясо и мясопродукты, рыба и рыбопро­дукты, молоко и молочные продукты), т.е. товары, транспортировка или хранение которых требуют соблюдения особых климатических условий (температура, влажность, давление и т.д.), подлежат таможенному оформлению и сертификации во внеочередном порядке.

Не требуется представление сертификатов для товаров, предназначенных для официального пользования представительств зарубежных стран, междуна­родных межправительственных организаций и их персонала; товаров, ввозимых физическими лицами и не предназначенных для производственной или коммер­ческой деятельности, если они не превышают установленные стоимостные и ко­личественные квоты. Если физическое лицо ввозит товар в единичном количе­стве для собственного потребления, то он условно может быть выпущен без сертификата при помещении в один из указанных выше таможенных режимов. При этом требуется представить в таможню обязательство, составленное в про­извольной форме, невыполнение которого влечет за собой применение мер, ус­тановленных действующим законодательством. В случае отчуждения таких то­варов они должны быть сертифицированы. При прохождении таможенного контроля сертификат соответствия необходимо предъявить вместе с таможен­ной декларацией. В грузовой таможенной декларации указываются: краткое наименование органа, выдавшего сертификат; номер сертификата и дата выдачи; срок действия сертификата.

Для таможенного оформления и контроля допускается представление копии сертификата, которая может быть заверена нотариусом, органом, выдавшим сер­тификат, или консульским учреждением РФ.

Сертификация товаров, подлежащих ввозу в Россию, должна про­водиться, как правило, до их поставки в Россию. Если испытания про­водятся в зарубежных лабораториях, то выдаваемые ими протоколы испытаний будут являться основанием для получения сертификатов в том случае, если лаборатории аккредитованы и занесе­ны в Реестр системы сертификации ГОСТ Р.

Импортные товары, безопасность которых подлежит подтвержде­нию, при отсутствии сертификатов через таможню не пропускают и направляют на хранение в соответствии с правилами.

При отсутствии сертификата системы ГОСТ Р получатель может в течение установленного срока подать заявку на проведение работ или признание иностранного сертификата. Если товар, взятый на хранение, не был направлен на сертификацию, то по истечении определенного срока он передается в собственность РФ.

Импортные товары, безопасность которых не подтверждена при сертификационном испытании, не пропускаются через таможню. При этом возможны два решения: иностранный товар забирает отправитель; товар подлежит таможенному режиму уничтожения.