Нарастание кризиса Советской системы в 60– 80-е годы и попытка их преодоления

В мае 1956г. Хрущев провел проект ослабления централизации экономикой, вместо централизованных министерств были введены территориальные управления – совнархозы. 1957г. – лозунг «догоним и перегоним Америку» - волюнтаризм. Но пятилетка 1956-1960гг. не выполнена и к ХХ1 съезду (январь 1959г.) ее решили заменить семилетним планом. Начался неконтролируемый рост промышленной группы «А» (станки и т.д.) – текучесть кадров, снижение темпов роста (видимо, в том числе, кончился период энтузиазма населения, особенно молодежи). В сельском хозяйстве – попытка укрупнения колхозов потерпела неудачу, попытка увеличить производства мяса (за год в 3 раза) привела к потери поголовья молочного скота и изыманию скота у населения, колхозники изгнаны с рынков. Но значительное (хоть и типовое) жилищное строительство, снижение пенсионного возраста на 5 лет.

Остающаяся административная система хозяйствования, волюнтаризм и неверные решения привели в 1962-1964гг. к сворачиванию реформ и возврату командно-административной системе (вновь министерства, КПСС руководит народным хозяйством и т.д.). Нарастание недовольства в обществе – митинги и т.д. (расстрел демонстрации в Новочеркасске, хлебный кризис 1963г.). В результате в октябре 1964г. Хрущев был смещен и на его место поставлен Брежнев. В 60-70гг. в стране - две малосовместимые тенденции: свертывание демократических преобразований и попытки экономических реформ. Реформы: предприятия получили некоторую автономию - вводятся элементы хозрасчета, плановые показатели приближаются к реальным, стимулирование труда из фондов предприятия, промышленное строительство не датируется, а ведется в кредит, поворот в сторону села – повышены закупочные цены на продукцию. Это дало положительные результаты – улучшение продовольственного снабжения, пятилетка 1966-1970гг. выполнена. Но реформы потерпели неудачу, причины которых: ведомственность (отсутствие горизонтальных связей), экстенсивные методы решения задач и невнедрение результатов НТР, отсутствие стимулов в высокоэффективном труде. Все это привело к сворачиванию реформ – «идеология победила экономику».

Во второй половине 70-х гг. окончательно победил политический консерватизм и экономические реформы свернуты. Приоритеты: тяжелая индустрия, оборона, освоение Сибири. Продажа ресурсов позволила временно обходиться без реформ. Но появился бригадный подряд, который повысил производительность, однако сопротивление руководителей к концу 80-х свернул его. Происходило сползание к кризису. Все показатели падали с каждым годом, а дряхлое руководство ничего не делало. Оборудование выношено, огромные военные расходы, плохая организация труда. В сельском хозяйстве – страна оказалась неспособной обеспечить себя продовольствием, закупка зерна за границей с 1963г. К началу 80-х гг. продовольственный кризис достиг апогея. В мае 1982г. на Пленуме ЦК принята «Продовольственная программа», которая не оправдала себя. В дальнейшем – полный застой.