Билет № 6. Политический режим: понятие и виды. Признаки демократического и антидемократического политических режимов. Сущность тоталитаризма

Политический режим - приемы и способы осуществления государственной власти.

Классификации.
I.

1. Демократический режим. форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти. Это ведущая форма социальной и политической организации общества, политического режима в стране, призванная обеспечивать суверенитет народа, власть большинства при охране прав меньшинства, неотчуждаемые права человека и гражданина.

1) народовластие, т.е. признание народа единственным источником государственной власти:

- принадлежность всей власти народу, а также свободное осуществление народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.

- осуществление власти конституируется, легитимируется и контролируется народом

- организационный принцип обладания властью, определяющий, что решение любых гос.задач нуждается в легитимации, исходящей от народа

- посредством представительной или непосредственной демократии

2) свобода личности в экономической сфере, т.е. свобода предпринимательства и признание частной собственности;

3) система разделения властей:

- Локк, Мотескье

- распределение власти м/у ветвями

- равновесие ветвей (система сдержек и противовесов)

- в России впервые в декларации о государственном суверенитете РСФСР (1990)

- сочетание принципа разделения властей с принципом разграничения предметов ведения и полномочий м/у РФ и субъектами

- нет системы подчинения м/у ветвями

4) реальная гарантированность прав и свобод человека и гражданина;

5) выборность и сменяемость органов государственной власти;

6) децентрализация государственной власти;

7) наличие политико-правовых механизмов, обеспечивающих реальную возможность участия граждан в формировании, деятельности органов государства и в контроле за ними;

8) учет интересов и мнения меньшинства, использование метода согласования при принятии решений;

9) политический плюрализм, т.е. отсутствие единой общеобязательной официальной идеологии; многопартийность, свобода мнений, убеждений:

- влияние различных тенденций на политический процесс

- повышает эффективность народовластия, вовлекает в политический процесс широкие слои населения

- легализация конституционной политической оппозиции

- нет монополии одной партии на политическую власть -> создание многопартийной системы

- свобода политических мнений

- политическая партия – общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в акциях

2. Антидемократические режимы:

· Тоталитарные режимы отличает, прежде всего, отсутствие идеологического и политического плюрализма. Здесь допускаются лишь единственная политическая партия, одна (официальная) политическая идеология, отсутствует легальная оппозиция, а государство осуществляет жесткий контроль за всеми сферами общественной жизни. Такой политический режим существовал, в частности, в СССР.

- экономическая основа – крупная собственности (феодальная, монополистическая, государственная)

- одна официальная идеология

- наличие главной «исторической» идеи: религия (Ирак, Иран); коммунизм (СССР); догнать и перегнать Запад (Китай)

- монополия Г на СМИ

- одна правящая партия

- сращивание партийного и государственного аппаратов

- крайний центризм

- вождь – центр тоталитарной системы

- высокая роль карательных органов

- контроль над всеми сферами жизни общества

- личность ограничивается в правах и свободах

- милитаризация – идея о военной опасности необходима для сплочения общества по принципу военного лагеря (враг, как правило, ищется внутри собственного государства).

· Авторитарный режим характеризуют антидемократические методы осуществления власти, сосредоточение ее в руках главы государства или главы правительства, ограничение прав и свобод граждан. государством руководит узкий круг – правящая элита, которая возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами.

- власть элиты не ограничена законом

- народ отстранен от управления государством и не может контролировать деятельность правящей элиты

- в политической жизни допускается существование многопартийности, но оппозиционные партии запрещаются

- существуют представительные органы, но реальной роли не играют

- формальный выборы

- жизнь в стране направляется волей правящей элиты

- Лидер не склонен принимать решения единолично

- Централизованное государственное управление, инициатива с мест недопустима

- имеются сферы, свободные от политического контроля, - духовная сфера

- устанавливается приоритет интересов государства перед личными интересами

- принуждение и насилие применяются в отношении открытых противников строя.

· При диктаторском режиме (деспотический режим) доминируют методы прямого насилия, не связанного никакими законами и т.д.

· Некоторые авторы выделяют также тиранический режим (антидемократическая власть над чужой территорией); фашистский режим (построен на националистической идеологии)

II. по количеству партий, участвующих в политической жизни общества:

· многопартийные

· двухпартийные

· однопартийные

· "беспартийные" политические режимы (т.е. действующие при отсутствии легальных политических партий, например, Саудовская Аравия)