Тема 13. Правовое регулирование экономических отношений по выполнению работ

1. Понятие договора подряда, источники правового регулирования.

2. Содержание договора подряда.

3. Особенности договора строительного подряда.

1. Понятие договора подряда, источники правового регулирования.

Договор подряда является важнейшей формой организации строительных, ремонтно-строительных и других работ коммерческого характера по заказам субъектам хозяйствования.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы).

Отличительной особенностью договора подряда является выполнение подрядчиком работы за свой риск, если в законе или договоре не сказано об ином. Это означает, что при обнаружившейся невозможности продолжения начатой работы, уничтожении или повреждении выполненной работы не по вине субъектов договора на подрядчика возлагается бремя неблагоприятных имущественных и неимущественных последствий указанных обстоятельств.

Уничтожение или повреждение выполненной работы не прекращает договорных отношений и не освобождает подрядчика от выполнения предусмотренной договором работы.

Субъектами хозяйственного договора подряда могут быть юридические лица независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели. На отдельные виды работ (например, строительные) требуется наличие лицензии.

Договоры подряда могут заключаться следующими способами:

тендер;

заказ государства;

предварительный договор;

свободное соглашение сторон.

Заключение договора подряда регулируется общими правилами о заключении договоров.

По договору подряда подрядчик выполняет работу своим иждивением (ст. 668 ГК). Это значит, что при отсутствии всяких оговорок в тексте договора или в специальном законодательстве обязанности по обеспечению работ материалами и оборудованием, механизмами и другими средствами возлагаются на подрядчика. Он же выполняет работу своими силами без привлечения работников заказчика.

На выполнение работ, предусмотренных договором подряда, может быть составлена твердая или приблизительная смета (ст. 663 ГК). Сметная документация определяет существенные условия договора, без которых договор будет считаться недействительным. В ней описывается предмет договора подряда, т.е. содержание, количество и качество подлежащих выполнению работ и результат. Проектно-сметная документация разрабатывается организациями, имеющими лицензиями на осуществление этого вида деятельности. Заключение договора между хозяйствующими субъектами без сметной документации недопустимо.

Обеспечение фронта работ является важнейшей обязанностью заказчика.

Подрядчик обязан выполнить работу, обусловленную договором, из своего материала и своими средствами, поскольку иное не установлено законом или договором.

Качество работ должно соответствовать условиям договора, проектно-сметной документации, стандартам, техническим условиям и образцам, обязательным для такого рода работы и ее результата.

Заказчик вправе контролировать ход и качество выполнения работы подрядчиком.

Роль цены по договору подряда выполняет сметная стоимость работ и материалов, оборудования, а также прибыль подрядчика. Кроме того, в цену договора могут включаться налоговые платежи подрядчика, стоимость аренды машин и механизмов и т.д. цена договора подряда может быть твердой на весь период выполнения работ или приблизительной. Цены по договору подряда могут быть свободными и регулируемыми. Если в процессе выполнения работ возникла необходимость значительно превысить приблизительную смету, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Если подрядчик не предупредил заказчика о превышении сметы, он не вправе требовать возмещения сверхсметных расходов (ст. 663 ГК).

Особенность договора подряда заключается в том, что срок выполнения работ, как правило, является существенным его условием. Если срок исполнения обязательства не установлен уполномоченная сторона вправе требовать немедленного исполнения обязательства. Должник обязан исполнить такое требование в семидневный или иной разумный срок (ст.ст. 295, 662 ГК).

К важнейшим обязанностям заказчика относится обязанность принять работу. Порядок и условия приемки по договору подряда определяются по соглашению сторон, если для данного вида договора не установлены обязательные правила приемки.

По общему правилу, ответственность сторон по договору подряда – полная. Пунктами 58 и 59 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998г. №1450 (с изменениями и дополнениями) установлены размеры неустойки за неисполнение и ненадлежащее исполнение условий договора подряда заказчиком и подрядчиком.

За нарушение обязательств субподрядчиками ответственность перед заказчиком несет генподрядчик.

От имущественной ответственности по договору подряда следует отличать административную ответственность и экономические санкции, налагаемые на заказчика и подрядчика уполномоченными государственными органами.

Расторжение договора подряда производится по общим, либо по специальным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, а также по соглашению заказчика и подрядчика.

При наличии уважительных причин заказчик вправе в любое время до окончания работы отказаться от договора, уплатив подрядчику вознаграждение за выполненную часть работы и возместив ему убытки, причиненные расторжением договора, с зачетом того, что подрядчик сберег вследствие расторжения договора. В этом случае для прекращения договора достаточно лишь уведомить подрядчика об этом. Если подрядчик не согласен с отказом по мотивам неуважительности причины отказа заказчика от договора, подрядчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении заказчика к исполнению приговора.

Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков (п.3 ст.670 ГК).